現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案
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現(xiàn)代學(xué)校制度有別于通常所提的學(xué)校制度，通常所提的學(xué)校制度是指國家各級(jí)各類教育的制度安排，它規(guī)定了各級(jí)各類學(xué)校的性質(zhì)、任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)、入學(xué)條件、修業(yè)年限、管理體制以及學(xué)校之間的關(guān)系，是一種“宏觀”上的學(xué)校制度，而現(xiàn)代學(xué)校制度則是強(qiáng)調(diào)制度安排的“現(xiàn)時(shí)性”，它是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的，與當(dāng)前改革相適應(yīng)的規(guī)則體系。下面是小編帶來的有關(guān)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案，希望大家喜歡
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的教育方針與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中的“建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度”為根本要求，根據(jù)《海安縣教育局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治校的實(shí)施意見》等文件精神，完善學(xué)校管理體制，建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，積極開展依法治?！笆痉缎！被顒?dòng)，提高學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。
二、總體目標(biāo)
遵循“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的原則，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制，探索一條“科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化、法制化”的學(xué)校管理新路子。
三、具體目標(biāo)
2017年科學(xué)謀劃符合學(xué)校實(shí)際，根據(jù)《城南實(shí)驗(yàn)中學(xué)三年發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，健全機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，形成具有導(dǎo)向性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性的《學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度匯編》。
2017年至2020年全面落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。依法治校，從嚴(yán)治校，這是強(qiáng)校之基，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，探索行之有效的制度體系，形成一套具有本校特色的運(yùn)行模式和長效機(jī)制。
四、重點(diǎn)工作
(一)完善管理機(jī)制，健全管理體系
要堅(jiān)持依法治校與以德治校相結(jié)合的原則，樹立正確的管理觀、教師觀、學(xué)生觀和教學(xué)觀，實(shí)施科學(xué)管理，切實(shí)完善現(xiàn)代化學(xué)校制度建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校管理優(yōu)勢(shì)，努力形成“以人為本、黨政和諧、目標(biāo)牽動(dòng)、規(guī)范有序、評(píng)價(jià)科學(xué)”的管理特色。
(1)完善目標(biāo)機(jī)制。堅(jiān)持按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真制定學(xué)校年度工作計(jì)劃、各部門工作計(jì)劃、學(xué)期計(jì)劃、班務(wù)工作計(jì)劃，做到目標(biāo)明確，措施具體，凸顯特色，從而形成系列計(jì)劃管理體系。
(2)完善管理機(jī)制。及時(shí)調(diào)整《學(xué)校組織機(jī)構(gòu)》，不斷形成黨政團(tuán)隊(duì)各自的組織體系;完善學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，做到職責(zé)分明，各部門之間配合協(xié)調(diào)，形成章法有序、有條不紊的工作局面。
(3)完善制約機(jī)制。進(jìn)一步健全《學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度》，形成一套完整的管理體系，并相應(yīng)地建立各崗位工作職責(zé)，從而引導(dǎo)師生自主管理。
(4)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善學(xué)校法人制度，形成干部教師考評(píng)聘任體系，使教師的考評(píng)達(dá)到民主化、規(guī)范化的要求，真正形成優(yōu)者上，平者讓，庸者下的用人機(jī)制。
(二)堅(jiān)持教代會(huì)制度，實(shí)施民主化管理
學(xué)校的教代會(huì)制度是學(xué)校民主管理的基本形式，教代會(huì)是教職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。因此，我們要在發(fā)揮學(xué)校黨支部政治核心作用的同時(shí)，注重發(fā)揮教代會(huì)參與學(xué)校民主管理的職能作用。學(xué)校要定期召開教職員工(代表)大會(huì)，聽取校長的工作報(bào)告，民主討論學(xué)校規(guī)劃、改革方案，監(jiān)督學(xué)校各級(jí)干部，民主評(píng)議干部，充分調(diào)動(dòng)教職員工參與民主管理與監(jiān)督的積極性。
現(xiàn)代學(xué)校制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是學(xué)校工作法制化、規(guī)范化。學(xué)校依法治校,既是現(xiàn)代學(xué)校制度的必然要求,也是現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。學(xué)校要全面實(shí)行依法治校,就必須制定和完善學(xué)校章程。學(xué)校章程是學(xué)校自主管理、自律及政府監(jiān)督管理的基本依據(jù)。學(xué)校章程是學(xué)校的基本綱領(lǐng)性文件，是學(xué)校辦學(xué)管理的“基本法”，學(xué)校章程規(guī)范了學(xué)校中重大事項(xiàng)和基本問題。學(xué)校按照學(xué)校章程，認(rèn)真行使職權(quán)，維護(hù)教工合法權(quán)利;支持校長依法行政，組織教職工參與學(xué)校民主管理，提高教職員工參與學(xué)校民主管理的積極性。
(三)堅(jiān)持校務(wù)公開制度，完善監(jiān)督機(jī)制
在辦學(xué)過程中，要認(rèn)真遵循“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的原則，加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制。
要全面貫徹國家教育方針，健全校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持校務(wù)公開制度，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)范制定，定期召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、校務(wù)會(huì)議，將學(xué)校的重大事宜提交黨政班子討論，提交教職員工(代表)大會(huì)討論通過，保證決策的民主化。
(四)加強(qiáng)學(xué)校安全管理，努力構(gòu)建和諧平安校園
