違反保密法律法規(guī)規(guī)章制度
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違反保密法律法規(guī)規(guī)章制度1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理，明確部門管理職責(zé)，建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，在必須時期內(nèi)，由市級財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出，省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條 專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，項(xiàng)目管理，資金使用和執(zhí)行，績效評價(jià)適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金，一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的，不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金，不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出，按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條 專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)，具有明確的績效目標(biāo)，貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)量力而行的原則。結(jié)合市本級財(cái)力狀況，安排專項(xiàng)資金，并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目，著力保障市委市政府的決定。
(三)公開公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度，建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
(四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評價(jià)等各個環(huán)節(jié)，要充分體現(xiàn)依法行政的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
(五)績效管理的原則。根據(jù)既定的績效目標(biāo)，將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價(jià)緊密結(jié)合，建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二章 部門職責(zé)
第七條 市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門，按照職責(zé)分工，相互配合，共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條 市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定，會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度;
(二)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市人民政府審批;
(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄，報(bào)市人民政府審議后確定;
(四)會同市級業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理;
(五)會同市級業(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;
(六)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付;
(七)會同有關(guān)部門組織開展績效管理工作;
(八)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動;
(九)組織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé)：
(一)配合市級財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則，設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，制定管理流程，明確職責(zé)主體，規(guī)范資金管理;
(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，按預(yù)算管理的要求，編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃;
(三)執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算，會同財(cái)政等部門，組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審和分配，監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用;
(四)對專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，按規(guī)定向市級財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況，并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;
(五)負(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)，并出具績效評價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
第十一條 市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
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為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報(bào)教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項(xiàng)目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實(shí)施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報(bào)教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報(bào)工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。
四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計(jì))，校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同，竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計(jì))，學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會實(shí)行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目，學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報(bào)教育局工程辦，學(xué)校進(jìn)行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認(rèn)可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計(jì)價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理。竣工驗(yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施，確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
