工會工作鑒定與總結(jié)5篇
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今年上半年,縣總工會在縣委、縣政府及上級工會的領(lǐng)導下,狠抓工作落實,確保了各項工作的順利推進,現(xiàn)將上半年工會工作進展情況總結(jié)。下面就是小編給大家?guī)淼哪甓裙ぷ骺偨Y(jié),希望能幫助到大家!
年度工會工作總結(jié)1
x年,我所工會在所黨支部和廳工會領(lǐng)導下,圍繞黨的中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,不斷解放思想,理論聯(lián)系實際,以“做好工會工作,當群眾的貼心人”為抓手,創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會為載體,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、積極參與所務(wù)公開管理,做群眾的貼心人
根據(jù)本所《所務(wù)公開制度》規(guī)定的內(nèi)容,所工會進一步發(fā)揮當家作主的主人翁精神,配合所黨支部,適時公開群眾最關(guān)心的問題,如單位上年的財政收支情況、住房基金管理情況、財政核撥專項經(jīng)費的使用情況、通訊費用使用情況、項目管理收繳經(jīng)費情況、職工福利(含公費醫(yī)療費用開支)、社會保險情況、公務(wù)接待費用開支情況、人事任免、職稱評審及聘用、年度考核結(jié)果和車輛使用、維修費用等情況。
“當群眾的貼心人”。關(guān)心群眾生活,密切聯(lián)系群眾?!安?zāi)喜三必訪”制度落實到位。對于因病住院或受災(zāi)的干部職工,工會領(lǐng)導親自上門訪問及送上慰問金,職工家庭因喜添新成員,工會委員及時送上祝福及慰問金。尤其關(guān)心退休老同志的生活,一位退休老同志因長期臥病在床,不能參加工會組織的活動,工會主席x同志親自帶隊上門探望,了解情況及詢問病情。在今年新中國建國60周年期間,工會組織有關(guān)慶祝活動,邀請退休老同志參加,與老同志一起共敘國事。積極改善職工福利,為群眾辦好事、辦實事。在夏季高溫酷暑天氣,工會向職工發(fā)放清涼飲料及補貼?!叭恕眿D女節(jié),工會組織本所女同志外出活動,進行學習交流,增進女職工的團結(jié)和友誼。
二、重視職工隊伍建設(shè)及自身建設(shè)
在兩個文明建設(shè)方面,工會重視職工思想政治建設(shè),精神文明建設(shè)取得了較好成效。在開展深入學習科學發(fā)展觀、反腐倡廉、紀律教育學習月等各項政治活動中,配合所黨支部,組織全所干部職工,通過學習討論、召開辯論會,聽報告、看錄像等,不斷提高職工隊伍的思想政治素質(zhì),明辨是非的能力及愛國主義教育。全所職工遵紀守法,與黨中央保持一致。協(xié)助黨支部做好黨風廉政建設(shè)、所務(wù)公開各項規(guī)定的監(jiān)督和執(zhí)行工作。
努力提高職工隊伍整體素質(zhì),鼓勵和支持職工參加繼續(xù)教育和培訓學習,為提高職工的業(yè)務(wù)能力,工會給職工訂閱一本相關(guān)業(yè)務(wù)用書及報刊,如《中國健康教育》、《中國攝影》等報刊雜志。完成廳工會交給的其他各項工作。積極參加廳機關(guān)舉辦的活動,如衛(wèi)生廳舉辦的廳直屬單位游泳比賽、消防知識競賽、無償獻血、新中國成立60周年征文比賽等,不斷豐富職工的業(yè)余生活。
在自身建設(shè)方面,工會制度健全,責任明確,透明公開,擁有一支熱心為群眾服務(wù)的工會委員隊伍,及時為群眾排憂解難。
三、發(fā)揮工會的監(jiān)督作用,保障職工的權(quán)益
對涉及職工的福利,所的干部選拔,職稱競聘,重大決策出臺前,均召開工會代表大會,讓其充分發(fā)表意見,并選派工會委員參與決策會議,廣泛聽取群眾的意見。在所務(wù)公開的工作中也較好地發(fā)揮工會的監(jiān)督作用。
總之,本所工會的工作,是為了職工的權(quán)益得到最好的保障,權(quán)力得到最好地發(fā)揮,在全所建立公開、公平、公正,和諧的工作氛圍等方面做出較大的貢獻。
年度工會工作總結(jié)2
x年,公司工會在總廠工會及公司黨支部的領(lǐng)導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以努力完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為目標,充分發(fā)揮橋梁紐帶、參謀助手作用,組織和引導員工支持公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,深入貫徹落實廠九屆三次職代會精神,發(fā)揚“傳承、拼搏、務(wù)實、求強”的風尚,動員和組織廣大員工解放思想,振奮精神,堅定信心,頑強拼搏,為公司全面完成x年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)做出了應(yīng)有的貢獻。
為了總結(jié)成績與經(jīng)驗,分析不足,找準差距,做好明年工作安排,現(xiàn)對一年來的工作完成情況進行總結(jié)并暨x年的工作進行安排。
一、 指導思想和工作重點
指導思想:全面貫徹黨的x大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不折不扣貫徹執(zhí)行國家法律及總廠經(jīng)營方針,立足實際,以“挖潛增效、控虧增盈”為中心,以自主創(chuàng)新建功立業(yè)為主線,圍繞企業(yè)生產(chǎn)抓活動,推進企業(yè)民主管理,突出維護員工權(quán)益,深化職工之家建設(shè),不斷加強自身建設(shè),增強活動動力,團結(jié)凝聚員工,努力促進企業(yè)全面完成生產(chǎn)任務(wù)。
工作重點:一是高高揚起“工人先鋒號”的旗幟,組織員工開展各類勞動競賽,彰顯工人階級主力軍作用;二是根據(jù)公司實際,認真組織開展開展以“六賽”(即賽成本,降消耗;賽產(chǎn)量,奪第一;賽質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì);賽安全,零事故;賽紀律,爭先鋒;賽精神,比貢獻。)為主題的勞動競賽活動,大力提升企業(yè)精神文明建設(shè)水平;三是切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,為促進企業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的工作氛圍與生產(chǎn)環(huán)境;四是認真履行職能,不斷加強自身建設(shè),始終站在黨支部助手、行政伙伴的位置,融入企業(yè)生產(chǎn)、改革和發(fā)展抓工建;五是推進企業(yè)文化建設(shè),工會組織要培育員工廣為認同的價值觀,規(guī)范員工行為,豐富員工的文化生活。
二、“建家”情況概述
(一)、組織建設(shè)
1、現(xiàn)況解到
公司現(xiàn)有員工 人(含臨時用工),其中:正式員工 人,臨時用工 人。建立車間級分會 個,工會小組 個,設(shè)立工會小組長 人,工會勞動保護監(jiān)督員 人,工會小組勞動保護監(jiān)督員 人。合格職工之家 個,合格職工小家 個。
2、制度建設(shè)
建立健全了工會工作制度 個,工會崗位責任制8個,民主管理網(wǎng)絡(luò)圖及民主管理制度5個,工會勞動保護監(jiān)督檢查工作制度,建立了學習制度 個。制度的建立健全,為工會各項工作的順利開展,奠定了基礎(chǔ)。
(二、)日常工作
1、制定了《華新公司x年工會工作計劃》,各項工作有計劃、有步驟的開展。
2、貫徹落實廠九屆三次職代會精神,廠工會工作會議精神,廠第四屆代表大會第三次會議上所作的兩委工作報告以及經(jīng)濟活動分析會議精神。
3、定期向總廠工會報送“貴州鋁廠各二級工會月報表”、“安康杯”競賽活動季報表、“宣教工作季報表”以及各類統(tǒng)計報表和工作小結(jié)。
4、夯實基礎(chǔ)工作,建立健全了《班組建設(shè)臺帳》、二級工會工作臺帳及工會小組工作臺帳。
5、組織完成了上級工會安排的各項臨時任務(wù)。
(三)、民主管理
1、建立了民主管理網(wǎng)絡(luò)及民主管理制度,堅持每月或不定期召開工會委員會工作會議,及時傳達總廠工會工作部署、小結(jié)當月工作完成情況、討論和安排下月工作計劃等。
2、堅持廠務(wù)公開,疏通民主管理渠道,營造民主管理氛圍。廠務(wù)公開實施細則全面具體、操作性強;臺帳記錄全面、規(guī)范、及時,定期公布主要或重大事項。
(四)、群眾生產(chǎn)工作
1、以“安康杯”競賽活動促安全
一是加強安全生產(chǎn)管理,層層簽定安全責任書,建立健全了安全互聯(lián)網(wǎng)。
二是舉辦了二期安全知識培訓及工會勞動保護監(jiān)督員培訓。
三是在員工中組織開展了“危機來臨我為企業(yè)做點啥” 金點子征集活動。共征集“金點子” 條。其中,已采納并已實施完成 項,已采納并正組織實施的有 項;提交總經(jīng)理辦公會討論的有 項。
四是組織開展了“查隱患、杜誤操、保安全、促生產(chǎn)”的自查自糾活動,努力做到“四不傷害”,形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好安全氛圍。
五是結(jié)合班組開展“六賽”活動中的“賽安全,零事故”競賽目標,將親情文化、企業(yè)文化融入安全生產(chǎn)之中,避免“我說你聽”大道理滿堂灌的情況,而是通過親情感染、寓教于樂以及交流討論等方式,使大家主觀上真正建立安全意識、接受安全教育。用喜聞樂見的形式,激發(fā)渴望安全生產(chǎn)、家庭平安之情,從而確保實現(xiàn)了“六個0”的競賽活動目標。