安全工作是學(xué)校工作中的重中之重，安全重于泰山，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把安全工作放在首位，建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理工作制度，制定安全工作目標(biāo)，明確安全工作責(zé)任制，設(shè)立治安保衛(wèi)辦公室。從而確保教育教學(xué)無事故，確保校園秩序的穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧平安校園。
五、實(shí)施步驟
2017年為制度建設(shè)啟動(dòng)年，主要任務(wù)是提出實(shí)施意見，對(duì)工作進(jìn)行安排部署。
2017年至2020年為制度建設(shè)全面實(shí)施年，在實(shí)施過程中不斷總結(jié)和完善制度建設(shè)，探索行之有效的制度體系，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織保障
要高度重視，將此項(xiàng)工作作為進(jìn)一步完善學(xué)校管理，提高學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理的主要依據(jù)。依法實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)保障學(xué)校教職員工合法權(quán)益，成立“一把手”負(fù)總責(zé)，分工明確的保障機(jī)制。
2.加大宣傳力度
做好制度的宣傳教育與學(xué)習(xí)，使全校教職員工理解并掌握學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，保證制度的有效執(zhí)行。有重點(diǎn)地做好宣傳，對(duì)涉及學(xué)校管理的重要規(guī)章制度，可通過教師代表大會(huì)、公示等方式，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)。
3.強(qiáng)化制度落實(shí)
制度效用取決于制度的執(zhí)行，不抓制度執(zhí)行，制度就沒有效果;不抓制度落實(shí)，就等于沒有制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行的原則性，樹立“違制無小事”的觀念，促進(jìn)按制度辦事。
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案2
根據(jù)通教辦〔2014〕27號(hào)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》的安排,我校為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)綜合試點(diǎn)單位.開展建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)工作,是我校為爭(zhēng)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度新優(yōu)勢(shì),更高層次建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展好教師,推進(jìn)我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略行動(dòng).是為進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力,建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校制度,讓學(xué)?；貧w教學(xué)本質(zhì),為學(xué)校注入新動(dòng)力.為穩(wěn)步有序地開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案.
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),尊重教育發(fā)展規(guī)律,針對(duì)九年制義務(wù)教育初中階段教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題,有效整合行政、學(xué)校與社會(huì)等各方力量,通過完善基本制度,健全長效機(jī)制等方式,構(gòu)建思想理念先進(jìn)、法規(guī)依據(jù)充分、具體運(yùn)行正常、實(shí)踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架,使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)、品牌特色不斷彰顯,社會(huì)聲譽(yù)與日俱增的蘇中名校.
二、主要目標(biāo)與總體部署
(一)主要目標(biāo)
逐步探索建立適應(yīng)時(shí)代要求的新型政校關(guān)系和學(xué)校自主發(fā)展機(jī)制,加快構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)各方面取得實(shí)質(zhì)性突破,為全面推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù).
(二)具體目標(biāo)
1.教育思想現(xiàn)代化
教育思想符合現(xiàn)代教育理論,具有前瞻性,摒棄“功利教育”的不良影響,形成先進(jìn)的、能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、有利于培養(yǎng)現(xiàn)代化合格人才的教育思想和管理思想體系.
2.師資隊(duì)伍現(xiàn)代化
師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、人員充足,專任教師合格率達(dá)到100%. 教師骨干體系進(jìn)一步完善,科學(xué)化程度進(jìn)一步增強(qiáng).
3.辦學(xué)條件現(xiàn)代化
教學(xué)設(shè)施向現(xiàn)代化邁進(jìn),按《江蘇省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》配齊裝備,加大教育教學(xué)設(shè)施的更新?lián)Q代投入,達(dá)到高規(guī)格、現(xiàn)代化.
4、學(xué)校管理現(xiàn)代化
深入貫徹落實(shí)《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》,理念超前,建立起科學(xué)、規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)的學(xué)校管理信息化系統(tǒng),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治教,建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、現(xiàn)代化的高水平教育教學(xué)兩支隊(duì)伍.
5.教育教學(xué)體系現(xiàn)代化
以素質(zhì)教育為目標(biāo),全面深化教學(xué)改革,完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)學(xué)?？蒲?嚴(yán)格貫徹“質(zhì)量立校、科研興教”的方針,優(yōu)化學(xué)科課程,強(qiáng)化活動(dòng)課程,開發(fā)校本課程,.
6.教育水平現(xiàn)代化
形成海陵中學(xué)獨(dú)有的科學(xué)高效的辦學(xué)特色,使海陵中學(xué)品牌效應(yīng)發(fā)揮更大的作用,使江蘇省“最具影響力初中”成為海安教育的一張靚麗的名片.
(三)行動(dòng)策略
1.觀念引領(lǐng)——建立起先進(jìn)的制度觀念基礎(chǔ).形成現(xiàn)代民主與法制理念,形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀等,使現(xiàn)代教育理念深入人心,為現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)奠定先進(jìn)觀念基礎(chǔ).當(dāng)前,最重要、最緊迫、最便捷的辦法,就是認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的理論專著、名校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)用新的思想觀念武裝頭腦、指引行動(dòng).