八、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案：項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。
4、學(xué)?；窘ㄔO(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。
十一、對未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目，直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評，并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目，將對直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評并作誡勉談話;對未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分，并作降職或免職處分;對存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任;對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
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1、項(xiàng)目成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為小組組長，施工隊(duì)隊(duì)長、安質(zhì)工程師為副組長，各施工隊(duì)安全員為組員，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督、檢查日常安全生產(chǎn)。
2、經(jīng)理部及各施工隊(duì)必須經(jīng)常性的組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)知識、文件，每月至少一次，并做好文字記錄。
3、參加施工的所有人員必須進(jìn)行上崗前的安全教育，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)工程師和各施工隊(duì)每月組織一次全面的安全的檢查，檢查的重點(diǎn)是防機(jī)械傷人、防觸電、防火災(zāi)、防洪、爆破物品等。特別是本工程位于林區(qū)施工，應(yīng)非常注意防火。進(jìn)場施工人員嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁在林區(qū)明火，防止引起森林火災(zāi)。對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制定計(jì)劃，限期整改。
5、進(jìn)場作業(yè)人員必須遵守勞動安全紀(jì)律，戴好安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，嚴(yán)禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場：女工不得穿裙子上班作業(yè)，非工作人員不得隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場，爆破警戒區(qū)。
6、施工各現(xiàn)場必須設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志。
7、發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
8、在項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作中，項(xiàng)目部將對安全生產(chǎn)班組和個人給予表揚(yáng)和獎勵，對安全事故責(zé)任人按有關(guān)條例進(jìn)行處罰，對違反施工現(xiàn)場安全管理的人員處以50~100無的罰款。對造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，將直接追究肇事者的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，追究施工隊(duì)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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第一條 為規(guī)范行政服務(wù)中心項(xiàng)目管理，根據(jù)x市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣行政審批服務(wù)大廳建設(shè)的意見》(x辦發(fā)[20__]127號)和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)大x縣行政服務(wù)中心管理的若干規(guī)定的通知》(x委發(fā)[20__]22號)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本制度適用進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目的管理。
第三條 本制度所稱的服務(wù)項(xiàng)目，是指依法進(jìn)行的各項(xiàng)行政審批、審批上報(bào)、核發(fā)(證)照、備案等行政行為。
第四條 縣行政服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整及協(xié)調(diào)與管理。
第五條 進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目依照“合法、合理、便民、高效”的原則確定：
(一)納入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目，應(yīng)符合本辦法第三條的要求;
(二)服務(wù)對象的申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目辦理過程中法定的必不可少的材料和依據(jù)，窗口單位不得隨意增設(shè)辦理服務(wù)項(xiàng)目的前置條件;
(三)辦事程序的設(shè)定應(yīng)包括項(xiàng)目辦理的全部過程;
(四)承諾時限應(yīng)在法定的期限內(nèi)根據(jù)高效原則和項(xiàng)目辦理的實(shí)際情況進(jìn)行合理縮減;
(五)收費(fèi)項(xiàng)目須提供合法、有效的收費(fèi)文件和許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。
第六條 服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理：
(一)窗口單位依法設(shè)立、取消或部門間調(diào)整、變更服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)及時向縣行政服務(wù)中心管委會申報(bào)確認(rèn);
(二)縣行政服務(wù)中心管委會可根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作的實(shí)際情況，提出調(diào)整意見。
第七條 服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整、變更，相關(guān)窗口單位應(yīng)及時制定相應(yīng)的'內(nèi)部運(yùn)作程序和制度，并根據(jù)情況授予服務(wù)窗口及人員相應(yīng)的辦理權(quán)限。
第八條 服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“服務(wù)內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)”六公開。
第九條 服務(wù)項(xiàng)目的辦理：
