社區(qū)治安建設方案
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社區(qū)治安是指在一定地域內(nèi)對社會治安問題的治理，是指社區(qū)政府和自治組織依靠社區(qū)群眾，協(xié)同公安、司法機關，對涉及社區(qū)的社會秩序和人民群眾生命財產(chǎn)安全依法進行治理的公務活動。下面是小編帶來的有關社區(qū)治安建設方案，希望大家喜歡
社區(qū)治安建設方案1
1 引言
自2016年以來，中央及各級政府部門陸續(xù)印發(fā)了多個文件和規(guī)劃，明確提出要不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平 增強社區(qū)信息化應用能力，希望借助安防和信息化技術來健全社區(qū)的治安防控體系，實現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內(nèi)的小區(qū)、人員密集繁華街區(qū)、大型公共場所、繁華商業(yè)場所、集貿(mào)市場、公寓寫字樓、舊貨市場、文化娛樂場所、公園景區(qū)、地下空間場所等重點部位信息的綜合管理和現(xiàn)場的實時監(jiān)控，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。
2 智慧平安社區(qū)的痛點分析
2.1 解決社區(qū)治安防控難的問題
通過在社區(qū)出入口、主要道路、單元樓門口等重要場景下建設人臉抓拍攝像機、車輛智能抓拍卡口、高清智能監(jiān)控、智能移動終端數(shù)據(jù)采集設備，可實現(xiàn)對小區(qū)的進區(qū)人員、虛擬身份、車輛、門禁進出、物聯(lián)傳感信息等進行遠程非接觸式采集和泛在感知，可實現(xiàn)人像、人車、人機一一對應，為公共安全風險預警、違法犯罪打擊等業(yè)務應用提供數(shù)據(jù)支撐。
2.2解決實有人口管理難的問題
隨著人們生活方式、社會組織形式的日益多樣化，大量的流動人口進入社區(qū)，這不僅給社區(qū)管理人員帶來了更大工作壓力，更增加了社會安全的不穩(wěn)定因素。近年來發(fā)生各類案件的涉案人員大部分都為流動人口并藏匿于出租屋中，出租房屋的隱患仍然是影響社會穩(wěn)定的重要因素。管理好流動人口群體是構建和諧社會的重要突破口,管理和服務流動人口工作成為社會穩(wěn)定工作中的難點和重點。
3、智慧平安社區(qū)的解決方案
3.1 基于人臉識別技術的智能門禁系統(tǒng)
居民無感進出：根據(jù)社區(qū)工作人員的要求，將允許進入小區(qū)的人員(小區(qū)常住居民/租戶等)加入白名單，基于采集和對比人臉特征，真實有效地甄別所有進出人員的身份信息，實現(xiàn)人員信息的無感采集和輔助人臉識別開門。
訪客管理：實現(xiàn)對訪客身份信息、人臉圖片信息、被訪戶等信息的記錄和存儲，支持社區(qū)管理人員隨時查詢，為其提供了一個高效便捷的管理手段。
車輛管理：采用車牌識別技術，記錄所有進出車輛的真實信息，還可通過車牌號檢索出車輛進出的詳細信息。
人員進出記錄管理功能：針對采集到的人員身份信息，通過系統(tǒng)呈現(xiàn)，支持進出人員記錄的檢索。
預警功能：尾隨人員、重點人員、布控車輛通行時進行告警，提醒保安現(xiàn)場盤查登記。
3.2 互聯(lián)網(wǎng)+技術的應用
依托原有各類平臺數(shù)據(jù)資源，為每間出租屋自動生成1個唯一標識的二維碼信息，連同該出租房屋地址、房東姓名、所屬社區(qū)、包戶干部信息及聯(lián)系方式一同制成自帶背膠的《出租房屋便民服務信息采集卡》，粘貼至出租屋。承租人員一入住便可隨時通過張貼在出租房屋內(nèi)的卡片隨時與社區(qū)取得聯(lián)系。同時社區(qū)干部每次入戶都需掃描該卡片上的二維碼信息，對變更和無損的采集卡可隨時進行維護、更換、保障采集卡上的信息的時效、準確性，確保了社區(qū)與出租人和承租人的聯(lián)系渠道暢通。
進一步整合社會信息資源，強化社區(qū)鄉(xiāng)村管理，維護社會穩(wěn)定;準確、完整、及時的記錄社區(qū)內(nèi)人員流動信息，提高社區(qū)鄉(xiāng)村管理的工作效率以及數(shù)據(jù)的準確率。
3.3 技術模式改變?nèi)丝诘怯浀墓芾頇C制
在傳統(tǒng)采集流動人口信息需要填寫登記表，收取身份證復印件，一寸照片等，甚至需要多次入戶完成信息采集工作，并將采集信息手工錄入到電腦平臺，平均每采集1戶費時1天。通過社區(qū)二維碼綜合服務平臺，入戶干部現(xiàn)在只需要通過“掃描、核對、更新、拍照、上傳”五步操作即可完成，社區(qū)干部、管理員通過用智能手機進行實名制賬號登陸平臺，掃描“二維碼”信息，便可從服務器數(shù)據(jù)庫中提取到該出租屋房屋、房主和承租人的實時信息，經(jīng)與現(xiàn)住人員信息比對，便對撤離和新增人員信息進行編輯更新。對于新增人員基本信息填寫后，使用拍照功能，即可采集身份證件、居住證、便民聯(lián)系卡、擔保書和人像等圖像信息，并直接上傳至平臺，平均每10分鐘即可完成流動人員信息錄入、注銷、更改工作。
3.4 用工作流的方式監(jiān)督執(zhí)行