2.重點(diǎn)突破——部分重大制度取得實(shí)質(zhì)性突破.完善《海陵中學(xué)學(xué)校章程》,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)獨(dú)立、相互支持的新型學(xué)校運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)校本發(fā)展性評(píng)估,建立健全學(xué)校民主管理制度、文化建設(shè)制度、校長與教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關(guān)鍵性制度,全面激發(fā)學(xué)?；盍?
3.點(diǎn)面結(jié)合——緊貼中心全面鋪開.現(xiàn)代學(xué)校制度的建立非一日之功,必須圍繞中心按照“頂層設(shè)計(jì)――試點(diǎn)先行――有序推進(jìn)——全面鋪開”的思路進(jìn)行,制度經(jīng)過精心設(shè)計(jì)一旦確立,就應(yīng)當(dāng)有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性,運(yùn)行過程中可能仍然有這樣那樣的不足,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào).試點(diǎn)成熟的制度經(jīng)驗(yàn)需要轉(zhuǎn)化為更大面的共享成果,使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)在面上推開,面上的問題在點(diǎn)上得到解決,形成點(diǎn)上突破,面上覆蓋,質(zhì)上提高的良性循環(huán).
(四)總體部署
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)、評(píng)估推動(dòng)”的工作思路,有序推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作,總體部署如下:
1.啟動(dòng)階段(2014年10——12月).依照市局《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》要求,成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在申報(bào)方案的基礎(chǔ)上,充分聽取廣大師生員工、家長、和社會(huì)各界的意見,進(jìn)一步論證、補(bǔ)充完善,形成試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確試點(diǎn)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟與保障措施,做好現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)動(dòng)員部署工作.
2.實(shí)施階段(2015年1月——2016年9月).全面梳理和剖析學(xué)?，F(xiàn)行制度體系的成效和弊端,確定現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)框架體系,并融入我校的辦學(xué)特色,在實(shí)踐探索中不斷完善制度設(shè)計(jì).對(duì)學(xué)校管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,開展現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)課題研究,并通過現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)交流研討會(huì)和專家的評(píng)估,開闊思路,改進(jìn)方法,確保階段性工作推進(jìn)成效.
3.總結(jié)階段(2016年10月~12月).全面完成現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成果,形成試點(diǎn)工作報(bào)告.形成理念先進(jìn),工作創(chuàng)新,特色明顯,社會(huì)滿意的試點(diǎn)成果,走在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)工作的前列,為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件.
三、主要制度內(nèi)容
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)涉及初中教育培養(yǎng)目標(biāo)與教育內(nèi)容、教學(xué)組織形式、德育研究、教育方式、教育評(píng)價(jià)、教育管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等諸多方面,以及通過行動(dòng)研究形成有效的制度,初步實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育內(nèi)涵發(fā)展的基本目標(biāo).
認(rèn)真思考“培養(yǎng)什么樣的人,如何培養(yǎng)人”的問題.要把立德樹人、提高質(zhì)量作為學(xué)校一切工作的主題與核心,制度建設(shè)必須考慮是否面向全體學(xué)生,是否落實(shí)課程方案,是否促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;是否有利于培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感,是否有利于培養(yǎng)學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神,是否有利于培養(yǎng)學(xué)生解決問題的實(shí)踐能力,是否有利于落實(shí)學(xué)生主體地位,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展及全面和諧發(fā)展,是否有利于學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,是否有利于推動(dòng)教師的專業(yè)成長與發(fā)展.
1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(主題:把群體智慧融入共同的創(chuàng)造發(fā)展中.關(guān)鍵詞:共同愿景、具體規(guī)劃、選定目標(biāo)、進(jìn)行調(diào)研、選擇伙伴;制定對(duì)策,組織實(shí)施,檢查效果,分析原因,評(píng)估總結(jié)).
2.學(xué)校安全與應(yīng)急預(yù)預(yù)案制度(主題:將一切發(fā)展置于安全保障的前提下.關(guān)鍵詞:安全內(nèi)容、保障措施、組織建設(shè)、應(yīng)急處置).
3.學(xué)校課程與教學(xué)管理規(guī)程(主題:將高質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)課程實(shí)施過程中.關(guān)鍵詞:總體原則、教學(xué)行政管理、課程計(jì)劃、教材開發(fā)、日常教學(xué)、考核評(píng)定).
4.教學(xué)質(zhì)量評(píng)估實(shí)施辦法(主題:初中教育質(zhì)量保障行動(dòng) 關(guān)鍵詞:常態(tài)下的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)策略與辦法、過程監(jiān)控、診斷矯正激勵(lì)方式)..