2、以勞動競賽活動降本增效
一是堅持科技創(chuàng)新,大力開展技術(shù)革新活動。充分發(fā)揮員工的聰明才智,共進行小改小革項目 項,創(chuàng)經(jīng)濟價值 萬余元。
二是根據(jù)廠工會《關(guān)于在中鋁貴州企業(yè)班組開展“五賽”勞動競賽活動的通知》精神,結(jié)合公司實際,在全公司范圍內(nèi)開展以“六賽”(即賽成本,降消耗;賽產(chǎn)量,奪第一;賽質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì);賽安全,零事故;賽紀律,爭先鋒;賽精神,比貢獻。)為主題的勞動競賽活動。通過“六賽”,產(chǎn)值產(chǎn)量均有不同程度的提高,工業(yè)用煤、電、水的單位產(chǎn)品成本大大降低,平均每噸比上年下降了約 元。綜合能耗有了較大幅度降低,平均降低成本 %以上。同時,精心制作了以“控虧增盈、班級先行”為目標的“六賽”活動成果幻燈片。組織參加了“控虧增盈、班級先行”推進會暨“金牌員工表彰大會,本公司在會上進行了題為《簽約員工的華彩人生》幻燈片經(jīng)驗交流。
三是為了確保x年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成,響應(yīng)廠工會提出的“大干100天,以控虧增盈的優(yōu)異成績向建國60周年獻禮”活動的倡議,結(jié)合本公司實際,至6月起,在全公司范圍內(nèi)開展了為節(jié)能降耗作貢獻的“大干100天”活動。通過活動的開展,緊緊抓住本公司生產(chǎn)過程中能耗大、消耗高、效率低等薄弱環(huán)節(jié),發(fā)動員工積極開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新等技術(shù)創(chuàng)新活動,降低了綜合能耗,提高了產(chǎn)值產(chǎn)量,為公司降低經(jīng)營成本、獲得三季度“流動紅旗”單位做出了應(yīng)有的貢獻。公司因此獎勵各車間及生產(chǎn)經(jīng)營部所屬的兩個輔助班組各 元。
3、工團組織攜手促生產(chǎn)
一是根據(jù)公司生產(chǎn)之所急,工團組織充分抓住生產(chǎn)間隙,聯(lián)合開展了多次義務(wù)勞動及降本增效競賽活動:協(xié)助車間做好生產(chǎn)前的準備工作,對直供電解鋁液主干道進行清理,確保道路暢通;對生產(chǎn)場地里的原有產(chǎn)品及物品進行合理堆放,以便擴大產(chǎn)品的堆放空間;對主要設(shè)備進行清洗與維護,以保證主體設(shè)備的正常運行;對室外護欄進行除銹、刷漆,以確保車間外觀的整潔與安全;對待機室、工作間等輔助設(shè)施進行清掃整理,共建美好的內(nèi)部環(huán)境。工團活動得到了行政的高度肯定與贊賞。
二是為了支持生產(chǎn)一線生產(chǎn)工人戰(zhàn)高溫、斗酷暑,堅決打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn),工會與團支部聯(lián)合組織送清涼到崗位活動。連續(xù)三天把自制的清涼冰粉送到迎著陣陣熱浪,堅守崗位的三班倒工人手中。工團組織把清涼送給員工的同時,把酷暑中的和風與關(guān)愛也送給了員工。
三是助推“安全生產(chǎn)月”活動的有效開展。在“安全生產(chǎn)月”及“六?五”世界環(huán)境日活動期間,工團組織開展形象生動、視覺鮮活的予以表現(xiàn)的安全知識趣味答題賽活動?;顒又饕詧D例、警示標記、安全常識問答等形式的展示、解說和討論,通過寓教于樂以及交流討論等方式,一些不識字的員工也能對“安全常識”的內(nèi)涵一目了然,從而加強了宣傳教育的針對性和實效性,增強了感染力和說服力,變抽象為具體,變空泛為實在,力求在內(nèi)容上求深、方式上求活、氛圍上求濃、效果上求實,使“安全生產(chǎn)月”活動入耳、入眼、入腦、入心,從而確?!百惏踩?,零事故”目標的實現(xiàn)。
四是為了喜迎建國60周年,烘托節(jié)日氛圍,工團組織開展了以愛國主義知識、三大規(guī)程、工會勞動保護監(jiān)督檢查及青安崗為主要內(nèi)容的知識搶答賽。通過競賽,加強了愛國主義教育,加深了對工會勞動保護監(jiān)督檢查及青安崗主要內(nèi)容的了解。
五是組織召開了“樹信心、知形勢、比貢獻”懇談會。就面臨的金融危機,結(jié)合自身實際工作,從如何肩負起責任和使命,在當前形勢下進一步轉(zhuǎn)變觀念,如何圍繞提高產(chǎn)量、降低消耗認真開展“六賽”競賽活動,等方面進行了熱烈的討論。紛紛表示要立足崗位,做有目標,干有成效,激發(fā)活力,拼搏進取,挑戰(zhàn)自我,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
4、以“創(chuàng)爭”活動提素質(zhì)
一是大力倡導讀書活動,鼓勵自學成才,努力打造一支德才兼?zhèn)?、掌握現(xiàn)代科學技術(shù)、具有較高勞動技能的新型職工隊伍。這對公司實施“素質(zhì)工程”起到了推動作用。
二是創(chuàng)造條件,建設(shè)活動陣地。因地制宜,就地取材建立了員工讀書活動室,購置了活動用具,添置了各類書籍,為積極開展“創(chuàng)爭”活動創(chuàng)造了一個良好的學習氛圍。
三是各車間與班組均制定了符合本單位實際的“創(chuàng)爭”規(guī)劃,制定了車間、班組愿景,使“創(chuàng)爭”活動有計劃、有組織、有內(nèi)容、有措施、有落實、有檢查。每個員工均根據(jù)自身情況,對自己的職業(yè)生涯進行合理規(guī)劃,擬定個人愿景。同時,將“創(chuàng)爭”活動融入到企業(yè)文化建設(shè)活動中。員工自學成才已蔚然成風,目前已經(jīng)有兩名員工通過自學取得了大專文憑,有兩名正在自修本科文憑。
5、以班組建設(shè)強管理
一是以班組建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮班組建設(shè)的“源頭”作用,不斷優(yōu)化企業(yè)“細胞”,通過標化管理、班組崗位自主創(chuàng)新、班組奪標計劃,把員工個人和企業(yè)團隊崗位創(chuàng)新能力的提升作為素質(zhì)工程的出發(fā)點和落腳點。
二是重點推進從原來注重檢查班組上墻板塊、班組記錄是否齊全、班容班貌是否整潔,物品擺放是否整齊等項目,逐步轉(zhuǎn)向著眼于班組管理機制是否健全和強化,管理措施是否切實可行、有效,班組執(zhí)行各項管理制度、班組記錄內(nèi)容的真實性、針對性和實用性等,以此來實現(xiàn)班組建設(shè)工作“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
三是深入推進創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。使創(chuàng)建“工人先鋒號”活動和班級建設(shè)活動齊頭并進,充分發(fā)揮“工人先鋒號”的示范、引領(lǐng)、帶動、創(chuàng)新和激勵作用,最大限度的激發(fā)員工勞動熱情和創(chuàng)造活力,使“工人先鋒號”成為引領(lǐng)發(fā)揚工人階級優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚工人階級主力軍作用,推動企業(yè)建設(shè)的旗幟。經(jīng)廠工會組織檢查驗收,質(zhì)檢班被授予“工人先鋒號”稱號。
6、以維權(quán)幫扶建和諧
一是成立了公司勞動爭議調(diào)解委員會,充分發(fā)揮公司勞動爭議調(diào)解委員會的作用,公正地調(diào)解各種勞動爭議。
二是督促簽訂書面勞動合同。
三是督促按時足額發(fā)放工資,按規(guī)定給員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會性保險。
四是要依據(jù)勞動法規(guī)和勞動合同維護簽約員工在薪酬福利、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、教育培訓等方面的合法權(quán)益。
五是關(guān)心簽約員工生產(chǎn)生活狀況,吸收他們參加公司工會組織的各項活動。。
六是黨政工主要領(lǐng)導進行走訪慰問的“暖人心”及“五必談、五必訪”活動。一年來,走訪困難、住院員工4戶,計11人次,發(fā)放救助金1000元。
7、以組織建設(shè)促穩(wěn)定
針對公司員工隊伍的不穩(wěn)定性、流動性這影響企業(yè)發(fā)展的最大憂患,為充分體現(xiàn)工會組織的四項基本職能,把工會工作真正落到實處,積極探索工會工作新路子,經(jīng)過宣傳教育,本著自愿加入的原則,將簽約員工納入了工會組織進行規(guī)范化管理,簽約員工申請入會率達100%,交納會費率達100%,建立健全了工會組織,工會工作有了新的思路,邁上了新的臺階。
(五)、宣教文體工作
1、組織員工屆時參加了廠工會組織的各項慶典活動。
2、策劃好重要活動的宣傳報道工作。隨著員工群眾生活水平的普遍提高,人們追求的文化層次已經(jīng)上升到了一個新的高度,抓住降本增效,控虧增盈、慶祝建國60周年等活動,通過宣傳報道,充分體現(xiàn)公司積極向上、頑強拼搏的員工精神風貌和團隊精神。
3、圍繞企業(yè)經(jīng)營活動和工會工作重點,做好宣傳報道工作,工會工作信息稿件在《 報》、《 電視臺》、《工會視野》、《企業(yè)文化之窗》、《 企業(yè)網(wǎng)》等宣傳媒體上多次發(fā)表,共發(fā)稿件 篇。完成了總廠安排的各項宣傳工作任務(wù)。
(六)、財務(wù)管理工作
1、建立了工會經(jīng)費審查小組,建立健全了組織機構(gòu)及工作制度。