日常入戶、走訪時，每個包戶干部及相關工作人員均使用獨立的登錄賬號和密碼，實名登陸手機客戶端軟件，所以掃描“二維碼”掃描記錄都會同步上傳到后臺服務器，通過社區(qū)管理帳號，便可在電腦平臺中對包戶干部的入戶行為、時間、頻率等內(nèi)容進行實時查看和統(tǒng)計，定期進行統(tǒng)計、分析、研判，對超過限定時間沒有入戶記錄的房屋，系統(tǒng)也將提醒所屬包戶干部及時入戶核實，及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞，確保入戶工作不留死角。
3.5 網(wǎng)格化管理
將社區(qū)進行網(wǎng)格化管理，按照小區(qū)、單元樓等方式分片區(qū)，根據(jù)網(wǎng)格設計合理布控攝像頭，通過智能分析軟件分析進出網(wǎng)格人員的軌跡，設計三層體系防空圈。
第一層防控圈：設置在社區(qū)卡口、門禁等社區(qū)的出入口，可通過人臉識別+車輛識別布控。
第二層防控圈：設置在內(nèi)部小區(qū)出入口、內(nèi)部道路、人行道，可通過人臉識別+車輛識別布控。
第三層防控圈：設置在樓宇、單元門口、店鋪出入口，通過人臉識別布控。
第四層防控圈：采用二維碼對社區(qū)/小區(qū)內(nèi)人員結構、租住戶、常住人口進行零距離管控。
通過繪制網(wǎng)格進行區(qū)域化管理，可以實時掌握來訪人員、常住人員、關注人員、特殊人員在該區(qū)域的分布情況，實時查看該網(wǎng)格區(qū)域的攝像頭分布情況、攝像頭狀態(tài)。
3.6 重點人員關注
可針對關注人員、特殊人員、陌生人、訪客、布控車輛等進行告警，可提供靈活完善的預警體制，包括以下方面：
告警方式：彈窗、后臺記錄、第三方接口推送
觸發(fā)方式：出現(xiàn)告警、長時間不出現(xiàn)告警、陌生人告警、走失人員告警
告警維度：時間段、攝像頭范圍、比對庫范圍
時間段：特殊時段、普通時段
通過圖表直觀的反應關注人員、特殊人員、公共設施、異常情況等信息。
3.7 建立本地的鮮活數(shù)據(jù)
標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位基礎信息采集策略，核查登記轄區(qū)內(nèi)戶籍人口、租暫人口和境外居留人員，要求做到“街不漏巷、巷不漏院、院不漏房、房不漏人”。
建設實有人口信息采集智能預警系統(tǒng)，可作為公安系統(tǒng)對于實有人口的一種創(chuàng)新管理手段，為公安“一標三實”平臺名單庫提供鮮活數(shù)據(jù)來源。用信息化手段解放基層警力，為社區(qū)民警基礎信息采集工作增效減負，實現(xiàn)警防、技防的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效地提高公安機關服務管理水平，促進智慧平安社區(qū)建設。
將小區(qū)或單元樓出入口等核心區(qū)域抓拍的人臉與名單庫內(nèi)人臉進行比對，實時分析打標簽，獲取小區(qū)人員進出規(guī)律。建立頻繁出現(xiàn)與持續(xù)不出現(xiàn)任務，自動發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)居住未登記人員和已登記搬離人員兩類未被掌握的實有人口信息，結合人工核查結果對預警信息進行確認?？赏ㄟ^和公安局專項平臺聯(lián)網(wǎng)，作為公安系統(tǒng)對于實有人口的一種創(chuàng)新管理手段，為公安“一標三實”平臺名單庫提供鮮活數(shù)據(jù)，同時，更新后的“一標三實”平臺名單庫推送至人臉識別名單庫進行更新，從而形成人口登記閉環(huán)。
4.結束語
基于“泛感知、匯數(shù)據(jù)’”的構建理念，以社區(qū)安防平臺為基礎，打造社區(qū)數(shù)據(jù)中樞和聯(lián)動樞紐，構建安全、治理、惠民于一體的社區(qū)治安防控體系，新一代的智慧平安社區(qū)解決方案可以為社區(qū)治安問題和“智慧小區(qū)”建設提供有利的參考價值。
社區(qū)治安建設方案2
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，大力弘揚以人為本理念，以服務群眾為工作主線，以提升村(社區(qū))人防物防技防等防范手段為關鍵點，全面推進“平安村(社區(qū))”建設，進一步夯實綜治工作基層基礎，健全綜治工作機制，推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為_鎮(zhèn)“超前引領產(chǎn)業(yè)轉型升級，以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
(一)總體目標：
全鎮(zhèn)利用一年時間，通過開展“平安村(社區(qū))”建設，使所有村(社區(qū))綜治基礎設施更加健全及其工作更加完善，村(社區(qū))管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學化，村(社區(qū))治安打防管控能力得到提高，社會治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。
(二)具體目標：
1.刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降;轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降;無涉黑惡勢力犯罪(以公安機關立案為準)。
2.有效治安報警數(shù)同比下降;轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件(以公安機關立案為準)。