5.學(xué)校全員育人導(dǎo)師制度(主題:全方位將育人融入教育教學(xué)的全過程.關(guān)鍵詞:育人規(guī)格、育人途徑、育人方式、育人方法、育人成效、育人經(jīng)驗(yàn)、典型案例)
6.學(xué)生心理健康教育制度(主題:讓不同類別的學(xué)生均得到健康成長.關(guān)鍵詞:類別特征、強(qiáng)化長項(xiàng)、彌補(bǔ)缺陷、問題解決、形成規(guī)律,特殊學(xué)生的關(guān)愛與教育)
7.以特色育人為導(dǎo)向的校本課程建設(shè)制度(主題:校本課程是特色育人的心臟.關(guān)鍵詞:課程目標(biāo)、開發(fā)原則、主要內(nèi)容、課程形態(tài)、實(shí)施方式、效果評(píng)估)
8.校園文化建設(shè)與創(chuàng)新制度(主題:把核心價(jià)值觀內(nèi)化為每一個(gè)人的教育理念.關(guān)鍵詞:環(huán)境文化、制度文化、行為文化、建設(shè)文化、團(tuán)隊(duì)文化、課程文化等).
9.教師階段性教育教學(xué)質(zhì)量診斷與評(píng)價(jià)制度(主題:給教師工作作出發(fā)展性評(píng)價(jià).關(guān)鍵詞:診斷方法、評(píng)價(jià)體系、示范典型).
10.教師校本研修創(chuàng)新行動(dòng)制度(主題:在學(xué)校中實(shí)現(xiàn)教師的共同成長.關(guān)鍵詞:校本研修目標(biāo)、研修內(nèi)容、研修方式、個(gè)人規(guī)劃、實(shí)踐反思、同伴互助、專家引領(lǐng)、學(xué)校支持).
11.智慧型班主任的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)制度(主題:讓教育行為充滿愛意與智慧.關(guān)鍵詞:教育事件、分析診斷、理念支撐、實(shí)踐策略、活動(dòng)跟進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)生成).
12.校長辦學(xué)理念生成、實(shí)踐與提升制度(主題:創(chuàng)造個(gè)性化優(yōu)質(zhì)教育品牌.關(guān)鍵:辦學(xué)理念、生成過程、實(shí)踐廣度深度、品牌設(shè)計(jì)、品牌創(chuàng)造、品牌提升、品牌宣傳、品牌創(chuàng)新).
13.學(xué)生評(píng)教、議教制度(主題:讓來自學(xué)生的反饋成為改進(jìn)教學(xué)的一面鏡子.關(guān)鍵詞:評(píng)教指標(biāo)、評(píng)教方式、評(píng)教時(shí)機(jī)、信息采集、反饋改進(jìn)).
14.完善教學(xué)常規(guī)制度(主題:用成熟的常規(guī)保證教學(xué)工作有序、有效運(yùn)行).
15.學(xué)校教代會(huì)實(shí)施程序與辦法(主題:運(yùn)用教代會(huì)制度將學(xué)校決策貫徹下去.關(guān)鍵詞:成立組織、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、群眾認(rèn)可).
16.家長委員會(huì)工作制度(主題:讓每位家長由看客變成為學(xué)校教育的同盟者.關(guān)鍵詞:產(chǎn)生辦法、職能定位、工作內(nèi)容、工作方式、效果反饋).
17.建立適合現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)的人事制度(主題:建立以激勵(lì)為核心的雙向選擇、聘拒自由、按需擇優(yōu)的人員聘用制度.關(guān)鍵詞:按需設(shè)崗、自主用人、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先的聘用機(jī)制,形成“職務(wù)能上能下的”良性循環(huán)).
18.教師專業(yè)化發(fā)展與評(píng)價(jià)制度(主題:引導(dǎo)不同類型的教師快速成長.關(guān)鍵詞:成長狀態(tài)特質(zhì)、成長規(guī)劃、基本路徑、標(biāo)志性臺(tái)階、診斷評(píng)價(jià)).
19.名師跟蹤培養(yǎng)制度(主題:用更多一流人物與經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)教育資源.關(guān)鍵詞:特征界定、選拔甄別、培養(yǎng)路徑、配套政策、宣傳提升).
20.創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型、服務(wù)型組織建設(shè)制度(主題:把學(xué)校教職員工打造成一流的教育團(tuán)隊(duì).