2、會費收支建有專帳,由專人負責,帳目公開,自覺接受職工的監(jiān)督和審查。各工會小組的會費收繳率達到100%。
3、工會各類物資管理完善,各種娛樂用具、書籍均有臺帳記錄,有專人兼管。
三、存在的問題
1、今年1至10月份,公司生產(chǎn)經(jīng)營一直處于彈性生產(chǎn),員工隊伍一直處于不穩(wěn)定局勢,兩個車間結(jié)構(gòu)均處于調(diào)整階段,班組成員無法確定,工會小組長更換頻繁,給班組建設(shè)工作帶來很大的難度。在堅持三級職工民主管理制度方面有待加強。
2、由于簽約員工素質(zhì)普遍偏低,思想不穩(wěn)定,開展活動難度較大。
3、因本公司尚未設(shè)置黨群部門,所有黨群日常工作均由一名人員承辦,工作難度較大
年度工會工作總結(jié)3
20x年二季度,我室工會組織積極發(fā)揮其基層工會組織的橋梁紐帶作用,關(guān)心職工生產(chǎn)生活,為職工排憂解難,努力為職工群眾辦實事,積極開展各項活動。具體工作如下:
一、為了貫徹落實集團公司勞竟委的精神,調(diào)動全集團公司廣大干部員工學法、用法、知法、守法的積極性和主動性。5--6月份編制了《合同法》、《物權(quán)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標法》、《擔保法》、《安全生產(chǎn)法》、《婚姻法》8部法律知識相關(guān)學習資料。并下發(fā)各單位、子公司要求普法專員組織學習;同時,我們還組織相關(guān)單位、子公司進行了《合同風險防控》、《建設(shè)工程招標評標辦法》、《金融風險法律防控》、《營銷法律風險培訓》、《招標工作實務(wù)》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《擔保法與擔保風險管理》現(xiàn)場培訓。
二、為了加強法律顧問室新員工專業(yè)知識學習,讓新員工就自己崗位專業(yè)知識在辦公室內(nèi)部給其他員工講解,然后大家進行討論提問題等方式進行共同學習。通過這種學習方式不僅豐富了新員工的頭腦,增長了知識,而且還提高了新員工的實際工作能力。
三、堅持廠務(wù)公開制度,對職工關(guān)心工資等等的問題,及時公開,讓職工明白決策的原因、政策的依據(jù)及企業(yè)目前的經(jīng)營情況,使職工得到理解和支持。
四、建立健全員工的生日檔案,開展會員生日慰問活動,4-6月份共為4位員工制作生日賀卡及發(fā)放慰問金。
五、為了豐富職工業(yè)余生活,組織參見爬山春游活動。
六、建立健全女職工生育信息檔案,關(guān)心員工學習、工作和生活,真誠地為員工辦好事、辦實事,幫助職工排憂解難。開展“送溫暖”活動,慰問生病職工、病逝家屬及業(yè)務(wù)相關(guān)人員。送去組織的溫暖,幫助他們解決實際困難。
七、每周五或周一由部長主持召開黨政工工作會議,傳達各類會議精神,討論職工關(guān)心的工作、生活、學習等問題。
八、積極踴躍參加公司工會組織的攝影書法大賽活動,11名員工投了攝影作品,占法律顧問室總?cè)藬?shù)的三分之二。
九、并按時繳納工會會費,會費收繳率達到100%。
年度工會工作總結(jié)4
20x年,市工業(yè)和信息化委在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實全省工業(yè)發(fā)展大會精神,堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求,全面推進工業(yè)經(jīng)濟增比、進位、突破,在扎實抓好工業(yè)經(jīng)濟運行和煤電油運等重要生產(chǎn)要素保障工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市工業(yè)發(fā)展實際,堅持把工業(yè)項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展等作為推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的工作重點,較好地完成了全年各項工作目標任務(wù)。
一、20x年各項工作開展情況
(一)強化經(jīng)濟運行調(diào)控和要素保障,確保工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展
1、加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。一是切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)管,加大對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和運行調(diào)度力度,及時研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題,確保工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。二是認真對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)及項目建設(shè)情況調(diào)查摸底并進行逐個分析,查找生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)中存在的主要困難及問題,并盡最大可能幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。三是切實掌握項目建設(shè)進度情況和新增企業(yè)生產(chǎn)情況,加強與統(tǒng)計部門的溝通,及時將達到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計。四是加強企業(yè)x縣區(qū)生產(chǎn)信息報送,及時掌握生產(chǎn)情況和存在問題。預(yù)計全年500萬元以上工業(yè)增加值完成72.3億元,完成年度目標任務(wù)的105.5%;500萬元以上工業(yè)總產(chǎn)值完成270億元,完成年度目標任務(wù)的101.5%。
2、狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)供應(yīng)和保障。針對電、煤等生產(chǎn)要素的持續(xù)緊張以及對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響,重點在能源供需平衡和協(xié)調(diào)保障上做了大量的工作,確保了全市工業(yè)企業(yè)的用能需求。積極指導協(xié)調(diào)電力監(jiān)測預(yù)測和運行調(diào)度工作,深入縣區(qū)進行調(diào)研,推進電力需求側(cè)管理工作,協(xié)調(diào)處理工業(yè)和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài),為迅速扭轉(zhuǎn)安順電廠存煤的紅色預(yù)警狀態(tài),9月份委機關(guān)抽調(diào)干部到封關(guān)點值班,每天堅持24小時值守,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保電煤保障工作順利進行,取得了明顯成效。預(yù)計全年地方煤礦完成電煤供應(yīng)470萬噸,占省下達全年545萬噸任務(wù)的86.24%,年度電煤框架任務(wù)完成率在全省九個市州地中排名靠前。
3、繼續(xù)抓好煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作。因工作職能劃轉(zhuǎn),9月30日市發(fā)改委煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業(yè)和信息化委,當日即開始承擔全市煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常管理職責。從10月1 日起,各產(chǎn)煤縣區(qū)依托原煤炭“五統(tǒng)一費用”征收平臺,按每噸最低50元進行代預(yù)征。按照黔煤價調(diào)35號文件精神,14日市煤調(diào)委以《關(guān)于做好二次煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知》(安市煤調(diào)委1號),從20x年10月17日零時起,對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調(diào)節(jié)基金按200元/噸標準預(yù)征進入各縣區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室統(tǒng)一設(shè)置的過渡賬戶,各縣區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金預(yù)征標準由50元/噸調(diào)整至 250元/噸。截止12月29日,全市共計征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金49179萬元(當前清退27738萬元)。
(二)扎實抓好工業(yè)投資,強力推進重點項目建設(shè)
