如何做好請示報告制度
在日新月異的現(xiàn)代社會中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護,有著十分重要的作用,下面是由小編給大家?guī)淼娜绾巫龊谜埵緢蟾嬷贫?篇,讓我們一起來看看!
如何做好請示報告制度1
為加強管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,改進工作作風(fēng),促進黨風(fēng)廉政建設(shè),提高決策效能和工作效率,特制定本制度:
一、重要事項請示報告的范圍
1、貫徹落實縣委、縣政府重點工作和本局重要會議決策,以及局領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的落實情況;
3、總結(jié)材料、工作計劃、階段性重要工作安排和主要工作目標落實;
4、固定資產(chǎn)的購置、調(diào)出、劃撥、出租、出借、出售、變價、報廢、報損;
5、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、人員配置、干部職工的獎懲決定、年度增人計劃及人員工資的核定和調(diào)整;
6、單位發(fā)生的火災(zāi)、車禍、工傷等安全責(zé)任事故;
7、出現(xiàn)的集體上訪、越級非正常上訪等影響穩(wěn)定的苗頭性因素;
8、請假、休假一天以上;
9、組織人員集體外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察調(diào)研等;
10、其他需要請示、報告的重要事項。
二、請示報告的程序和要求
1、重要事項的請示報告,嚴格按照局領(lǐng)導(dǎo)分工和職能范圍進行;全體干部要認真執(zhí)行,確保全局政令暢通。
2、重要事項一般應(yīng)以書面形式統(tǒng)一報送,由局領(lǐng)導(dǎo)報分管縣領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示落實辦理。遇有特殊或緊急情況,可直接向局長或縣領(lǐng)導(dǎo)請示報告。
3、認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)工作要做到各司其職;凡屬于局重大決策事項,必須經(jīng)集體討淪決定;經(jīng)會議研究確定的事項,局辦公室負責(zé)督查、反饋。
4、要嚴格組織紀律,對重要事項及時上報,對遲報、漏報或隱瞞不報的給予批評,造成不良后果的按有關(guān)規(guī)定予以處理。
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(一)重要工作
1、重大決策事項。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)規(guī)章和國家法律法規(guī),以及上級黨委重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項;涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方面的中長期規(guī)劃編制,重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要領(lǐng)域發(fā)展思路,經(jīng)濟社會發(fā)展方面的年度計劃;涉及全局性的機制、體制、制度改革的重大事項;其它在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)--建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重要事項。
2、重要人事任免事項。主要包括向縣委干部的推薦、提名、獎懲等事項;領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單;人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦;干部人事制度改革方案的制定實施等。
3、重大項目安排事項。主要包括重大建設(shè)項目安排,重大投資項目安排,民生社會事業(yè)項目,重大活動項目安排和其它重大項目安排。
4、大額度資金使用事項。主要是單項支出數(shù)額較大的公共性資金安排和其它大額度資金使用。
5、全委各部門年度工作目標任務(wù)、重點工作及階段性任務(wù)的完成情況。
6、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的辦理情況。
(二)重大事件
1、重大安全事故。主要包括項目領(lǐng)域的重大傷亡事故、項目領(lǐng)域的重大交通安全事故、項目領(lǐng)域的重大消防安全事故、項目領(lǐng)域的重大安全生產(chǎn)事故。
2、重大突發(fā)事件。主要包括群眾集中反映的社會矛盾問題;集體上訪、越級上訪、游行、非法集會等影響社會大局和諧穩(wěn)定的重大事件;影響很大的輿情熱點事件。
3、重大違法違紀事件。主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工有違法犯罪嫌疑被拘留、逮捕或被司法機關(guān)受理的案件;涉及科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的重要信訪或領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀的案件;在重點項目建設(shè)或工作過程中因違規(guī)造成重大損失的經(jīng)濟事件;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反國家法律法規(guī)并造成重大社會影響的事件。
(三)重要事項
1、領(lǐng)導(dǎo)干部本人婚姻和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部收入、房產(chǎn)、投資等事項。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪和其他--事宜。
(四)重要活動
1、擬以縣委名義舉辦或需要縣委領(lǐng)導(dǎo)出席的重要會議和活動。