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
設(shè)，全面加強(qiáng)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提高辦學(xué)水平，依據(jù)教育部《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》和省市《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》，結(jié)合全縣教育發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)國家和省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理順學(xué)校與政府、社會(huì)的關(guān)系，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供保障。
二、工作目標(biāo)
?發(fā)展規(guī)劃綱要，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理順學(xué)校與政府、社會(huì)的關(guān)系，全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供保障。
按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施”的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能，依法保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全以人為本的民主管理監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動(dòng)、互利、互贏，構(gòu)建“三位一體”合作育人機(jī)制;建立具有時(shí)代特征的現(xiàn)代教育觀，形成先進(jìn)的辦學(xué)理念，培育各具特色、充滿活力的現(xiàn)代學(xué)校。2017年，初步建立“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度。通過不斷努力，到2020年基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實(shí)現(xiàn)教育治理能力的現(xiàn)代化。
三、工作措施
??構(gòu)，健全以人為本的民主管理監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動(dòng)、互利、互贏，構(gòu)建“三位一體”合作育人機(jī)制;建立具有時(shí)代特征的現(xiàn)代教育觀，形成先進(jìn)的辦學(xué)理念，培育各具特色、充滿活力的現(xiàn)代學(xué)校。2017年，初步建立“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度。通過不斷努力，到2020年基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實(shí)現(xiàn)教育治理能力的現(xiàn)代化。
(一)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)
1.轉(zhuǎn)變行政職能。教育行政部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)由具體的行政管理向有效引領(lǐng)、依法監(jiān)督、提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)依法治校，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)依法對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理行為的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制涉及學(xué)校的檢查評(píng)估項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排對(duì)學(xué)校的檢查評(píng)估。探索建立教育中介機(jī)構(gòu),如教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、教育咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流機(jī)構(gòu)等，轉(zhuǎn)變管理方式和手段,不斷提升服務(wù)水平。
2.落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校人事管理自主權(quán)。結(jié)合實(shí)施中小學(xué)校長職級(jí)制和縣管校聘改革，落實(shí)校長在副校長提名、中層干部聘任、教師聘任等方面的用人權(quán)。落實(shí)學(xué)校在教師職稱評(píng)聘、評(píng)先樹優(yōu)等方面的評(píng)價(jià)權(quán)，在績(jī)效工資、優(yōu)秀教師激勵(lì)等方面的分配權(quán)以及在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的管理權(quán)。
3.落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校財(cái)務(wù)管理自主權(quán)。學(xué)校根據(jù)規(guī)劃和自身實(shí)際自主編制預(yù)算，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后，由學(xué)校按部門預(yù)算要求執(zhí)行。生均經(jīng)費(fèi)直接撥付到學(xué)校，由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況合理使用。學(xué)?？筛鶕?jù)自身財(cái)力狀況與發(fā)展需要，決定學(xué)校的基本建設(shè)、財(cái)產(chǎn)的添置、使用和處置。
4.落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校教育教學(xué)管理自主權(quán)。落實(shí)學(xué)校組織教育教學(xué)方面的自主權(quán)，學(xué)校在確保教育公平公正的前提下，實(shí)施自主編班和教師安排，在高中學(xué)校全面推開選課走班教學(xué)。擴(kuò)大學(xué)校課程自主權(quán)，學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)、保證基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特色和發(fā)展實(shí)際，大力推進(jìn)校本課程、綜合實(shí)踐課程、地方課程的整合實(shí)施，提升學(xué)校辦學(xué)特色。
(二)加強(qiáng)制度體系建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
5.健全以“五個(gè)一”為核心的制度體系。一是“一校一章程”，按照“合法性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性、人本性”的原則，修訂完善學(xué)校章程，使之成為學(xué)校依法自主辦學(xué)和實(shí)施管理的基本準(zhǔn)則。二是“一校一制度”，以學(xué)校章程為依據(jù)，完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，形成學(xué)校成員共同遵守的行為準(zhǔn)則。三是“一校一規(guī)劃”，依照學(xué)校辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位學(xué)校在規(guī)劃年內(nèi)的發(fā)展方向和目標(biāo)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。四是“一校一評(píng)價(jià)”，以發(fā)展增量為主要依據(jù)，注重學(xué)校發(fā)展的縱向比較，建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)積極性。五是“一校一特色”，以學(xué)校傳統(tǒng)積淀為新起點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，將學(xué)校辦出特色，辦出水平，努力建設(shè)品質(zhì)學(xué)校。
6.完善學(xué)校民主決策機(jī)制。依法明確、合理界定學(xué)校內(nèi)部不同事務(wù)的決策權(quán)，健全決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則，完善校內(nèi)重大事項(xiàng)集體決策規(guī)則，大力推進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化、法治化。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用。健全校長負(fù)責(zé)制，校長對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作、行政管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)。探索校務(wù)委員會(huì)的組織形式和運(yùn)行規(guī)則，建立有教師、學(xué)生及家長代表參加的校務(wù)委員會(huì)，完善民主決策程序。鼓勵(lì)學(xué)校以教育教學(xué)為中心，積極探索符合自身特點(diǎn)的管理體制。