1、強力推進工業(yè)項目建設(shè)進度。始終把項目建設(shè)作為推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的著眼點和立足點,堅持發(fā)展抓項目不動搖,一方面積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門圍繞工業(yè)項目建設(shè)進一步簡化程序、靠前服務(wù),在項目核準備案、規(guī)劃選址、用地及環(huán)評等前期工作方面給予極大支持,盡快完善手續(xù),促進項目早日落地。另一方面,加強調(diào)度,及時掌握相關(guān)進展情況,狠抓協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目開工建設(shè)進度,建立了領(lǐng)導干部聯(lián)系重點工業(yè)項目制度、工業(yè)建設(shè)項目工作例會制度、重點工業(yè)項目建設(shè)跟蹤服務(wù)制度、工業(yè)建設(shè)項目信息月報送制度、工業(yè)項目儲備制度、工業(yè)建設(shè)項目月評、季評、年終考核制度等六項制度,抓好工業(yè)項目投資的落實。經(jīng)過努力,浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園等一批重大項目招商取得實質(zhì)性進展。預(yù)計全年完成工業(yè)投資65億元,同比增長154%。
2、組織編制“x”工業(yè)和信息化發(fā)展專項規(guī)劃。完成《x市“x”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》及安順裝備制造業(yè)發(fā)展研究、安順能源原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、安順輕工業(yè)發(fā)展研究和“x”x市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究等四個專題研究工作,《x市“x”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《x市“x”冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《x市“x”信息化發(fā)展專項規(guī)劃》編制已基本完成。
3、認真謀劃工業(yè)項目儲備。擬定20x-20x年重點發(fā)展的工業(yè)建設(shè)項目 450個,總投資1417.6億元,其中:機械裝備項目56個,總投資101.6億元;能源原材料項目217個,總投資895.8億元;輕工業(yè)項目105 個,總投資97.4億元;資源綜合利用項目14個,總投資33.2億元;工業(yè)園區(qū)項目43個,總投資261.4億元;信息化項目11個,總投資15.5億元;其他項目4個,總投資12.6億元。
4、積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業(yè)項目投資建設(shè)的同時,積極抓好專項資金項目申報工作。今年,全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)共爭取中央和省級工業(yè)專項資金7289萬元,同比增幅達43.48%。其中:工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目補助資金 3030萬元、中小企業(yè)發(fā)展資金2549萬元、改擴建和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目資金1020萬元、淘汰落后產(chǎn)能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創(chuàng)新項目資金60萬元、安全生產(chǎn)專項資金60萬元、節(jié)能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。
5、加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經(jīng)信委對 20x-20x年專項資金扶持項目督查工作的安排,及時組織8個縣區(qū)局的同志參加省經(jīng)信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查,確保了專項資金的有效使用。
(三)建立健全園區(qū)管理機構(gòu)和投融資平臺,全力推進園區(qū)建設(shè)
1、建立健全園區(qū)管理機構(gòu)和投融資體制。爭取設(shè)置了8個園區(qū)黨工委、管委會,下設(shè)9個工業(yè)園區(qū)管理處、8個工業(yè)園區(qū)管理服務(wù)中心,明確人員編制172名,人員正逐步到位。市級已成立工業(yè)投資集團公司,7個園區(qū)已組建投融資公司。
2、全力推進園區(qū)建設(shè)。一是科學編制園區(qū)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃。目前已有4個園區(qū)完成發(fā)展規(guī)劃編制并批準,6個園區(qū)完成規(guī)劃編制待審批,3個園區(qū)完成規(guī)劃編制初審,2個園區(qū)正在組織編制。7個園區(qū)完成控制性詳細規(guī)劃編制。其中,已批準實施的園區(qū)有3個,等待評審批準的園區(qū)有4個。二是積極籌措資金,投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。普定基地工業(yè)大道至5月開工以來投入資金10294萬元,民用航空產(chǎn)業(yè)基地蓮花大道等基礎(chǔ)設(shè)施投入資金8526萬元,夏云園區(qū)二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目申報,獲省經(jīng)信委3000萬元“以獎代補”資金。
3、創(chuàng)新園區(qū)招商引資合作機制。積極探索和發(fā)達地區(qū)政府、園區(qū)、商會組織、招商專門中介機構(gòu)、大企業(yè)集團等合作策劃整合資源,共同推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在省經(jīng)信委的直指導下積極推進與江蘇it產(chǎn)業(yè)界的合作,目前貴州江蘇慧谷發(fā)展規(guī)劃的初稿已編制完畢,且進入征求意見階段,在“x”期末,貴州江蘇慧谷將有100家it企業(yè)入駐,吸納就業(yè)10萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值300億元。支持x區(qū)、開發(fā)區(qū)、x縣等縣區(qū)推進與珠三角、長三角、成渝地區(qū)合作,建設(shè)一批招商目的地明確的“園中園”。
4、創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。x市民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、夏云科技工業(yè)園區(qū)2個園區(qū)被評選為省級一類培育區(qū),貴州安順西秀工業(yè)園區(qū)被評選為省級二類培育區(qū)。
(四)切實抓好非公經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力
1、進一步加大對非公企業(yè)的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經(jīng)濟扶持政策措施,優(yōu)化了非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民間資本投資熱情。預(yù)計全年納入地方統(tǒng)計的規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值136.6億元,同比增長 42.8%,高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2.6個百分點。非公有制工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入128.1億元,比上年增長43%,企業(yè)應(yīng)繳稅金總額 8.5億元,比上年增長4.8%,職工平均人數(shù)31803人,比上年增長11.83%。中小企業(yè)非公經(jīng)濟有效地支撐了我市工業(yè)經(jīng)濟的增長。
2、建立健全多層次的中小企業(yè)融資體系。根據(jù)省、市要求,積極開展注冊資本在 500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構(gòu)的審批工作,擬定了融資性擔保機構(gòu)審批工作方案和申報流程,同時建立x市融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和小額貸款公司試點工作聯(lián)席會議制度。今年,新成立7家小額貸款公司,注冊資金25700萬元;成功申辦5家融資性擔保機構(gòu),注冊資金11550萬元。我市現(xiàn)有16家小額貸款公司,注冊資本4.17億元,今年以來共為400余戶企業(yè)和個體戶發(fā)放貸款2.1億元?,F(xiàn)有融資性擔保機構(gòu)8家,注冊資本2.06億元,為民營經(jīng)濟擔保資金總額1.56億元。
3、抓好非公企業(yè)上市融資。陪同省經(jīng)信委(省上市辦)組織的企業(yè)上市調(diào)研組在安調(diào)研,走訪了華榮集團、黃果樹鋁業(yè)公司、平壩宏大公司等企業(yè),企業(yè)上市工作開展情況,大力宣傳企業(yè)上市對企業(yè)融資、完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范財務(wù)管理等方面的重要性和緊迫性,增強企業(yè)對上市工作的全面認識。擬定了《x市企業(yè)上市培育方案》和《x市擬上市后備企業(yè)篩選管理辦法》,選擇30個企業(yè)作為“x”上市后備企業(yè)開展培育工作,重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業(yè)、瑞銀集團、金銘實業(yè)4戶企業(yè)上市培育工作,同時抓好紅星、百靈2戶上市企業(yè)的服務(wù)工作,做強做大優(yōu)勢企業(yè)。