(一)服務(wù)項(xiàng)目的受理、初審、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)報(bào)、核發(fā)證(照)等環(huán)節(jié)，應(yīng)在縣行政服務(wù)中心辦理;
(二)已進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理的行政審批許可證項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，原單位一律不再受理;
(三)依法調(diào)整項(xiàng)目收費(fèi)及變動相關(guān)手續(xù)，應(yīng)報(bào)縣行政服務(wù)中心管委會備案;服務(wù)項(xiàng)目公布為免費(fèi)的，一律不得收費(fèi)。
第十條 凡違反本制度，經(jīng)查實(shí)后，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十一條 本制度由縣行政服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項(xiàng)目管理，根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設(shè)計(jì)、開發(fā)、采購、施工、驗(yàn)收、保修整個過程均能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、投資、進(jìn)度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制，特制定本制度。
一、 工程項(xiàng)目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門，本部門實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，工程項(xiàng)目部工作人員在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)不同分工，完成自己的本職工作。
二、 工程項(xiàng)目部全體工作人員在項(xiàng)目開發(fā)過程中，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，及時貫徹落實(shí)行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定，自覺遵守公司的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)科技創(chuàng)新意識，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
三、認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，確保本部門質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參與項(xiàng)目規(guī)劃方案的構(gòu)思，提出合理化建議;參與施工圖設(shè)計(jì)管理及圖紙會審，參與總包、重要工程分包等工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作。
四、 主辦工程項(xiàng)目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、安全措施及標(biāo)準(zhǔn)化管理方案。督促檢查施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備作。
五、 確定工程總包、分包單位后，根據(jù)工程實(shí)際情況，工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)及相關(guān)人員參加的工作會議。在本次會議上應(yīng)重點(diǎn)講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標(biāo)等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項(xiàng)目、材料供應(yīng)、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計(jì)劃提報(bào)時間、應(yīng)遵守的我方各項(xiàng)制度及細(xì)則等做出詳細(xì)說明。該會議應(yīng)有較詳細(xì)的會議記要，并要由項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。其中承包人應(yīng)有法人章委托確認(rèn)的工程圖章使用證明。
六、 應(yīng)對工程施工階段加強(qiáng)管理，自工程破土動工至竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，加強(qiáng)施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會，做好各工程項(xiàng)目的施工日志。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。
七、 對基礎(chǔ)工程施工應(yīng)嚴(yán)格控制座標(biāo)、高程和層高的準(zhǔn)確性。工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證，執(zhí)行本公司《設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。
八、 工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件，材料進(jìn)場應(yīng)按國家和行業(yè)部門要求進(jìn)行檢驗(yàn)、復(fù)試，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件。按設(shè)計(jì)要求有外加劑的砼必須進(jìn)行相關(guān)試驗(yàn)，否則不得進(jìn)行施工。
九、 所有隱蔽工程，工程項(xiàng)目部專業(yè)人員必須參與驗(yàn)收，并在驗(yàn)收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗(yàn)收過程中，模板工程應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收，模板平整度、標(biāo)高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性;鋼筋工程應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收其強(qiáng)度等級、規(guī)格、型號、保護(hù)層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性，箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等;砼工程應(yīng)重點(diǎn)驗(yàn)收其配合比、水灰比的正確性，鋼筋的位置、保護(hù)層尺寸、施工縫的位置及間隔時間，砼的厚度和幾何尺寸，抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)工作。砼工程施工期間，應(yīng)要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理，工程項(xiàng)目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的情況下同樣應(yīng)旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外，還應(yīng)注意各種預(yù)埋管線的位置保持正確，不得破壞預(yù)埋管線。
十、 主體工程施工期間，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定，確保建筑、結(jié)構(gòu)標(biāo)高、軸線的正確性;確保所有構(gòu)配件標(biāo)高、位置、斷面尺寸的正確性;所有洞口的標(biāo)高、位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應(yīng)有拆除方案，拆模前應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定，施工方必須報(bào)批后方能拆模。
