雖然我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善，農業(yè)綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現代農業(yè)發(fā)展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。以下是小編整理的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告，歡迎大家參閱。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告

　　在機關效能建設方面，我鄉(xiāng)積極探索和抓好制度建設，抓好工作創(chuàng)新，注重實效。在器官效率建設中出現了許多創(chuàng)新措施

　　1. 聽證制度效率。通過聽證會的方式，解決了群眾關心的一些熱點難點問題，促進了機關的日常工作。主要方法如下:首先，在聽證會之前，村中指導員和村級宣傳員將相關問題向鄉(xiāng)鎮(zhèn)實效性辦公室匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實效性辦公室匯總后確定聽證會的主題、參與者、時間和地點。第二，確定聽證事項后，制定工作計劃，通過廣播、公告等方式，提前一周向干部群眾通報聽證事項、時間、地點。三是通過群眾自愿登記、鄉(xiāng)級邀請等方式產生聽證代表。聽證委員主要由鄉(xiāng)黨委委員和干部組成。第四,鎮(zhèn)黨委和政府應當組織聽證,采用交互模式的“質疑的聽證會代表——聽員工解釋的”,和聽證會代表應當出示他們的意見和建議,和聽證人員與聽證會代表應當討論的相關內容,并說明有關情況。沒有達成一致意見的，可以宣布聽證的結論。意見不一致的，不作結論，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府進一步研究。第五，在有效性聽證后，針對聽證中反映的問題，確定實施措施。暫時不能實施的，應當作出限期承諾。及時以政務公開、通知指示、會議通知等形式向群眾反饋落實情況。

　　2. 政府官員承諾制度。要以政府官員承諾制度為出發(fā)點，著力解決干部行為失范問題。要求各干部以書面陳述和會議陳述相結合的形式，對本月工作的重點內容、工作措施、工作目標等作出承諾。執(zhí)行監(jiān)督員應當對機關干部的月度工作進行監(jiān)督，對未完成任務的，應當發(fā)出通知，責令限期說明情況，進行訓誡談話或者整改。

　　3.政府監(jiān)管平臺。第一，開放的政府行為。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關宣傳窗口公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項和投訴電話，確保政府信息公開、透明、完整、完整，接受群眾監(jiān)督。二是完善監(jiān)督制度。在全鄉(xiāng)指定一名黨政班子成員監(jiān)督檢查工作的成效，負責檢查項目的處理、承諾情況的處理和廉政報告的填寫。三是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、投訴辦公室，規(guī)范投訴處理和評估機制。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構效能建設亟待解決的關鍵問題

　　根據調查,仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的效率建設中存在的問題,如思想認識不足,平衡發(fā)展不足,不夠堅實的措施和群眾滿意度不足,這是相當不同的責任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在推進的過程中“8月8日戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構效率建設需要解決的主要問題如下:

　　進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質和能力。近年來,通過調整、充實和加強學習和培訓干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質和能力在一定程度上得到改善,但是這種現象“能力低質量、恐慌”的鄉(xiāng)干部仍然突出,和專業(yè)技術人才非常稀缺。根據問卷調查，49.8%的受訪者認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質不高，作風不實”。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告

　　一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現狀和績效

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“----”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的--大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作:

　　(一)切實加強領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。

　　1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。--人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;--設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。liuxue86.com

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。

　　3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協調發(fā)展。

　　(二)監(jiān)督與服務并重，促進地方經濟發(fā)展

　　我縣經濟比較落后，--年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:

　　1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。

　　2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。

　　3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現:

　　1、切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。

　　2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

　　3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。

　　4、協助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。

　　(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。

　　1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。

　　2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。

　　3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告

　　在機關效能建設中，我鄉(xiāng)結合本地實際，積極探索，力求在制度建設上下功夫，在工作創(chuàng)新上下功夫，在注重實效上下功夫，在機關效能建設中涌現出不少創(chuàng)新舉措:

　　1、效能聽證制度。通過召開聽證會的方式，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，促進了機關日常工作。其主要做法:一是在舉行聽證會之前，由駐村指導員、村級宣傳員等將有關問題上報鄉(xiāng)效能辦，效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點等。二是聽證議題確定后，制定工作計劃，提前一周把聽證會的議題、時間和地點通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。三是通過群眾自愿報名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產生聽證代表，聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會，采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式，由聽證代表陳述自己的意見和建議，聽證員就有關內容即時與聽證代表進行討論，解釋說明有關情況。對形成一致意見的問題，可宣布聽證結論，未形成比較一致意見的問題，不作結論，由鄉(xiāng)黨委政府再進行研究。五是效能聽證會后，對效能聽證會上反映的問題確定落實措施。對暫時不能落實的，作出限時承諾。落實情況通過政務公開欄、告知說明書以及會議通報等形式及時向群眾反饋。

　　2、機關干部承諾制。以機關干部承諾制為抓手，著力解決干部行為不規(guī)范問題。要求每位干部根據本職工作，以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結合的形式，對本月工作的重點內容、工作措施、工作目標等作出承諾。效能監(jiān)督員對機關干部每月工作進行監(jiān)督，對完不成任務的下發(fā)通知書，分別責令說明情況、進行誡勉談話或限期整改。