4、加大中小企業(yè)(非公經(jīng)濟)管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班,委托市中小企業(yè)服務(wù)中心舉辦了3期星光培訓,為各縣(區(qū))中小企業(yè)管理部門和中小企業(yè)培訓了管理人員、財務(wù)人員、信息化技術(shù)人員和安全管理人員等共1200余名。
5、大力實施“中小企業(yè)成長”、“萬戶小老板”工程。根據(jù)國家、省實施中小企業(yè)成長工程的部署和要求,結(jié)合我市實際,確定了中小企業(yè)成長工程重點企業(yè)名單,通過分步驟地進行扶持,推動了全市中小企業(yè)的快速發(fā)展,部分小企業(yè)、小作坊進入 500萬元以上企業(yè),并新增一批規(guī)模企業(yè)。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施,進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍,今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持,有力的推進了小微型企業(yè)的成長與發(fā)展。
(五)認真履行國資委工作職責,努力抓好國資監(jiān)管工作
1、整體推進企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)評工作。按照省國資委的要求,開展了市屬企業(yè)和各縣(區(qū))20x年度企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作。今年8月,遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業(yè)開展財務(wù)快報工作。
2、落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定。積極支持x市水利電力建設(shè)總公司改制,為防止國有資產(chǎn)流失,切實維護出資人權(quán)益和職工利益,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定指導企業(yè)開展改制前期工作,嚴把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序?qū)徟P(guān),從源頭上防止國有資產(chǎn)流失。
3、切實加強監(jiān)督檢查力度。對x區(qū)、x縣、鎮(zhèn)x縣和部分市屬企業(yè)20x年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作進行檢查,針對部分縣、市屬企業(yè)特別是新設(shè)企業(yè)存在的產(chǎn)權(quán)登記工作滯后等問題提出了整改要求,扎實推進國資監(jiān)管工作。
(六)以信息產(chǎn)業(yè)和信息化推廣為抓手,全面推進信息化建設(shè)
1、穩(wěn)步推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進展,初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯(lián)的主干網(wǎng)絡(luò),市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)都實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設(shè)取得階段性成果,通信和數(shù)據(jù)服務(wù)能力大幅提高,基本實現(xiàn)了3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋,手機電視作為貴州省試點已經(jīng)順利開通。全市通信業(yè)完成固定資產(chǎn)投資26569萬元,實現(xiàn)電信業(yè)務(wù)總量88160萬元,基本實現(xiàn)行政村“村村通電話”。
2、切實提高電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用水平。建成了上接省級政府,覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門,下接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務(wù)外網(wǎng)。抓好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開,全市發(fā)布信息共計1000余條,各項工作有序推進。
3、工業(yè)化和信息化的深度融合有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)信息化應(yīng)用取得顯著成效。通過應(yīng)用數(shù)字仿真、可靠性分析、cae技術(shù)以及應(yīng)用oa辦公系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(pdm)、物流、客戶關(guān)系、財務(wù)、生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)極大地推動了優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以項目為突破口,加快推動兩化深度融合。按照省、市“x”信息化發(fā)展專項規(guī)劃的部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,借助財政資金對信息化建設(shè)的引導和帶動作用,以重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的信息化項目為支撐,以推進信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的深化應(yīng)用為突破口,積極組織申報信息化建設(shè)項目,加快推動兩化深度融合。
4、加速推進無線城市建設(shè)和應(yīng)用。10月12日,我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議,積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目,優(yōu)先考慮與民生密切相關(guān)且有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的領(lǐng)域。搭建完成統(tǒng)一的無線安順支撐服務(wù)體系,手機客戶端、wap和web門戶網(wǎng)站開發(fā)工作完成,并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作,共組織申報項目3個,項目總投資2375萬元。 “金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社保五險業(yè)務(wù)的標準化和規(guī)范化管理。
5、切實抓好網(wǎng)絡(luò)與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經(jīng)信委對我市政府主要信息系統(tǒng)開展安全檢查,加快推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。凝凍期間,協(xié)調(diào)、指導各通信運營企業(yè)進行抗凝凍保暢通工作,較好地保障了通信、電視、網(wǎng)絡(luò)的暢通。與市委宣傳部等九部門聯(lián)合行動,切實開展打擊非法“網(wǎng)絡(luò)共享”網(wǎng)站及設(shè)備產(chǎn)品專項治理行動,取得了顯著成效。
(七)穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作,資源綜合利用水平顯著提高
1、穩(wěn)步推進工業(yè)節(jié)能降耗,積極推行清潔生產(chǎn)。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業(yè)中推進能效水平對標達標活動,完成了省政府下達給我市的工業(yè)節(jié)能目標。加強行業(yè)分類指導,切實抓好淘汰落后產(chǎn)能、重點技術(shù)推廣、技術(shù)改造等具體工作,順利完成了年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。二是加快建設(shè)重點用能企業(yè)能源管理制度,對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè),實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業(yè)節(jié)能技術(shù)進步,推薦上報了20x年申報節(jié)能備選項目18個,充分利用中央、省預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造資金支持重點節(jié)能技術(shù)推廣技術(shù)改造項目。四是開展清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范,強化清潔生產(chǎn)審核。指導各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)的示范、推廣及清潔生產(chǎn)示范工程項目的申報工作。