7.完善學(xué)校民主管理和監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)作為教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督主渠道的作用。學(xué)校與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，提交教職工代表大會(huì)審議通過;涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。大力推進(jìn)校務(wù)公開，規(guī)范公開內(nèi)容、形式和程序，制定具體實(shí)施規(guī)則，確保過程和結(jié)果公開透明，自覺接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。建立社區(qū)代表、人大代表、政協(xié)委員以及家長和教師代表等參與評(píng)議學(xué)校工作機(jī)制,建立健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、申訴調(diào)解委員會(huì)和學(xué)生會(huì)等專業(yè)組織，積極拓展學(xué)校民主管理和監(jiān)督渠道。
(三)堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”，健全社會(huì)參與機(jī)制
8.推動(dòng)家庭教育工作可持續(xù)發(fā)展。完善家長委員會(huì)制度，充分發(fā)揮其在參與學(xué)校民主管理，支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作方面的作用，拓寬學(xué)校與家長的溝通交流渠道。依托縣家庭教育指導(dǎo)中心、研究會(huì)和各級(jí)各類家庭教育活動(dòng)陣地，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批家庭教育工作骨干和志愿者。廣泛開展家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳現(xiàn)代家庭教育新理念、新內(nèi)容、新方法和新手段，營造良好家庭教育社會(huì)氛圍。加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)工作，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)家長學(xué)校的建設(shè)和管理，保障家長學(xué)校工作有效開展。家校共同努力，逐步構(gòu)建黨政重視、主管部門牽頭引導(dǎo)、學(xué)校實(shí)施、社會(huì)參與、各方支持的家庭教育工作格局。
9.完善學(xué)校與社會(huì)合作共建機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校與所在社區(qū)的合作交流，定期與社區(qū)、家長溝通學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和教育改革舉措以及實(shí)施情況，積極創(chuàng)造條件開放教育資源和公共設(shè)施，拓展學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動(dòng)、溝通、合作空間。探索借助社會(huì)資源和力量，開展法治教育、安全教育、傳統(tǒng)文化教育以及其他有針對(duì)性的教育教學(xué)活動(dòng)。積極擴(kuò)大社會(huì)合作，在決策咨詢、教學(xué)科研、安全管理、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面更多引入社會(huì)資源，擴(kuò)大社會(huì)參與的廣度與深度。
四、工作步驟
??構(gòu)，健全以人為本的民主管理監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動(dòng)、互利、互贏，構(gòu)建“三位一體”合作育人機(jī)制;建立具有時(shí)代特征的現(xiàn)代教育觀，形成先進(jìn)的辦學(xué)理念，培育各具特色、充滿活力的現(xiàn)代學(xué)校。2017年，初步建立“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度。通過不斷努力，到2020年基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實(shí)現(xiàn)教育治理能力的現(xiàn)代化。
按照“分步實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
(一)制定方案和部署階段(2017年4月至5月)
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在前期工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理總結(jié),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案。
(二)實(shí)施推進(jìn)階段(2017年5月至8月)
結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓好工作落實(shí)?？h教體局加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)工作的指導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)，適時(shí)舉辦培訓(xùn)會(huì)，召開調(diào)度會(huì)，確保工作實(shí)效。
(三)鞏固落實(shí)階段(2017年9月至12月)
對(duì)照要求，進(jìn)一步完善制度體系，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，對(duì)學(xué)校管理中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題逐項(xiàng)突破?？h教體局將加強(qiáng)督查，對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
(四)總結(jié)提升階段(2018年至2020年)
進(jìn)一步抓好制度落實(shí)，健全組織體系，完善運(yùn)行機(jī)制，通過推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，全面提升教育治理能力，實(shí)現(xiàn)依法治校和依法執(zhí)教，培育各具體色、充滿活力的現(xiàn)代學(xué)校。
五、工作保障
??構(gòu)，健全以人為本的民主管理監(jiān)督機(jī)制;促進(jìn)學(xué)校與家庭、社區(qū)的互動(dòng)、互利、互贏，構(gòu)建“三位一體”合作育人機(jī)制;建立具有時(shí)代特征的現(xiàn)代教育觀，形成先進(jìn)的辦學(xué)理念，培育各具特色、充滿活力的現(xiàn)代學(xué)校。2017年，初步建立“依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度。通過不斷努力，到2020年基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實(shí)現(xiàn)教育治理能力的現(xiàn)代化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的重要內(nèi)容，是“內(nèi)涵提升，品質(zhì)發(fā)展”的必然要求，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要舉措，要結(jié)合校長職級(jí)制和縣管校聘改革，統(tǒng)一部署、協(xié)同推進(jìn)。各學(xué)校要高度重視，把推進(jìn)工作列入學(xué)校重要議事日程，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化保障，確保推進(jìn)工作順利實(shí)施。
(二)注重宣傳引領(lǐng)
加強(qiáng)思想引領(lǐng)，通過報(bào)告會(huì)、專題講座等形式，將現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵貫徹落實(shí)到位，努力營造良好的輿論氛圍。學(xué)校要重視研究推進(jìn)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，積極探索，認(rèn)真總結(jié)，形成切實(shí)可行的工作經(jīng)驗(yàn)?？h教體局將適時(shí)舉辦成果展示，開展特色論壇、特色點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
不斷加大對(duì)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的督導(dǎo)考核力度，將推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作納入對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)指標(biāo)體系和年度考核，并作為一項(xiàng)重要指標(biāo)來抓。同時(shí)，不斷加強(qiáng)過程督導(dǎo)，適時(shí)開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，督促整改。對(duì)推進(jìn)情況適時(shí)調(diào)度，確保工作取得實(shí)效
現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實(shí)施方案4
