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    六穩(wěn)六保指的是什么內(nèi)容

    | 燕玲

      “六穩(wěn)”和“六?!苯y(tǒng)一于穩(wěn)中求進工作總基調(diào),了解六穩(wěn)六保指的是什么內(nèi)容嗎?下面是小編給大家?guī)淼牧€(wěn)六保指的是什么內(nèi)容,我們一起來看看吧,希望大家能喜歡!

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      六穩(wěn)六保指的是什么內(nèi)容

      “六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作。

      中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,當時,中美貿(mào)易摩擦加劇,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,穩(wěn)中有憂。中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作”,把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。

      “六?!狈謩e是:保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)。

      2020年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經(jīng)濟,造成前所未有的影響。一是經(jīng)濟增長不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯,導致投資、消費、進出口快速下行,經(jīng)濟負增長。二是經(jīng)濟主體陷入危機。疫情沖擊下,企業(yè)部門、家庭部門、政府部門受到嚴重影響,企業(yè)和家庭收入下降,陷入現(xiàn)金流危機,時間一長,可能破產(chǎn)。政府部門收入下降,支出上升,導致債務積累、赤字增加。三是金融風險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾,導致預期不穩(wěn),資產(chǎn)價格波動性上升,金融市場動蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導到金融機構,導致金融機構資產(chǎn)損失,并進而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟失衡。疫情沖擊給進出口造成重大影響,一季度我國進出口均呈負增長。疫情也會影響資本收支平衡,引起匯率波動。此外,世界經(jīng)濟出現(xiàn)前所未見的負增長、負利率、負油價、負收益,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴重惡化。經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,外部環(huán)境嚴重惡化,經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風險。鑒此,中央及時作出新的安排,在扎實做好“六穩(wěn)”的基礎上,提出了“六?!钡男氯蝿?,形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架。

      “六穩(wěn)”加“六保”工作框架的內(nèi)在邏輯

      “六穩(wěn)”和“六?!苯y(tǒng)一于穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的正確策略和方法?!傲€(wěn)”和“六?!倍际欠€(wěn)中求進工作總基調(diào)的具體體現(xiàn),是在不同形勢下作出的科學安排?!傲€(wěn)”和“六?!钡闹赶蛞恢?,都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進,但著力點有所差異。

      “六穩(wěn)”堅持結(jié)果導向,立足于增長變量實現(xiàn)穩(wěn)中求進。穩(wěn)經(jīng)濟就要從決定經(jīng)濟發(fā)展的各個變量入手,穩(wěn)住每個變量。從支出角度看,經(jīng)濟增長主要受消費、投資和凈出口影響,為此要穩(wěn)消費、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)。收入決定消費,當前,我國居民收入主要是工資性收入,來自就業(yè)。因此,穩(wěn)消費就要穩(wěn)就業(yè)。而在我國對外貿(mào)易中,外資是重要力量,占了我國進出口總額近一半的份額,穩(wěn)外貿(mào)就必須穩(wěn)外資。金融和預期在經(jīng)濟增長中也發(fā)揮著重要作用。古典經(jīng)濟學將經(jīng)濟機械地分為實物方面和貨幣方面,認為貨幣就像罩在實物經(jīng)濟上的一層面紗。但后來的經(jīng)濟實踐和金融危機證明金融對經(jīng)濟增長至關重要,經(jīng)濟學家開始把金融活動納入經(jīng)濟增長模型。預期是影響微觀主體經(jīng)濟行為的重要參數(shù),進而也構成影響宏觀經(jīng)濟運行的重要變量。因此,穩(wěn)經(jīng)濟就要致力于穩(wěn)金融和穩(wěn)預期。

      “六?!眻猿謫栴}導向,立足于經(jīng)濟主體實現(xiàn)穩(wěn)中求進。經(jīng)濟體系是一個系統(tǒng),這個系統(tǒng)中有多個部門,經(jīng)濟學一般把這些部門分成家庭、企業(yè)、政府和國外部門。不同部門通過自己的生產(chǎn)、分配、交換、消費等活動彼此聯(lián)系,形成經(jīng)濟大循環(huán),在此過程中產(chǎn)生經(jīng)濟產(chǎn)出。疫情沖擊下,經(jīng)濟大循環(huán)按下“暫停鍵”,各部門的生產(chǎn)、分配、交換、消費活動被凍結(jié),經(jīng)濟產(chǎn)出嚴重縮水,家庭、企業(yè)、政府部門內(nèi)的經(jīng)濟主體收入銳減,陷入流動性危機。長此以往,大量主體難以為繼,不得不退出經(jīng)濟循環(huán)。如此,即使疫情過去,由于經(jīng)濟主體已經(jīng)消亡,經(jīng)濟循環(huán)難以重啟,經(jīng)濟難以恢復。為此,疫情沖擊下,必須保住各類主體,在家庭部門,就要保居民就業(yè),?;久裆?。在企業(yè)部門,就要保市場主體。在政府部門,就要保基層運轉(zhuǎn)。在國外部門,就要保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。而糧食和能源安全是經(jīng)濟循環(huán)的基本條件,也是必須保的。

      “六穩(wěn)”和“六保”之間也不是孤立的,兩者是彼此聯(lián)系的?!傲€(wěn)”是大局,“六保”是前提,當前形勢下,只有全面落實好“六保”,才能實現(xiàn)“六穩(wěn)”,也才能穩(wěn)住中國經(jīng)濟這個大局,實現(xiàn)穩(wěn)中求進。通過保居民就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè),通過?;久裆?、保市場主體實現(xiàn)穩(wěn)投資,通過保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定實現(xiàn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)。

      “六穩(wěn)”是工作,“六保”是任務,“六穩(wěn)”的要求是做好,“六?!钡囊笫侨媛鋵?。在這個意義上,“六?!笔堑拙€,“六穩(wěn)”是高線,是我們追求的目標?!傲!焙汀傲€(wěn)”形成了一個區(qū)間,是十八大以來區(qū)間調(diào)控思維的體現(xiàn)。在當前經(jīng)濟工作中,要堅持底線思維,守住“六?!保瑺幦「玫摹傲€(wěn)”的結(jié)果。


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