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    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案_地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文

    | 雪桃

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,又稱地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案。對各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援、轉(zhuǎn)移等緊急防治方案。下面為大家提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀!

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案


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    ★★ 臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范本 ★★

    ★★ 應(yīng)急預(yù)案演練方案 ★★

    幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案

    敬老院活動(dòng)內(nèi)容策劃預(yù)案


    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

    根據(jù)國土資源部4號法令,“地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和控制措施”和“省級地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例”,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告和調(diào)查全省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查小組,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢預(yù)測,提出了預(yù)防和控制措施,實(shí)施“以預(yù)防為主”的防災(zāi)減災(zāi)政策。減災(zāi)工作為減少和避免災(zāi)害損失提供決策依據(jù)。

    我的基本信息。

    (1)

    災(zāi)難的環(huán)境

    紅白剖面橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,發(fā)育于東西兩側(cè)。北川映秀斷裂帶和江油關(guān)縣斷裂帶在中部密集分布。許多故障并行發(fā)生,并被后來的平移故障切斷,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)配電網(wǎng)。

    特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)被破壞。

    該地區(qū)屬于中山河谷的切割地貌,高差大,地形陡峭,大部分河谷為v型。河流水系發(fā)達(dá),呈樹狀。水位隨著季節(jié)的變化而變化,在汛期暴雨的影響下,水位急劇上升和下降。

    該地區(qū)植被覆蓋率約為70%,部分受人類工程活動(dòng)影響。植被遭到破壞,水土流失嚴(yán)重。

    (2)誘導(dǎo)因素

    人類工程活動(dòng)和降雨、降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。

    (3)危險(xiǎn)物品

    區(qū)內(nèi)有許多工礦企業(yè)和住宅區(qū)。原有交通線路水系布局合理,旅游景點(diǎn)初步形成。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制約著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

    基于上述因素和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,預(yù)測結(jié)果如下:

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率、規(guī)模和危害程度將不斷增加。紅色和白色是地質(zhì)災(zāi)害的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

    1. 松林村四組——番木瓜松地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

    該地區(qū)地形險(xiǎn)峻,地質(zhì)構(gòu)造較強(qiáng),采礦工程活動(dòng)頻繁,暴雨頻繁,洪水侵蝕較強(qiáng)。特別是“5.12”地震后,該地區(qū)容易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)特別注意廣慶路、趙家坪滑坡、岳家山泥石流和甘河。水磨溝口滑坡、馬口灘泥石流、一般巖崩、地表塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、管理難度大,嚴(yán)重危害礦山生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工、居民安全。

    2. 紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)

    該地區(qū)石汀河、桐溪河沿岸分布受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響,巖體破碎,整體性、穩(wěn)定性較差。剩余的斜坡被松散的沉積物覆蓋,河流和水位在汛期急劇上升和下降,很容易導(dǎo)致滑坡。應(yīng)密切關(guān)注可能發(fā)生的椅架倒塌、石崗坪滑坡和金河磷礦兒童學(xué)?;隆G疑搅芽p是大型滑坡的前兆,應(yīng)引起足夠的重視。

    3.廈門馬口地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

    洪中高速公路新修段危險(xiǎn)坡群、洪津高速公路新修段危險(xiǎn)坡群、華頭澗-洪興煤礦地區(qū)泥石流等。

    上述地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性。降雨和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6 - 9月的汛期。應(yīng)特別注意6月底至9月初和9月中旬區(qū)域暴雨和局部暴雨對該地區(qū)的影響,這可能會(huì)在該地區(qū)引起大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害。

    預(yù)防措施

    (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和要求。

    (二)制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃,實(shí)施預(yù)防措施,向居民發(fā)放災(zāi)害預(yù)防出入證。

    (3)建立“質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

    為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,增強(qiáng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂20某某年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)

    ㈠成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

    組長:袁謀慧

    副組長:陳托張軍鄭華兵

    成員:高文軍楊忠向武華杜平張立坤

    鄭德義向左賢趙盛各村支部書記

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)國土所,__辦公室主任。聯(lián)系電話:。

    ㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)

    隊(duì)長:

    副隊(duì)長:

    隊(duì)員:

    二、工作責(zé)任

    (一)鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查,確定有無后續(xù)災(zāi)害,劃分危險(xiǎn)區(qū),指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn),進(jìn)行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

    (二)發(fā)生災(zāi)害的村委會(huì)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn),配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾。

    (三)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序,協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

    (四)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

    (五)財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作,保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。

    (六)民政所負(fù)責(zé)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng),調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品,妥善安排災(zāi)民生活,配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

    (七)交通、公路部門及時(shí)組織對因?yàn)?zāi)中斷的道路進(jìn)行搶險(xiǎn),恢復(fù)交通,保障交通暢通。

    (八)供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。

    (九)水利站負(fù)責(zé)對水庫、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。

    (十)電信所、廣播站負(fù)責(zé)保障通訊暢通。

    三、組織及準(zhǔn)備

    各職能部門負(fù)責(zé)成立各自的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,做好救援裝備、資金、物資的準(zhǔn)備。

    四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報(bào)程序

    地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等),鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級,并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào),同時(shí)做好災(zāi)害初步評估分析。