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化教育體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育行政管理職能，理順學(xué)校與政府、社會(huì)的關(guān)系，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，強(qiáng)化依法辦學(xué)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全科學(xué)決策、民主管理機(jī)制，為進(jìn)一步提高辦學(xué)效益，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化提供機(jī)制保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“簡(jiǎn)政放權(quán)、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)、確保質(zhì)量”的原則，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。2015年前，政府全面簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校全面完成學(xué)校章程制定或修訂工作，建立或進(jìn)一步健全完善校長負(fù)責(zé)下的校務(wù)委員會(huì)制度，健全完善教職工代表大會(huì)制度，積極探討家委會(huì)建設(shè)的有效途徑，使各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)全面納入制度化、法治化、規(guī)范化軌道，初步建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。到2018年，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實(shí)現(xiàn)教育治理能力現(xiàn)代化。
三、主要任務(wù)
(一)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)
1.轉(zhuǎn)變政府職能。區(qū)教育體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局等部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序，規(guī)范行政行為，減少對(duì)學(xué)校的直接管理。全面實(shí)行教育行政審批事項(xiàng)和監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和網(wǎng)上運(yùn)行制度，切實(shí)提高工作效率。進(jìn)一步優(yōu)化針對(duì)學(xué)校的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程，完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2.擴(kuò)大學(xué)校人事管理自主權(quán)。實(shí)行校長職級(jí)制后，學(xué)校干部由區(qū)教育體育局歸口管理。校長在核定的副校長職數(shù)內(nèi)，按規(guī)定程序聘任副校長。學(xué)?？梢栽诤硕ǖ膬?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)內(nèi)，按規(guī)定程序自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主選任中層干部。經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)教育體育局批準(zhǔn)，學(xué)?？梢栽诤藴?zhǔn)用編進(jìn)人計(jì)劃內(nèi)，自主招聘緊缺、特色專業(yè)人才和重點(diǎn)院校優(yōu)秀畢業(yè)生。試點(diǎn)開展由學(xué)校組織面試前置工作。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)校務(wù)委員會(huì)審議通過，可以自主安排人員參加國內(nèi)外教育考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)性會(huì)議等活動(dòng)。
3.擴(kuò)大學(xué)校財(cái)務(wù)、設(shè)施設(shè)備購置、基建項(xiàng)目管理自主權(quán)。學(xué)校按照部門預(yù)算要求進(jìn)行預(yù)算管理，區(qū)教育體育局不再對(duì)學(xué)校預(yù)算內(nèi)開支的具體事項(xiàng)進(jìn)行審批。將教育專項(xiàng)資金中用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)施設(shè)備購置、圖書選購等項(xiàng)目的安排使用權(quán)限，下放給學(xué)校，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)自行組織采購，區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)監(jiān)管考核。學(xué)生裝(校服)、作業(yè)本和住宿學(xué)生公寓用品等，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定提供采購服務(wù)。學(xué)校的基建維修、設(shè)施設(shè)備購置等項(xiàng)目，投資在5萬元以下的，由學(xué)校依法自主管理和驗(yàn)收;投資5—20萬元的，由學(xué)校依法管理，區(qū)教育體育局依法參與監(jiān)管驗(yàn)收，具體辦法由區(qū)教育體育局研究制定，區(qū)政府相關(guān)部門支持配合。對(duì)績(jī)效考核合格以上的學(xué)校，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門核定，績(jī)效工資總量可按一定比例上浮，具體辦法由區(qū)教育體育局研究制定，區(qū)政府相關(guān)部門保障落實(shí)。
4.擴(kuò)大學(xué)校教育教學(xué)自主權(quán)。學(xué)?？稍诿恐芸偸谡n時(shí)間不變的情況下，適當(dāng)調(diào)整課程安排和每節(jié)課授課時(shí)間并按規(guī)定報(bào)批備案。普通高中學(xué)?？筛鶕?jù)全區(qū)統(tǒng)一的招生政策，結(jié)合學(xué)校特色和發(fā)展實(shí)際，自主制定招生錄取方案，經(jīng)區(qū)教育體育局批準(zhǔn)后實(shí)施。職業(yè)學(xué)校可根據(jù)市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局情況自主招生,報(bào)區(qū)教育體育局備案，具體辦法由區(qū)教育體育局研究制定。職業(yè)學(xué)校依法自主開展校企合作，稅務(wù)、財(cái)務(wù)等部門落實(shí)職業(yè)教育校企合作中的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)助政策。
5.嚴(yán)格控制涉及學(xué)校的檢查評(píng)估項(xiàng)目。面向?qū)W校的檢查評(píng)估統(tǒng)一歸口區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌安排。區(qū)政府各部門、各單位涉及學(xué)校的檢查評(píng)估項(xiàng)目，原則上應(yīng)在年初公布，經(jīng)區(qū)教育體育局同意后實(shí)施。除法律法規(guī)規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入學(xué)校檢查。
(二)學(xué)校依法辦學(xué)，完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)
6.加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)，完善依法辦學(xué)、自主管理制度。依法編制或修訂學(xué)校章程。章程是學(xué)校依法自主辦學(xué)和實(shí)施管理的基本準(zhǔn)則。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《青島市中小學(xué)校章程制定規(guī)程》(青教通字〔2014〕55號(hào))，按照有關(guān)程序要求，依法編制或修訂學(xué)校章程并公開發(fā)布。公辦學(xué)校章程應(yīng)依法報(bào)區(qū)教育體育局核準(zhǔn)，并報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門辦理登記手續(xù)，具體辦法詳見《嶗山區(qū)學(xué)校章程審查與核準(zhǔn)工作方案》(嶗教發(fā)〔2015〕26號(hào))。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以章程為依據(jù)，完善學(xué)校規(guī)章制度，建立自主管理機(jī)制，對(duì)涉及師生切身利益的管理制度，實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行公示。