3.推進封閉式安全文明小區(qū)建設，全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。
4.建立和完善治安防控網(wǎng)絡，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)(各小區(qū))出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。
5.綜治工作站規(guī)范化建設達到要求。
6.落實群防群治隊伍建設，建立健全專職治安隊伍，有完善的治安隊伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用;治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關破獲案件數(shù)比例同比上升。
7.流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求;流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。
8.深入開展禁毒宣傳工作，認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復制度，并認真做好吸毒人員一人一檔工作;吸毒人員跟蹤幫教率達100%;戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復協(xié)議率達100%。
9.各種民間幫教組織健全，預防工作落實，服刑(勞教)人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達100%;沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生;對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。
10.積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權益的行為;社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。
11.社區(qū)落實好消防安全責任制，與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。
12.居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達85%以上。
13.沒有發(fā)生重大群體性事件(如涉及多個村(社區(qū))的，按參與該事件人數(shù)最多的村(社區(qū))來界定權責)。
14.沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。
三、工作原則
(一)以人為本、服務群眾原則。要以村(居)民的需求為導向，以村(居)民的參與為動力，以村(居)民的滿意程度為準則，讓村(居)民在村(社區(qū))發(fā)展中得到實惠，在參與平安村(社區(qū))建設中實現(xiàn)自身的發(fā)展。
(二)圍繞大局、著眼發(fā)展原則。要有利于村(社區(qū))管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會的創(chuàng)造力，為_的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)有序改革、逐步推進原則。平安村
(社區(qū))建設是一項系統(tǒng)工程，要從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導，逐步推進。
(四)整合資源、共建共享原則。要充分調(diào)動村(社區(qū))的機關、學校、社會團體和企(事)業(yè)單位參與平安村(社區(qū))建設的積極性，最大限度地實現(xiàn)村(社區(qū))資源的共有和共享。
(五)注重公平、相互兼顧原則。要在村(社區(qū))內(nèi)部營造競爭互利的良好環(huán)境，共同發(fā)展，共同進步，同舟共濟，讓村(居)民在良性氛圍中得到提高。
(六)發(fā)揚民主、健全法制原則。民主是村(社區(qū))生存的重要源泉，作為村(居)民自治組織，在依法的前提下，關鍵在于通過民主體現(xiàn)人與人之間的和諧。
四、工作任務
(一)強化村(社區(qū))社會管理，保障民生，消除隱患。村(社區(qū))要承擔對群眾生活保障的關護功能，著力解決關系群眾切身利益的問題，杜絕因損害群眾利益而引發(fā)不穩(wěn)定因素。進一步強化社會管理各項工作，完善就業(yè)服務、社會保障、法律援助等體系建設，最大限度地為群眾提供便利，滿足群眾的基本需求。要進一步加大對轄區(qū)內(nèi)的有特殊困難群體的關愛和幫助，確保社會弱勢群體得到扶助。
(二)完善村(社區(qū))事務公開制度，推動村(社區(qū))民主建設。建立健全重大事項經(jīng)村(居)民大會或者村(居)民代表大會集體決議制度，完善村(社區(qū))事務聽證會和通報制度，營造良好的民主氛圍。建立有效的維穩(wěn)風險評估制度，在出臺重大事項決策進行必要的評估，促進科學決策、民主決策、依法決策。建立健全民意反饋機制，進一步暢通民意反饋渠道，積極滿足群眾的利益訴求。在村(社區(qū))廣泛宣傳《信訪條例》，明確信訪聯(lián)絡員，加強上下溝通，積極引導村(居)民以理性、有序、合法的信訪秩序反映自身利益訴求。