　　3、政務監(jiān)督平臺。一是公開政府行為。在鄉(xiāng)機關宣傳窗公布全鄉(xiāng)機關工作人員的姓名、職務、承諾工作事項、投訴電話，確保政務信息公開、透明、充分、完整，接受群眾監(jiān)督。二是健全監(jiān)督制度。鄉(xiāng)里確定一名黨政班子成員進行效能監(jiān)督，負責檢查事項辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報表等。三是加強投訴處理。進一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等，規(guī)范投訴處理和考核機制。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題

　　從調研情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設中，還不同程度地存在著思想認識不夠到位、進展不夠平衡、措施不夠扎實和群眾滿意度不夠高等問題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關在推進“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”進程中承擔的責任還有相當的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設需要重點解決的問題，主要是以下幾個方面:

　　1、進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質能力問題。通過近年來的干部調整充實和加強學習培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的素質能力有了一定改善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質不高、本領恐慌”現象依然比較突出，專業(yè)技術人員相當缺乏。從問卷調查來看，認為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質不高、作風不實”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設首要因素的占49.8%。具體表現為:一是宗旨觀念和服務意識不夠強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質認識不夠，理想信念淡化，與人民群眾的感情有所疏遠，缺乏為農村群眾辦實事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。突出表現為缺乏“三種能力”:帶領群眾致富的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望，但對工作中出現的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創(chuàng)工作局面。部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農技、信息、經貿、城鎮(zhèn)建設、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的結構來看，存在嚴重的青黃不接問題。年紀輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數量少，少數素質好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機關挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的主體，他們主要靠“吃老本”，雖有實踐經驗，但知識更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強。四是學習培訓質量需要提高。近年來，干部學習培訓較多，但學習培訓的實效性不夠。一些培訓形式主義嚴重，如何通過學習培訓，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農”服務的知識和水平，是一個緊迫的課題。

　　2、進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習慣于“坐堂門診”，不搞上門服務，群眾對此十分不滿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進村少入戶少，到村主要是去村黨支部和村委會主要負責人家里，蜻蜓點水，與普通村民接觸很少，幫助群眾解決實際問題的更少。

　　3、進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機制問題?？冃Э己耍▽︵l(xiāng)鎮(zhèn)機關的考核和對干部個人的考核兩部分。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的年度考核，往往無所不包，而且有名目繁多的目標責任制，動輒“一票否決”?？己藱C制的不完善，帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化，在相當程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能的提高。

　　二、關于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的若干建議

　　下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設，結合實際，以抓效能、強服務、促小康為主題，明確重點，加大力度，整體推進，務求實效。

　　1、深化思想認識，加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進行機關效能建設的再教育再發(fā)動，進一步引導廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強對開展機關效能建設重要性與必要性的認識，有針對性地解決思想認識問題。一要注意把握好機關效能建設的特點，防止和克服效能建設與“三個代表”重要思想學教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想，做到動真、抓實、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項工作，防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想，做到“兩促進、兩不誤”;三要注意狠抓工作落實，防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想，真正把效能建設抓實抓好。

　　2、多辦實事好事，解決突出問題。解決群眾生產生活中存在的突出問題，以實際成效取信于民。一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度，定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設的意見建議。二是集中開展一次為民辦實事活動。建議將集中解決一批群眾反映強烈的突出問題。

　　3、規(guī)范工作載體，密切聯系群眾。要創(chuàng)新載體，建立聯系群眾的各項制度，逐步使聯系群眾工作經常化、制度化，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉變作風，密切黨群干群關系。一是創(chuàng)“三到”。即服務到農家，幫忙到企業(yè)，增收到村居。二是推“三進”。即政策法規(guī)進萬家，文化活動進萬家，科技衛(wèi)生進萬家。通過“三進”，增強廣大農民的思想道德和科學文化素質，豐富農村文化生活，提高農民生活質量。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告

　　我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調查研究的情況匯報如下:

　　一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況

　　我鎮(zhèn)現有11個建制村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名，其中黨員代表33名，占代表總數的61%;非黨代表21名，占代表總數的39%;婦女代表15人，占代表總數的28%。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況

　　每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展“三察、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評議“七站八所”工作。通過代表小組活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內答復代表。

　　三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見

　　經過調研，我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1、代表素質不能適應社會政治經濟發(fā)展的需要。 2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;3、人大自身建設不夠，黨委對人大工作有待進一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強。

　　綜上所述:我們認為，要改變這種情況:一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認識人大所起的作用，支持人大開展好工作。二是逐步建立代表競選機制，不斷提高代表素質。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責，提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善人大工作制度，建立健全人大目標管理考核機制，建立健全對代表培訓，代表述職活動的考核制度，促進代表積極開展活動，履行職責，充分發(fā)揮代表作用。

　　總之，通過調查研究，我們認為，人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施，調動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行人大的職權，把人大工作搞好。