2、單位組織的外出學(xué)習(xí)考察活動以及工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察活動。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部外出開會、學(xué)習(xí)、考察等活動情況。
(五)其它按規(guī)定應(yīng)當報告的重大事項
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市(縣)政府:
根據(jù)中央政法委、財政部《關(guān)于開展涉法涉訴救助工作的意見》(政法「20__」44號)的文件精神,我院在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,于20__年將司法救助基金納入了縣財政預(yù)算之中。針對弱勢群體、涉法信訪等問題,按照上級要求和文件規(guī)定,積極開展了救助活動,取得了明顯的社會效果,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻,得到了上級機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評。自20__年以來,由于救助資金未能及時撥付,導(dǎo)致救助機制運行不暢,我院只能從有限的辦案經(jīng)費中墊付發(fā)放,解決救助申請人的實際生活困難,消化大量的信訪矛盾,截止目前,我院已墊付資金20余萬元。為確保今后救助工作的正常運轉(zhuǎn),特請求縣財政局按已列入財政預(yù)算的計劃,撥付我院專項救助資金20萬元。
特此申請,懇請予以審批。
申請單位:
申請日期:
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“請示”是一種上行文,早期的請示和報告是混用的,因此,現(xiàn)在還有人錯誤使用“請示報告”。
一、請示的結(jié)構(gòu)與寫法
請示包括標題、主送機關(guān)、正文和落款署時幾部分。
(一)標題:請示標題一般要寫明發(fā)文機關(guān)、事由和文種,發(fā)文機關(guān)有時可以省略。
(二)正文:請示的正文包括請示原由、請示事項、請示要求三部分。
1、原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據(jù),要寫在正文的開頭,先把原由講清楚,然后再寫請示的事項和要求,這樣才能順理成章,有說服力。
2、事項。指請示上級機關(guān)批準、幫助、解答的具體事項。一般包括方針、政策、辦法、措施、主張、看法等。請示的事項,要符合國家法律、法規(guī),符合實際,具有可行性、可操作性。因此,事項要寫得具體、明白。
3、結(jié)尾。請示的結(jié)尾一般有如下寫法:“以上,請批復(fù)”,“以上當否,請指示”,“以上請示,請審批”,等等,這些雖然是簡單的一句話,但它是請示中必不可少的一項內(nèi)容,不能遺漏,更不能含糊其辭。
二、請示的寫作原則
(一) 一文一事
一份請示只能寫一件事,一些單位向上級機關(guān)請示,經(jīng)常把好幾個問題寫在一起,認為只要能解決一個問題就行了,結(jié)果一個也不解決不了,因為“一文多事”牽涉的單位多了,涉及的政策也多,任何一個上級機關(guān)都很難答復(fù),幾個單位同時答復(fù)更不可能。
(二)不多頭請示
一份請示,只送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或上級主管部門,不能同時主送兩個以上機關(guān),更不能分頭送給多個領(lǐng)導(dǎo)。如有需要,有關(guān)的單位可用抄送的形式。這樣,可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。一些單位以為多頭分送保險,搞“廣種薄收”,結(jié)果常常是誰都有關(guān)系,但誰都不管,失時誤事。
(三)不越級請示
請示與其他公文一樣,一般不越級請示,如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的機關(guān)。
(四)不得抄送下級機關(guān)
請示是上行公文,行文時不得同時發(fā)下級機關(guān),更不能要求下級機關(guān)執(zhí)行上級機關(guān)未批準和未批復(fù)的事項。
范例:
關(guān)于召開區(qū)政協(xié)九屆五次會議的請示
__區(qū)委:
根據(jù)《政協(xié)章程》關(guān)于如開政協(xié)全體委員會議的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)政協(xié)組研究,區(qū)政協(xié)九屆五次全體委員會議擬于二○○二年一月底召開,現(xiàn)將會議如開的上體方案呈上,請批復(fù)。
附:《關(guān)于召開區(qū)政協(xié)九屆五次會議方案》
中共__區(qū)政協(xié)黨組
__年×月×日
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請示是機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經(jīng)常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機關(guān)請求指示、請示批準某一事項。
請示的特點:一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。二是要一事一請示。三是通常主送一個機關(guān),不多頭主送,如需同時送其他機關(guān),應(yīng)當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應(yīng)同時抄報直接主管部門。
根據(jù)請示的不同內(nèi)容和寫作意圖不同,請示分為三類:
鐵資金缺口更大,需開拓更多的資金來源。因此,任何減少籌集地鐵資金的做法都會異致工期拖長和投資增大,不利于工程建設(shè)。
鑒此,我委建議在地鐵建設(shè)期內(nèi),暫緩調(diào)高旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中的分配比例,仍執(zhí)行旅游專項資金在交通建設(shè)附加費中占5%的分配比例不變。
專此請示,請批復(fù)。
__市計委
__年x月x日
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