(三)建立矛盾糾紛信息排查制度，及時了解群眾的所需所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護村(社區(qū))穩(wěn)定。建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期排查調(diào)處矛盾糾紛，提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力。強化村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設，將人民調(diào)解網(wǎng)絡向轄區(qū)企業(yè)單位、特定群體延伸，把各類矛盾糾紛解決在當?shù)兀鉀Q在村(社區(qū))，解決在萌芽狀態(tài)。
(四)不斷完善立體化社會治安防控網(wǎng)絡。全面推進封閉式社區(qū)建設，采取物理設施封閉與技術設施封閉相結合的方式進行，村(社區(qū))地理條件允許的，全面實行物理設施封閉，條件不允許的，采取增加治安視頻監(jiān)控點，提高監(jiān)控覆蓋面的形式實現(xiàn)全封閉。在此基礎上，繼續(xù)推進治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善主要街道商業(yè)繁華區(qū)、重點要害部位、治安復雜場所和重點單位的技術防范建設。有條件的村(社區(qū))要積極推進警務E超市建設，在出入口安裝電子出入門禁系統(tǒng)，提高村(社區(qū))的治安防控能力。積極宣傳發(fā)動，鼓勵村(居)民安裝家庭防盜報警系統(tǒng)，提高居民自防自助能力。
(五)進一步加強群防群治隊伍建設。要建立健全轄區(qū)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)組織，充分調(diào)動轄區(qū)企業(yè)參與治安防范的積極性，落實企業(yè)各項自防自保措施。要完善治保會組織建設，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊伍、保安隊伍的作用，形成全方位的社會治安防控網(wǎng)絡，確保治安聯(lián)防隊員、保安隊員協(xié)助公安機關破獲案件數(shù)比例同比上升。充分發(fā)揮村(社區(qū))治安積極分子的作用，將義務巡邏作為一項經(jīng)常性工作來抓，形成以村(社區(qū))民警為主要力量，治保會、治安聯(lián)防隊員、保安隊員為輔助力量，村(社區(qū))黨團員、民兵、義工、離退休人員等治安積極分子為補充力量的社會治安防范大格局。
(六)深入推進重點管理。堅持“以人為本”，切實加強對異地務工人員的服務管理，狠抓制度落實、機制完善、保障到位。加強對出租屋的管理，嚴格落實“三色管理制度”，進一步加大巡查密度，確保出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點，無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。積極配合職能部門加強對特種行業(yè)管理，加大對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、娛樂場所的整治和管理力度，有效凈化社會風氣。積極配合職能部門深入開展打擊傳銷和變相傳銷活動。進一步強化禁毒基層基礎工作，努力做好吸毒人員的跟蹤幫教安置工作，全面落實社區(qū)戒毒(康復)各項銜接制度。完善民間幫教體系，加強對刑釋解教人員等重點群體的跟蹤幫教。落實好消防安全責任制，做好消防安全隱患排查巡查工作，確保轄區(qū)沒有發(fā)生影響大的重特大火災事故。
(七)加強法律宣傳工作，提升群眾法制意識，有效預防各類犯罪。全面落實村(社區(qū))普法工作，廣泛開展法制進村(社區(qū))活動，全面提升轄區(qū)群眾法制意識，促進依法辦事。依照村規(guī)民約，大力弘揚見義勇為精神，在村(社區(qū))內(nèi)形成維護社會治安人人有責的良好氛圍。加大預防青少年犯罪的工作力度，扎實開展“為了明天—預防青少年違法犯罪”工程，有效遏制村(社區(qū))內(nèi)青少年犯罪，確保社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。扎實做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作，切實幫助他們解決實際困難，促進他們健康成長。加強對缺乏監(jiān)護、具有不良習性的青少年等重點群體的教育、管理和服務工作，預防和減少違法犯罪的發(fā)生。
(八)全面加強村(社區(qū))綜治工作站建設。要切實加強村(社區(qū))綜治工作站建設，將村(社區(qū))綜治工作站作為統(tǒng)籌平安村(社區(qū))建設的協(xié)調(diào)部門，進一步強化領導架構，規(guī)范工作流程，完善工作機制，落實工作責任。
四、組織架構
為加強全鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作的組織領導，成立_鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組，由鎮(zhèn)委副書記李滿連任組長，鎮(zhèn)委委員、綜治信訪維穩(wěn)辦主任李達恒和鎮(zhèn)委委員、派出所所長勞廣行任副組長，領導小組成員由鎮(zhèn)紀委、組織工作辦、社會工作局、財政局等單位領導組成。領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦，辦公室主任由綜治信訪維穩(wěn)辦常務副主任周偉雄擔任。各村(社區(qū))相應成立“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組，指定專人負責。