強(qiáng)化學(xué)校章程的實(shí)施監(jiān)督。學(xué)校教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督章程的實(shí)施。校長應(yīng)依據(jù)章程每學(xué)年度向教職工代表大會(huì)提交履職報(bào)告，并報(bào)送區(qū)教育體育局審核備案。區(qū)教育體育局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)學(xué)校履行章程情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，并作為對(duì)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)年度績(jī)效考核和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任用考察的重要內(nèi)容。
7.完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，健全科學(xué)決策、民主管理機(jī)制。完善學(xué)校新型民主決策機(jī)制。學(xué)校要健全校長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《青島市中小學(xué)校校務(wù)委員會(huì)暫行規(guī)程》，建立校務(wù)委員會(huì)，積極探索校務(wù)委員會(huì)的組織形式和運(yùn)行規(guī)則，發(fā)揮其在學(xué)校民主決策中的作用。學(xué)校有關(guān)改革發(fā)展的重大決策事項(xiàng)，在提交決策機(jī)構(gòu)審議決定前，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合法性審查，開展可行性和可控性評(píng)估，建立完善職能部門論證、專家咨詢、專業(yè)機(jī)構(gòu)或者主管部門測(cè)評(píng)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)要健全學(xué)校董事會(huì)(或理事會(huì))議事規(guī)則，督促其履行法定職責(zé)。
完善學(xué)校民主管理和監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校要健全教職工代表大會(huì)制度，落實(shí)教職工代表大會(huì)對(duì)教職工利益直接相關(guān)事項(xiàng)的討論通過權(quán)，對(duì)學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及其他重大改革和重大問題解決方案的意見建議權(quán)，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議權(quán)以及對(duì)學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策落實(shí)情況的監(jiān)督權(quán)。學(xué)校要進(jìn)一步完善家長委員會(huì)參與學(xué)校管理制度和中等學(xué)校學(xué)生代表大會(huì)制度，拓寬家長和學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道。學(xué)校要完善校務(wù)公開制度，健全重要部門、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制。學(xué)校配置資源以及實(shí)施干部選拔任用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘任、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和各種評(píng)優(yōu)、選拔活動(dòng)，要制定具體實(shí)施規(guī)則，確保過程和結(jié)果公開透明，自覺接受利益相關(guān)方監(jiān)督。校內(nèi)面向師生提供管理或者服務(wù)的部門，要全面公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
(三)依法維護(hù)廣大師生合法權(quán)益
8.加強(qiáng)法制教育。區(qū)教育體育局和學(xué)校要把著力提升依法行政、依法治校和依法執(zhí)教能力作為推進(jìn)教育改革的重要措施和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校校長均要接受教育法制、依法治校方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。教師每年應(yīng)接受不少于10課時(shí)的法制培訓(xùn)。學(xué)校要積極探索通過學(xué)科教學(xué)滲透、主題班會(huì)課、選修課、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等途徑，廣泛開展教師、學(xué)生法制教育工作,增強(qiáng)公民意識(shí)和法制觀念。要充分利用教育部全國青少年普法網(wǎng)(http://www.qspfw.edu.cn/)，進(jìn)行普法教育和組織參與國家組織的有關(guān)活動(dòng)。
9.切實(shí)保障教師權(quán)益。區(qū)政府建立學(xué)校教師工資與公務(wù)員工資聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)保障教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。學(xué)校要依法與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，要尊重教師權(quán)利，落實(shí)教師的工作、學(xué)習(xí)和生活待遇。學(xué)校要制定完善教師課堂行為準(zhǔn)則，保障教師充分、正當(dāng)?shù)匦惺菇虒W(xué)自主權(quán)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校成立學(xué)術(shù)委員會(huì)等相對(duì)獨(dú)立的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)組織，建立公平、公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，保障教師的研究、學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)自由。學(xué)校要成立教師申訴調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)調(diào)解處理教師申訴和意見建議等。教師申訴調(diào)解委員會(huì)要有廣泛的代表性和權(quán)威性，成員須經(jīng)教職工代表大會(huì)通過。
10.切實(shí)保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，依法保證學(xué)生的休息和體育鍛煉時(shí)間，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校要依法保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)，對(duì)學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法、程序規(guī)范，不得歧視或侮辱學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰。學(xué)校要建立相對(duì)獨(dú)立的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)，其人員組成、受理及處理規(guī)則，應(yīng)符合正當(dāng)程序原則要求，并允許學(xué)生委托代理人參加申訴。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施
區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作。區(qū)教育體育局組織具體實(shí)施，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門緊密配合。區(qū)教育體育局要加強(qiáng)與市教育局、區(qū)政府各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加快簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程。各學(xué)校要指定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作，并聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助處理法律事務(wù)。
(二)健全評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)督
要強(qiáng)化教育督導(dǎo)在學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)監(jiān)督中的作用，進(jìn)一步完善學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估制度、督學(xué)責(zé)任區(qū)和掛牌督學(xué)制度以及教育督導(dǎo)結(jié)果公告公示制度。積極培育教育中介機(jī)構(gòu)，研究實(shí)施第三方教育監(jiān)測(cè)評(píng)估，完善社會(huì)評(píng)價(jià)教育的有效途徑。要加大企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的過程參與和結(jié)果評(píng)價(jià)力度。監(jiān)察、審計(jì)等部門要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的審計(jì)與監(jiān)督。
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