2、推進資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范技術(shù)。加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用,在做好傳統(tǒng)建材行業(yè)利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎(chǔ)上,積極引導、扶持企業(yè)把綜合利用工作向縱深發(fā)展。對利用化工廢渣、廢氣生產(chǎn)的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產(chǎn)品進行了認定。
3、支持散裝水泥發(fā)展,水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》,切實抓住新一輪西部大開發(fā)機遇,以基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程為重點,積極發(fā)展城市預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,大力推進散裝水泥發(fā)展,取得了較好成效。全市散裝水泥供應(yīng)量58.41萬噸,水泥散裝率達27.86%以上。
(八)扎實開展安全生產(chǎn)工作,著力提升行業(yè)安全水平
1、深入開展打非治違專項行動和隱患排查治理工作。根據(jù)市人民政府和市安委會安排,會同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次對開發(fā)區(qū)、黃果樹管委會、x區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化工、工礦企業(yè)、道路交通、建筑工地等開展安全生產(chǎn)督查,扎實推進打非治違專項行動,協(xié)調(diào)和督促開發(fā)區(qū)解決了阿波羅酒店十字路口交通安全問題,對開發(fā)區(qū)個別企業(yè)火災(zāi)隱患進行追蹤檢查。
2、加強對全市民爆物品銷售企業(yè)的安全管理與指導。一年來,先后4次到黔中民爆器材經(jīng)營公司及其下屬7個分公司進行安全檢查,配合省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司一公司超庫容量存儲民爆物品的問題進行處理。會同省經(jīng)信委對黔中民爆器材經(jīng)營公司組織的全市民爆企業(yè)應(yīng)急演練進行指導。對全市民爆企業(yè)倉庫制度建設(shè)進行規(guī)范,下達各類責任安全整改意見書10余份,各類指導文件6份。特別是 “11.1”馬場坪爆炸事故后,及時安排全市民爆銷售企業(yè)排查整改,有效杜絕了各類事故發(fā)生。
3、加強行業(yè)與系統(tǒng)的安全工作。委黨組先后3次專題召開會議研究系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,與縣區(qū)、科室層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。組織參與全市“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢工作,加強重大節(jié)假日的安全管理力度。20x年,全市工業(yè)企業(yè)、部門實現(xiàn)零事故、零死亡的要求和目標。
(九)加強機關(guān)建設(shè),為委中心工作提供動力和保障
1、進一步加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)。今年10月,在市委和市委組織部的高度重視和關(guān)心下,對我委班子進行了調(diào)整充實,提拔了7名正副縣級干部,從貴飛公司選派了一名優(yōu)秀干部擔任副主任,配備了紀檢組長和機關(guān)黨委書記,班子力量得到進一步加強。委黨組針對新進班子成員較多的實際,認真開展中心組學習,不斷加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強。
2、提升機關(guān)工作效能和服務(wù)水平。年初將年度工作目標,層層分解落實到科室(中心),明確了責任主體、工作進度及工作目標,并建立和完善以“強手段、細管理、明責任、嚴考核”為主要內(nèi)容的崗位責任考核機制。在為企業(yè)辦實事上,深化制度建設(shè),為服務(wù)對象簡政放權(quán),進一步壓縮行政審批及服務(wù)事項辦理時限,將8項行政審批及服務(wù)事項放入政務(wù)中心窗口辦理。建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度,印發(fā)了《市工信委領(lǐng)導班子及科室聯(lián)系重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目安排表》,明確班子成員結(jié)合工作分工,深入到15個工業(yè)園區(qū)、27個重點企業(yè)、45個重點項目、1個扶貧聯(lián)系點解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中遇到的實際困難和問題,有力地促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
3、抓好工業(yè)人才隊伍建設(shè)。在市委組織部的支持下,面向全市選調(diào)干部到委機關(guān)工作,先后調(diào)入5名優(yōu)秀干部。注重選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部到科級崗位,先后提拔了7名正科、4名副科級干部,對5名科長進行了輪崗交流,進一步優(yōu)化了科級干部隊伍建設(shè),激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時,在市委組織部的指導下,制定了x市工業(yè)和信息化委員會《工業(yè)人才隊伍建設(shè)工作方案》等3個人才團隊建設(shè)工作方案,并結(jié)合工作實際抓落實,在基層選調(diào)生x縣區(qū)工業(yè)部門中遴選5名優(yōu)秀年輕干部到機關(guān)工作。為開拓視野,選派了10余名干部到清華大學、浙江大學等高等學府深造學習。
4、扎實開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動。委班子成員多次深入重點企業(yè)、重點園區(qū)開展“四幫四促”和“三個建設(shè)年”活動。落實“科級干部下基層、作風大轉(zhuǎn)變”的要求,建立了委領(lǐng)導聯(lián)系縣區(qū)工作機制,推行“一線工作法”。由委領(lǐng)導帶隊,分成8個工作組,各帶2個科室深入基層、園區(qū)對各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進行調(diào)研和督查。以做好企業(yè)治亂減負工作為抓手,扎實推進環(huán)境建設(shè)年活動。把抓好企業(yè)治亂減負作為優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展一項重要工作,并始終把加強組織領(lǐng)導,明確職責,作為抓好減負工作的重要前提和保障。按照省減負辦要求和年度工作安排意見,切實抓好了各項清費減負政策的貫徹落實,同時進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,有效預(yù)防和杜絕一些行政不規(guī)范、執(zhí)法程序不嚴謹、監(jiān)督管理不到位的人與事,維護了企業(yè)的合法權(quán)益。
5、加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作。一是制定《市工業(yè)和信息化委紀檢監(jiān)察工作要點》,抓好落實,為開展反腐倡廉工作提供了保障。二是通過傳達會議文件、宣傳紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進人物及事跡、開設(shè)專欄、征訂相關(guān)讀物加強學習教育,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,增強全體干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量的能力。三是著力做好班子成員廉政談話。黨組主要負責人對遵紀守法情況堅持親自過問、把關(guān)、聽取匯報,同時,監(jiān)察室也與各科室負責人及工作人員開展廉政談話。四是認真抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責的原則,領(lǐng)導班子成員定期不定期地召集分管科室相關(guān)人員學習有關(guān)文件精神,召集分管科室負責人研究黨風廉政建設(shè)工作。五是落實黨風廉政建設(shè)責任制。分別制定了《市工業(yè)和信息化委治本抓源實施方案》、《20x年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)實施方案》、《市工業(yè)和信息化委廉政風險防范工作方案》等文件,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入我委及各科室工作責任目標,與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。把分解的任務(wù)落實到分管領(lǐng)導、責任科室及責任人,對分工的各項工作嚴格把關(guān)、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,從實際出發(fā),突出重點,注重實效,循序漸進,確保黨風廉政建設(shè)各項工作措施及時落實到位。六是處理好“三項清理”、“兩項治理”及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。及時傳達全國、省、市會議精神,擬定方案,組織召開全市動員和培訓會。目前,全市專欄建立鏈接共28個,與x網(wǎng)站成功鏈接22個。七是做好年終自查及總結(jié)。分別完成了《20x年反腐倡廉工作總結(jié)》、《20x年黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)責任制自查報告》等匯報材料,全年共編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報27期。