五、工作步驟
根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，20_年—20_年為我鎮(zhèn)全面開展“平安村(社區(qū))”建設工作的攻堅階段，分四個階段進行。
(一)前期準備階段(從現(xiàn)在開始至4月15日)。
制定鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作方案，確定評選標準及獎勵、扶持辦法，落實經(jīng)費來源;各村(社區(qū))“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組要根據(jù)本方案的部署，結合本地實際，按照“一村一策”的工作原則，制定科學合理的工作方案。同時，對轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))進行調(diào)研摸底，確定一個村(社區(qū))作為試點村，全力開展建設工作，采取有力措施，做好宣傳發(fā)動工作，做好溝通聯(lián)系，爭取共識。
(二)全面建設階段(20_ 年4月16日至8月31日)。
加大宣傳力度，大力推進“平安村(社區(qū))”建設。根據(jù)“平安村(社區(qū))”的評選標準，檢查目標任務完成情況，對前一階段建設中出現(xiàn)的問題進行及時調(diào)整，不斷總結完善，全面鋪開“平安村(社區(qū))”建設工作。力爭全鎮(zhèn)60%的村(社區(qū))完成“平安村(社區(qū))”建設工作并達到考評標準。
(三)沖刺總結階段(20_年9 月1日至11月30日)。
總結前一階段的工作經(jīng)驗，逐步規(guī)范完善“平安村(社區(qū))”建設的工作機制。在11月底前，全鎮(zhèn)100%的村(社區(qū))完成“平安村(社區(qū))”建設工作并達到考評標準。對“平安村(社區(qū))”建設工作開展情況進行全面總結，并組織檢查驗收。大力鞏固工作成果，進一步規(guī)范管理，建立健全長效管理機制。
(四)復評鞏固階段(20_ 年1 月1 日至20_ 年12 月31 日)。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級的“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組將對獲評“平安村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行一年一次的復評工作。全面總結我鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作經(jīng)驗和存在不足，采取多種工作措施在三年內(nèi)綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境，大力鞏固工作成果。進一步完善、規(guī)范平安村(社區(qū))各類管理制度，建立健全長效管理機制，力促我鎮(zhèn)綜治基層基礎工作再上新臺階。
六、工作措施及補貼扶持
(一)落實領導責任制。各村(社區(qū))要將平安村(社區(qū))建設工作納入重要議事日程，積極主動，狠抓落實，村(社區(qū))一把手是平安村(社區(qū))建設工作的總負責人，分管領導是主要責任人，切實負起領導責任。要將“平安村(社區(qū))”建設工作作為社會治安綜合治理工作考評的一項重要內(nèi)容。逾期沒有完成任務的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將啟動問責制度，由各村(社區(qū))主要領導向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明原因。對工作中態(tài)度不端正、認識不到位、措施不落實、效果不明顯、馬虎應付的，要依照有關規(guī)定實行“一票否決”，并追究相關領導的責任。
(二)建立工作督導掛鉤制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立掛鉤督導制度，鎮(zhèn)駐村部門掛鉤督導所駐的村(社區(qū))，充分利用可利用資源，指導、監(jiān)督、幫助基層村(社區(qū))開展平安村(社區(qū))建設工作。掛鉤共建情況以及所掛鉤村(社區(qū))的建設情況將作為各單位社會治安綜合治理工作考評的一項重要內(nèi)容，做到同考核，同驗收。