十一、工程項(xiàng)目部應(yīng)制定工程質(zhì)量管理控制細(xì)則，保證工程結(jié)構(gòu)安全，無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前，根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細(xì)則要求，施工方應(yīng)做出裝飾、裝修、安裝工程實(shí)施方案。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制觀感質(zhì)量、細(xì)部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間，每月組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次，平時應(yīng)做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項(xiàng)目巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。
十二、工程施工過程中，所有工程技術(shù)資料，包括經(jīng)濟(jì)簽證資料，每月25日前工程項(xiàng)目部內(nèi)業(yè)人員應(yīng)與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件，并辦理登記備案手續(xù)，備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。
十三、單位工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件，由工程項(xiàng)目部主持組織進(jìn)行各種檢測、檢驗(yàn)和試驗(yàn)，凡是使用功能方面必須達(dá)到100%的試驗(yàn)項(xiàng)目要求100%進(jìn)行試驗(yàn)。各種檢測、檢驗(yàn)、試驗(yàn)全部合格后，應(yīng)盡快組織初驗(yàn)和正式驗(yàn)收。
十四、工程項(xiàng)目室外配套工程在條件許可的情況下，應(yīng)隨單位工程形象進(jìn)度抓緊施工。除綠化工程可適當(dāng)延期外，其他配套工程應(yīng)和單位工程同時竣工。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)采暖、燃?xì)?、供電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作，如以上單位的施工項(xiàng)目在開發(fā)項(xiàng)目之內(nèi)，還應(yīng)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。
十五、室外配套工程的各種地下管線，應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖，項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)，能做出標(biāo)識的應(yīng)做出標(biāo)識。單位工程竣工后，根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施時，應(yīng)與施工單位進(jìn)行地下管線交底，不得破壞地下管線，并應(yīng)著重注意有重大安全因素的燃?xì)夤苈?、高低壓電線線路等。
十六、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后第一年，每個季度應(yīng)對單位工程進(jìn)行一次回訪檢查，發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時與施工方聯(lián)系進(jìn)行處理。大雨過后應(yīng)走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶，發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應(yīng)及時通知整修。
十七、單位工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合同目標(biāo)后，應(yīng)按合同約定及時與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項(xiàng)目施工結(jié)束達(dá)到合同質(zhì)量目標(biāo)后，一個月內(nèi)核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項(xiàng)目要求應(yīng)有竣工資料的，于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。
十八、協(xié)助辦理工程項(xiàng)目的分期綜合驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收工作，綜合驗(yàn)收合格后，一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項(xiàng)目實(shí)體交接工作，并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實(shí)物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應(yīng)存辦公室一份。
十九、合同約定公司供應(yīng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，工程項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位在工程開工前提出總使用計(jì)劃，并在使用前二十天報(bào)詳細(xì)計(jì)劃，該計(jì)劃由工程部專業(yè)人員審核，無誤后工程部負(fù)責(zé)人簽字報(bào)公司采購部采購。如有大型設(shè)備、大宗材料等采購項(xiàng)目，還應(yīng)留有外出考察的時間。
違反保密法律法規(guī)規(guī)章制度6
在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中，人們通常把管理者對員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。兩種提法，不僅表述語言概念不同，且安全實(shí)現(xiàn)方式和管理效果也不一樣。“要我安全”，是從客體出發(fā)，由外因發(fā)出安全生產(chǎn)約束控制信息，作用于安全生產(chǎn)行為的主題，最終達(dá)到生產(chǎn)安全;“我要安全”則是從主體出發(fā)，由內(nèi)因產(chǎn)生安全生產(chǎn)的動機(jī)，主觀能動地實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。從管理角度來說，“要我安全”和“我要安全”是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，“要我安全”是外因，是動力;“我要安全”是內(nèi)因，是根據(jù)。兩者相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，從不同方面對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)起到推動或決定作用。
如何實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變呢?筆者工作在電力建設(shè)企業(yè)，立足于生產(chǎn)第一線，對于安全是永恒的主題，安全是生產(chǎn)的保障，有安全才有效益，有著深刻的認(rèn)識和體會。
首先、著眼人的安全心理進(jìn)行安全教育