(十)扎實開展各項專項工作,努力完成省市交辦的工作任務(wù)
1、牽頭做好工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會籌備工作。20x年6 月22日、23日,按照市委、市政府主要領(lǐng)導的安排,我委承擔了全市項目和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會。20x年8月9日,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立全省項目建設(shè)年現(xiàn)場觀摩會赴安順觀摩籌備工作領(lǐng)導小組的通知》(安市辦通字[20x]76號),明確領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市工信委。為做好大會籌備工作,我委抽調(diào)多人專門負責籌備領(lǐng)導小組辦公室工作,協(xié)調(diào)各縣區(qū)及部門,并到貴陽學習籌備經(jīng)驗,將經(jīng)驗書面報告市委、市政府供領(lǐng)導決策。多次到觀摩點及沿線考察,制定出《籌備方案》,在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)觀摩會籌備進度及變動情況,十多次修改方案,為各縣區(qū)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作出細化安排。在觀摩會整個籌備過程中,全委干部職工始終保持高昂的工作激情,加班加點,連續(xù)奮戰(zhàn),付出了大量精力,做了大量艱苦的工作,籌備工作取得良好的預(yù)期效果,也得到了與會領(lǐng)導同志的贊譽。
2、組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)洽談會,宣傳展示中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。通過廣州中小企業(yè)博覽會暨中泰中小企業(yè)博覽會”、貴陽“酒博會”和香港國際中小企業(yè)博覽會等,積極組織中小企業(yè)走出去招商引資,開拓市場,與國內(nèi)外企業(yè)廣泛接觸,引進技術(shù)、引進資金、引進人才,發(fā)展壯大非公經(jīng)濟。20x年,共組織了60余戶企業(yè)參展。
3、承辦20x中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。20x年5月19日在安順文廟仿古建筑群廣場組織承辦了20x中國·貴州黃果樹瀑布節(jié)全國投資貿(mào)易洽談會暨貴州旅游商品展銷會。共有110家省內(nèi)外企業(yè)參展,意向性簽約項目21個,金額達48.93億元。
4、積極組織20x“多彩貴州”旅游商品兩賽一會。一是努力營造氛圍組織好本地賽區(qū)活動。20x“多彩貴州”旅游商品兩賽一會安順賽區(qū)賽事活動于20x年9月28日-30日在安順文廟仿古建筑群舉辦,參展企業(yè)40戶,58名民間藝人參加“能工巧匠”選拔大賽。二是積極組織企業(yè)、產(chǎn)品和民族民間藝人參加20x年10月31日-11月2日在貴陽金陽國際會展中心舉辦的省兩賽一會總決賽。我市共組織18戶企業(yè)參展,110余人參加“貴州(安順)名創(chuàng)”、“貴州(安順)名匠”參加省能工巧匠“千人賽”。同時組織民間藝人和民族服裝服飾參加中國(貴州)少數(shù)民族服裝服飾能工巧匠大賽和參加中國(貴州)少數(shù)民族服裝服飾大展。
5、組織20x年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會x市系列活動。根據(jù)省委、省政府的安排,為主辦好20x年全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會,市委、市政府成立了全國工商聯(lián)十屆五次執(zhí)委會議和全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會安順組委會,組委會領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委員會。在全委的共同努力和市直有關(guān)部門的支持下,圓滿完成各項工作任務(wù)。在此次大會上,我市簽約項目79個,投資簽約金額1612.17億元,其中:省組委會確定我市在主會場簽約項目38個,投資簽約金額480.63億元,分會場簽約項目41個,投資簽約金額1131.54 億元。
二、存在的主要問題
(一)總量小,發(fā)展慢。1-11月,全市500萬元以上工業(yè)增加值完成62.59億元,僅占全省4.05%,在全省九個地州市中總量排名靠后,增速掛末。
(二)工業(yè)投資嚴重不足。“x”期間,全市累計完成工業(yè)投資僅64.9億元。今年1—11月全市累計完成工業(yè)投資僅占全省同期工業(yè)投資的3.9%。工業(yè)園區(qū)建設(shè)投資40.61億元,占全省園區(qū)建設(shè)的3.2%。雖然今年我市工業(yè)投資大幅度增長,但實際投資的絕對數(shù)額偏小,勢必會對下步經(jīng)濟增長帶來影響。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力弱。煤炭開采和洗選業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、中央在安企業(yè)仍是支撐全市工業(yè)經(jīng)濟的主要力量。1-11月,以上三個行業(yè)500萬元以上工業(yè)增加值總量為43.46億元,占全市500萬元以上工業(yè)增加值總量的69.43%。由于今年以來中央在安企業(yè)重組,軍工企業(yè)生產(chǎn)計劃性較強,訂單減少,累計工業(yè)增速下降9%,拖動全市工業(yè)增速下降8.74個百分點;電力生產(chǎn)行業(yè)因火力發(fā)電受全省電煤供應(yīng)緊張、機組出力不足,水電受嚴重旱情影響,累計增速下降2.95%,其中水電累計增速下降23.33%,降幅較大,對全市工業(yè)增長產(chǎn)生了不利影響。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,嚴重影響了全市工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力。
(四)生產(chǎn)要素保障較為困難。今年以來由于受省煤炭產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整的影響,導致煤礦安全技改進度較緩,煤炭產(chǎn)能不足,電煤保障工作難度異于往年,再加之嚴重旱情導致水電機組出力不足,火電機組運行壓力較大,電力生產(chǎn)累計增速下降2.95%,全省正常的發(fā)電和供電受到嚴重影響,進而造成8月中旬至9月底全省持續(xù)電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài),黃果樹鋁業(yè)、宏盛化工等重點用電企業(yè)遭受限電,迫使企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn),導致黃果樹鋁業(yè)下降5.28%,宏大氧化鋁下降24.51%;宏盛化工下降6.73%。
(五)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進度不夠理想。雖然我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早,但按照“縣縣有園區(qū)”的要求,一些縣區(qū)在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上缺乏經(jīng)驗,在規(guī)劃編制上沒有更好地從本地資源和本地實際出發(fā),突出主導產(chǎn)業(yè),在空間布局上更多注重建設(shè)規(guī)劃,弱化了產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。在園區(qū)內(nèi)部和園區(qū)之間存在產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化現(xiàn)象,且多數(shù)園區(qū)規(guī)劃編制工作還處于征求意見、上報評審階段,建設(shè)進度比較慢,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,影響項目落地。