(三)實行分類管理，資金扶持。為確保平安村(社區(qū))建設_利推進，區(qū)委、區(qū)政府撥出專項經(jīng)費，對各村(社區(qū))建設工作進行適當?shù)难a貼。補貼分為四個檔次，檔次按照總人口數(shù)(含流動人口數(shù))和總面積數(shù)所占的比重進行計分分類，總分以100分制計，總人口數(shù)占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分;總面積數(shù)占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分;最終得分為總人口數(shù)和總面積數(shù)得分累加;總得分為100 分的為一類村(社區(qū))，90～99分的為二類村(社區(qū))，70～89分的為三類村(社區(qū))，69 分以下的為四類村(社區(qū))。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將參照區(qū)的標準，對村(社區(qū))進行適當?shù)馁Y金扶持，由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦根據(jù)村(社區(qū))的建設進度劃撥給村(社區(qū))。
(四)做到嚴格考核，常抓不懈。為鞏固和擴大“平安村(社區(qū))”建設的工作成果，確?！捌桨泊?社區(qū))”建設工作長期發(fā)揮成效，實現(xiàn)村(社區(qū))長治久安，由鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組負責全鎮(zhèn)的“平安村(社區(qū))”建設工作，加強對我鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作的檢查、指導、督促和監(jiān)管工作。區(qū)、鎮(zhèn)將對獲得“平安村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行一年一次的抽查復評，對復評不達標的村(社區(qū))，取消“平安村(社區(qū))”稱號，并通報摘牌。具體復評標準另行規(guī)定。
七、工作要求
(一)提高思想認識，認真動員部署，講究實效。各村(社區(qū))要深刻認識“平安村(社區(qū))”建設工作對構建平安和諧_的重要意義，主要領導要切實增強責任感和緊迫感，精心組織，靠前指揮。鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作辦公室負責全力推進本次行動的深入開展;要加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，以實例促宣教，取得群眾認可，真正取到實效。
(二)加大調(diào)研力度，摸清情況，科學規(guī)劃。各村(社區(qū))要對本轄區(qū)內(nèi)的情況進行一次全面的調(diào)研摸底，理清思路。對居民居住區(qū)較為分散的村(社區(qū))，可進行合理劃分，作為建設“平安村(社區(qū))”的若干基本單位，有的放矢地開展建設工作。對一些居民居住較為集中，出入口少的村(社區(qū))，則可進行全封閉管理。在充分調(diào)研的基礎上，從符合社區(qū)自身特點的角度進行認真細致的規(guī)劃，做到底數(shù)清，任務明。鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組將根據(jù)調(diào)研摸底出來的具體情況不斷調(diào)整相關工作措施。
(三)抓好試點工作，以點帶面，逐步鋪開。為確?！捌桨泊?社區(qū))”建設工作能夠切實取得實效，各村(社區(qū))要集中各種社會資源，開展建設工作，以大膽創(chuàng)新、積極探索建設具有_特色的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在建設工作中，政府有關職能部門要積極主動，采取合理有效的措施配合好開展社區(qū)建設工作。同時，還要做好經(jīng)驗總結，及時推廣，找出適合我鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設的新路子、新模式，為建設“平安村(社區(qū))”打下堅實的基礎。
(四)強化總結驗收和復評工作。各村(社區(qū))于11 月30日前將 “平安村(社區(qū))”建設情況總結及驗收資料以書面形式報鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組，經(jīng)鎮(zhèn)驗收后，由鎮(zhèn)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組將參選“平安村(社區(qū))”的名單及有關驗收材料報區(qū)“平安村(社區(qū))”建設工作領導小組審核驗收。
社區(qū)治安建設方案3
20年社區(qū)城市管理工作以””精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,在黃桷坪街道辦事處的領導下,在街道城管辦的具體指導下,大力開展衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建活動,實施預防控制四害工作,創(chuàng)建健康家園,營造健康環(huán)境,為進一步提高廣大居民群眾文化衛(wèi)生素質,改善城鄉(xiāng)環(huán)境、衛(wèi)生面貌作出更大的貢獻,為此，結合本社區(qū)實際情況，制定20年工作計劃如下：
一、深入開展平安建設，鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果，在新的一年里，更要堅持打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾。切實以增強人民群眾的安全感為已任，努力做好治安防范工作。