安全心理是人在生產(chǎn)勞動這一特定環(huán)境中的心理活動的反映，是勞動過程中伴隨著生產(chǎn)工具、機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境、人際關(guān)系而產(chǎn)生的安全需要與安全意識。主要包括：勞動生產(chǎn)中的安全心理、職業(yè)安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產(chǎn)工作中心理現(xiàn)象的，可以提高安全教育的質(zhì)量，產(chǎn)生安全教育的心理效應(yīng)，達(dá)到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育應(yīng)抓住以下三個重點(diǎn)：一是利用安全心理的優(yōu)先效應(yīng)，抓好對新員工進(jìn)廠后的安全教育，以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產(chǎn)烙印。二是利用安全心理的近因效應(yīng)，以本單位的典型安全案例對員工進(jìn)行安全教育，用活生生的事實(shí)影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應(yīng)，運(yùn)用含蓄的、間接的辦法，對員工的心理和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，進(jìn)行常規(guī)教育。不管采用哪種教育方法，只要密切聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持從人的安全心理出發(fā)，牢牢抓住人的安全心理傾向，抓住不同時期人的安全心理狀態(tài)，抓住不同類型人的安全心理活動，進(jìn)行因時而異、因人而異的安全教育，就會使教育和心理形成共鳴，強(qiáng)化人的自我安全保護(hù)意識，使員工產(chǎn)生“我要安全”的強(qiáng)烈傾向。
其次、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產(chǎn)過程中保護(hù)自身和保護(hù)設(shè)備、機(jī)器等物質(zhì)的一切動作。在我們電力建設(shè)行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理、自動化操作、現(xiàn)代化生產(chǎn)的條件下，安全行為不僅是個體自我保護(hù)行為，而且是生產(chǎn)要素相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防范系統(tǒng)，離不開個人的自我安全保護(hù)，這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯(lián)系起來的制度規(guī)范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作，由安全行為者從內(nèi)因產(chǎn)生“我要安全”的行為。就我們公司整體來說，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，存在著多工種聯(lián)合、多工序交叉、多環(huán)節(jié)銜接作業(yè)的特點(diǎn)，所以就應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā)，緊緊把握員工生產(chǎn)過程中的安全行為，建立和健全個人自我安全保護(hù)制度。主要是：員工有權(quán)對違章的生產(chǎn)指揮不執(zhí)行;有權(quán)對違章的生產(chǎn)工序不交接;有權(quán)對違章的生產(chǎn)設(shè)備不操作;有權(quán)不在違章的生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。這就從行政法規(guī)上確立員工勞動過程中的主觀能動性，使之自覺地遵守安全規(guī)章制度，自覺地進(jìn)行安全保護(hù)。員工們說得好，事故不難防，重在守規(guī)章;最大禍根是失職，最大隱患是違章。只要我們真正把規(guī)章制度、操作規(guī)程當(dāng)成生命之友，安全之傘，就能夠站在安全生產(chǎn)的主題地位上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第三、針對人的事項(xiàng)障礙展開安全活動
安全生產(chǎn)活動中的思想障礙是影響員工“要我安全”的重要問題，是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產(chǎn)的過程中發(fā)現(xiàn)，一般情況下，員工都會為滿足自己的安全需要而采取自我保護(hù)措施，遵守安全生產(chǎn)規(guī)程，但有的時候，有些人則可能因?yàn)榇嬖谀承┧枷胝系K，不僅忘記“我要安全”，而且做不到“要我安全”。這類思想障礙歸納起來，大體上有以下幾種：對安全生產(chǎn)規(guī)程并沒有真正理解，看不到違章操作的嚴(yán)重危害性;對安全生產(chǎn)規(guī)程感到麻煩，圖省事、求簡便而不去遵守;因搶時間、趕進(jìn)度，而忽視、忘記安全生產(chǎn)規(guī)程;對自己的熟練技術(shù)過分自信，心存僥幸，麻痹大意;逞強(qiáng)好勝，表現(xiàn)為膽大妄為的沖動，明知故犯;因?yàn)樯眢w疲倦，精神松懈，注意力分散而顧不上安全生產(chǎn)規(guī)程等。近幾年來，某些單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和個別員工明知是違章作業(yè)，但他們?yōu)橼s生產(chǎn)進(jìn)度而在不安全環(huán)境下操作，違反操作規(guī)程，結(jié)果發(fā)生嚴(yán)重的事故，給個人或家庭帶來極大痛苦，也給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在生產(chǎn)過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手，對癥下藥、有的放矢地開展安全活動。例如：開展安全規(guī)章制度教育，讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性;開展安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全技術(shù)素質(zhì);推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全責(zé)任制，強(qiáng)化員工的安全保護(hù);積極搞好均衡生產(chǎn)，使員工保持旺盛的精力、體力，控制和減少不安全行為等等。通過這些方法，使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、松懈、逞能等思想障礙，增強(qiáng)“我要安全”的自覺性。
總之、從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，需要安全生產(chǎn)行為的主體——廣大員工從思想認(rèn)識到心理、行為都來一個大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變，離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作。依靠“要我安全”的外因動力，促進(jìn)“我要安全”的內(nèi)在變化，使安全生產(chǎn)成為廣大員工的自覺行動，這樣，我們的安全生產(chǎn)就一定會達(dá)到一個新水平。
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新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個理念，從兩個方面進(jìn)行了加強(qiáng)：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé)，工會的職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面;要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督，和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督，并從技術(shù)上對人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。
對于安全管理人員來說，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化，職業(yè)化的隊(duì)伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念，從以前安全管理無計(jì)劃，無目的，粗放型向有計(jì)劃，有目的，精細(xì)型轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個合格的安全人。
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