(六)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。信息化工作是一塊全新的工作,市、縣兩級信息化主管部門剛剛成立,各級主管部門在認識上有待進一步加強。部分縣區(qū)未建立信息化領(lǐng)導機構(gòu),多數(shù)縣區(qū)專門從事信息化管理的人員不足,信息化專業(yè)人才也非常匱乏。20x年信息產(chǎn)業(yè)尚處于一片空白,今年才有艾立克電子有限公司、貴州和平科技、長通線纜有限公司等幾家企業(yè)落戶。
(七)軍、地工業(yè)呈“二元結(jié)構(gòu)”特征,互補性弱、關(guān)聯(lián)度低。安順境內(nèi)的軍工企業(yè)聚集了一批科技、管理人才,技術(shù)和資金實力雄厚,有國內(nèi)一流的裝備制造水平,市場競爭力強。相比之下,地方企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)層次低、集約化程度低、綜合實力弱。到目前為止,軍工企業(yè)未能有效帶動地方工業(yè)發(fā)展,地方工業(yè)企業(yè)參與軍工企業(yè)的配套能力也非常不足,軍地企業(yè)之間協(xié)作化不強、互動性差。
三、20x年工作打算
(一)認真貫徹落實市第三次x人代會精神,堅定發(fā)展信心。進一步貫徹落實市第三次x人代會精神,切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立“抓經(jīng)濟必須抓工業(yè)”、“抓經(jīng)濟首要抓工業(yè)”的理念,進一步解放思想,堅定信心,排除雜念,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,不猶豫、不動搖、不松勁,把思想統(tǒng)一到抓發(fā)展上來,把心思集中到謀發(fā)展上來,把力量凝聚到促發(fā)展上來,拿出前所未有的工作狀態(tài)、工作作風和工作斗志,緊緊圍繞建設(shè)實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順的目標,干字當頭,努力干出安順特色,全力干出安順風格,奮力干出安順速度,強力干出安順氣魄。
(二)抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。認真落實省政府支持安順工業(yè)提速發(fā)展的政策措施,抓好煤、電、油、運等重要生產(chǎn)要素的調(diào)度保障。切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和運行調(diào)度,重點加強煤炭、電力、電解鋁、水泥等板塊的生產(chǎn)調(diào)度,對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)要分別實行日調(diào)度、周調(diào)度、旬調(diào)度和月調(diào)度,及時研究和協(xié)調(diào)解決工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟運行中的困難和問題,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”,保障全年工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。在保障電煤供應(yīng)的同時,積極爭取省級對安順電廠發(fā)電電價補貼支持,確保機組出力和利用小時。充分利用省級電煤價格調(diào)節(jié)基金對高能耗企業(yè)的調(diào)控補貼政策,促進全市高載能企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。
(三)切實加大項目建設(shè)力度。重點抓好120個市級重點工業(yè)項目的建設(shè),推進在全國民營企業(yè)助推貴州發(fā)展大會上簽約的30個工業(yè)項目落地開工。建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制、聯(lián)動機制,共同推進項目建設(shè)。建立重大工業(yè)項目領(lǐng)導掛牌聯(lián)系制度,強化“一個項目、一個領(lǐng)導掛帥、一個部門為主負責、一個班子具體抓”的運行機制。工業(yè)經(jīng)濟主管部門要深入一線和項目建設(shè)現(xiàn)場,加強對項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導,積極為項目建設(shè)單位解決難題、排除干擾。
(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認真落實全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展大會精神,堅持以規(guī)劃為龍頭,圍繞黔中經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位,明確各工業(yè)園區(qū)功能定位。進一步理順園區(qū)管理體制和管理關(guān)系,落實園區(qū)建設(shè)責任主體。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標準化廠房建設(shè)力度。建立和完善工業(yè)園區(qū)考核評價體系,積極指導和幫助園區(qū)建立融資擔保機構(gòu),有效解決融資難的問題。積極與發(fā)達地區(qū)、大企業(yè)、大集團合作,共同建設(shè)園區(qū),實現(xiàn)利益共享。鼓勵引導企業(yè)入駐園區(qū),培育規(guī)模大、帶動性強的企業(yè)集團,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(五)加大工業(yè)招商引資力度。圍繞把裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)的目標,包裝策劃一批重大項目,實行定點定向招商,培育支撐工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的新增能力。當前,在市委、政府的領(lǐng)導和省經(jīng)濟和信息化委的指導部署下,特別抓好“貴州·江蘇信息產(chǎn)業(yè)園”招商推進各項工作。進一步做好有色金屬鑄造產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園、普定工業(yè)基地煤電冶(化)產(chǎn)業(yè)園(直供電項目)、久聯(lián)民爆物品工業(yè)園等重大項目的策劃和定向招商工作。
(六)進一步支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。以減稅、減費為切入點,對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展 “多予少取”,鼓勵扶持小微企業(yè)加速發(fā)展,加快微型企業(yè)向小型企業(yè)轉(zhuǎn)變、小型企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)變、中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)變,形成“以大帶小、大小并進”的企業(yè)發(fā)展格局。扎實推進中小企業(yè)成長工程,積極爭取上級資金支持,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、發(fā)展空間等生產(chǎn)要素問題,迅速形成一批規(guī)模企業(yè)。加強中小企業(yè)社會化服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè),積極開展“銀河培訓工程”、“星光培訓工程”,強化中小企業(yè)、非公有經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技工人才培養(yǎng)。
(七)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量的同時,立足資源優(yōu)勢發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)培育新的主導產(chǎn)業(yè)。增強裝備制造、電力、煤炭、原材料、特色輕工等產(chǎn)業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大建材、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,增強產(chǎn)業(yè)配套能力。力爭明年在工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面邁出新步伐,取得新進展。
(八)拓寬融資渠道。切實加大對重大項目引進和重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入力度,重點做大市級工業(yè)投融資平臺,增強政府對重大項目入住的投資引導能力。
(九)建立工業(yè)發(fā)展獎勵機制。對在工業(yè)招商、項目建設(shè)、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新、目標管理、節(jié)能降耗中貢獻突出的縣區(qū)、部門、企業(yè)和個人進行獎勵。