二、認真開展各項活動的宣傳教育工作，積極發(fā)揮居民在社會治安管理和維護方面的積極作用，強化居民自我教育、自我管理、自我服務意識，擬每月出一期宣傳?？?，并及時傳達“四防”信息和相關的知識。提高居民的道德素養(yǎng)，增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的社會氛圍，同時通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員，向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策，宣傳構建社會主義和諧社會，建設“平安社區(qū)”的重要意義和要求，通過強有力的宣傳工作，提高廣大居民參與“平安社區(qū)”建設的自覺性。
三、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點抓好預防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生，同時要開展“法律進社區(qū)”活動，對轄區(qū)居民、外來務工流動人口進行法制教育，不斷增強居民的法制意識和安全防范意識，維護社會穩(wěn)定，增強共建平安社區(qū)的自覺性。
四、突出工作重點，努力落實以下幾項具體工作：
1、要認真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅持每季度對戒毒人員進行一次尿檢。繼續(xù)做好“”練習者的轉化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄;加強學校及周邊的治安管理，凈化青少年的成長環(huán)境;有針對性地對青少年進行法制宣傳教育，減少和預防青少年違法犯罪。
2、配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區(qū)的“技防工程”建設，充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用，并做好監(jiān)控管理工作。加強小區(qū)內(nèi)的治安防范。
3、經(jīng)常組織安全檢查，落實安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，特別注意火災隱患的排查，最大限度地防止發(fā)生重特大火災事故和嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網(wǎng)點、銷售、貯藏煙花爆竹的經(jīng)銷點、經(jīng)營易燃易爆化學物品單位、木屋毗連區(qū)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題實施跟蹤、督促、整改，及時消除安全隱患。大力加強消防安全防范宣傳力度，增強居民自我防范意識，減少火災事故的發(fā)生率。
4、對轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場所實行自防自治，利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡，實施“誰主管誰負責，誰經(jīng)營誰負責”的部門責任制。
5、加強社區(qū)群防群治隊伍建設，保證群防群治經(jīng)費專款專用，爭取多征收群防群治經(jīng)費，保證群防群治隊伍建設落到實處，不斷完善各項規(guī)章制度和獎懲激勵機制，提高社區(qū)整體防范水平，維護社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。
6、加強社區(qū)的人口管理，健全相應的工作信息臺賬，做好相關會議的記錄;進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清，情況明”，開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。
7、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;主動深入社區(qū)掌握群眾的思想動態(tài)，傾聽群眾的意見和呼聲，及時解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
搞好社會治安綜合治理和平安建設，關鍵是要狠抓落實，新的一年，我們將更加努力做好本職工作，爭取較好地完成計劃要求。
社區(qū)治安建設方案4
為加強轄區(qū)社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)，根據(jù)轄區(qū)社會治安工作的實際，特制定如下實施方案：
一 、指導思想：
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中，要以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針，在街道辦事處黨工委的指導下，社區(qū)居委會的領導下，依靠和發(fā)動社區(qū)各部門、廣大居民群眾，強化基礎工作，提高治安防范能力，帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
二 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作目標：
通過創(chuàng)建活動，使轄區(qū)治安組織得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落實，治安防范得到提高，最大努力調(diào)動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
三 、創(chuàng)建平安社區(qū)建設的標準：
(一)平安社區(qū)的治保、民調(diào)、幫教等組織健全并運轉有效，社區(qū)居民對社區(qū)防范關注及參與程度高，社區(qū)安全防范的重大事項通過社區(qū)居民代表大會的機制進行解決。
(二)建立健全治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、安置幫教、流動人口管理等各項工作制度，工作有記錄，有臺帳，建立社區(qū)治安狀況告知制度，定期向居民公示社區(qū)治安情況，強化居民治安防范意識。
(三)有義務巡邏隊，社區(qū)各樓有樓棟長，社區(qū)低保巡邏隊和黨員義務巡邏隊。治安力量得到有效整合，社區(qū)民警在社區(qū)治安工作發(fā)揮模范帶頭作用，積極指導義務聯(lián)防隊，監(jiān)察員，社區(qū)群眾對社區(qū)民警工作滿意率達社區(qū)平安建設工作方案以上。
(四)社區(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅決抵治治安混亂，保持社區(qū)治安穩(wěn)定，生活環(huán)境良好。
(五)防止減少社區(qū)的入室盜竊，非常信息要暢通，緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。消防工作計劃，有記錄，每月有計劃、有總結，做到防患于未然。計生工作配合綜治工作，流動人口目標管理，防止違反計生政策現(xiàn)象。
(六)對轄區(qū)幫教人員進行摸底調(diào)查，利用計算機網(wǎng)絡技術強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作，達到管理信息化目標。
(七)相信群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，將創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作與創(chuàng)建無毒社區(qū)，青少年文明社區(qū)、科普示范社區(qū)、民主法治示范社區(qū)、文化先進社區(qū)、文明社區(qū)、巾幗英雄示范崗等工作中有機結合，做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
(八) 預防刑事解教人員重新犯罪，預防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動，請心理咨詢專業(yè)人士、法律工作者為各種人群提供心理咨詢、法律咨詢，疏導正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去，達到無邪教活動，無吸毒者滋生，無“三股勢力”的滲透破壞活動，刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”違法犯罪。
四 、加強組織和部門分工：
(一)加強組織領導
(二)職責劃分
平安社區(qū)建設創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的統(tǒng)一領導下，由社區(qū)綜治工作小組牽頭，社區(qū)司法、民宗、民政、計生、社區(qū)服務等部門配合共同組織實施，社區(qū)居委會主任親自掛帥，負責組織協(xié)調(diào)。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調(diào)相互治安職責，物業(yè)公司有義務積極做好社區(qū)治安巡邏工作，配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設的活動。社區(qū)居委會代表居民、業(yè)主的利益監(jiān)督物業(yè)公司的治安服務工作，將居民和業(yè)主的意見，建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司，以促進其治安服務工作。
五、監(jiān)督、協(xié)助工作：
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領導小組，對創(chuàng)建工作進行自檢自查，自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正，對照考核標準自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報，申報書由書記、主任嚴把關來完成申報書。
六 、工作要求：
創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作的重大意義向公眾宣傳，社區(qū)成員、義務聯(lián)防社區(qū)議協(xié)，要全身心地投入創(chuàng)建活動中去，要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力，切實減少發(fā)案核心，突出社區(qū)特色，對存在的問題要集中整治，改變面貌，落實各項有效措施，達到平安社區(qū)的標準，并積極主動申報。
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