    五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

    (一)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況,包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

    (二)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,由應(yīng)急分隊(duì)將地質(zhì)災(zāi)害情況上報(bào)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

    六、預(yù)警信號及避讓搬遷

    在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后,各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險(xiǎn)明白卡,確定并公告預(yù)警信號,保障通訊暢通,以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠得到報(bào)警和及時(shí)避讓搬遷。

    七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

    突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后,有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備,按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

    一、總則

    (一)編制目的

    為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

    (二)編制依據(jù)

    依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《某某市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《某某縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

    (三)適用范圍

    本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

    (四)工作原則

    1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

    2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

    3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方某某為主的管理體制。

    二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

    (一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

    (二)縣某某調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

    縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

    縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。

    三、預(yù)防預(yù)警

    (一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理

    交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。

    風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

    相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

    (二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測

    縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣某某和上一級國土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

    (三)發(fā)放防災(zāi)明白卡

    為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

    (四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

    縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣某某,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)啬衬骋勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    (五)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

    1.速報(bào)時(shí)限要求??h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣某某和市國土資源局??h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣某某和市國土資源局。

    2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

    四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級

    地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

    (一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅰ級)

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡30 人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅱ級)

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅲ級)

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(ⅳ級)

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    五、應(yīng)急響應(yīng)

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

    (一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

    出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某縣某某立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣某某的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

    (二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

    出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣某某的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

    (三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

    地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

    六、部門職責(zé)

    (一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

    (二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

    (三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持??h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。

    (四)治安、交通和通訊??h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制??h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

    (五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

    (六)信息報(bào)送和處理??h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

    (七)應(yīng)急資金保障??h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

    七、其它職責(zé)

    縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

    八、應(yīng)急保障

    (一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某某某縣級相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

    (二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

    (三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

    為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案.

    一、組織機(jī)構(gòu)

    總 指 揮 : 

    副總指揮: 

    二、職責(zé)分工

    1、鎮(zhèn)國土所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測、危險(xiǎn)區(qū)劃定、預(yù)警信號和人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報(bào)告;參與搶險(xiǎn)工作.

    2、財(cái)政所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理.

    3、警務(wù)室和安辦:根據(jù)村級地質(zhì)監(jiān)測報(bào)告,對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預(yù)警信號、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點(diǎn)群眾基本情況,疏散、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作中的治安警戒工作.及時(shí)組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn),維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、、清點(diǎn)人數(shù)、交通管制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.

    4、民政所:負(fù)責(zé)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對傷亡人員進(jìn)行安撫,并將受威脅的人員和財(cái)產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報(bào).

    5、廣播站:負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)到并參與搶險(xiǎn)工作.

    6、醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救護(hù)工作,參與搶險(xiǎn)工作.

    7、村委會(huì):負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)鎮(zhèn)政府.

    三、預(yù)警預(yù)防

    1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系,在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域的群測群防工作.

    2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案.每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治措施,落實(shí)監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人.

    3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向市政府和市國土局報(bào)告,根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避讓.

    4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”.根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶,層層落實(shí)群測群防工作,將危險(xiǎn)區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責(zé)任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村、組及具體責(zé)任人.

    5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度.當(dāng)預(yù)測可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按照規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制.

    四、應(yīng)急處置

    1、發(fā)布災(zāi)害信息.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮.劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾.

    2、全力開展搶救.發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部和基層群測群防組織在及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息的同時(shí),要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)展.鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作.

    3、技術(shù)搶修.災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行.

    4、安全維護(hù).維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,打擊各種趁災(zāi)施亂行為.做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災(zāi)害.

    5、疏導(dǎo)安置.做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活.協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全.

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

    1.總則

    1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。

    1.2本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進(jìn)行制定。

    1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動(dòng)體,該流動(dòng)體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%,他不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理,根據(jù)事件的嚴(yán)重性,組織部分或動(dòng)員全廠的力量。廠長是本廠危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危機(jī)事件管理工作。各部門一把手是本部門危機(jī)事件的第一責(zé)任人。二級部門和個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。

    2.概況

    2.1×廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:青崖嶺滑坡體,廠房后危巖,進(jìn)廠及上壩公路靠山坡,住宅樓后山坡等?!?/p>

    2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游__公里處,他的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn),制定好應(yīng)急預(yù)案, 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作及防汛工作有十分重要的意義。

    3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

    3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé):

    3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成 :

    組 長:廠長

    副 組 長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長

    成 員:廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負(fù)責(zé)人

    3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):

    1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

    2)負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

    3)各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn),并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。

    4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

    5)全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。

    6)事故應(yīng)急處理的終止。

    所有險(xiǎn)情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。

    7)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。

    8)完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

    3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組

    1)民兵應(yīng)急分隊(duì)(分組處理多處事故,以人身救援為主);

    2)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);

    3)運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;

    4)物資保障應(yīng)急組;

    5)后勤、醫(yī)療保障組;

    6)安全保障組;

    7)通訊保障組。

    3.1.4應(yīng)急報(bào)告及通信保障

    3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時(shí)間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負(fù)責(zé),生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負(fù)責(zé)。

    3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向生產(chǎn)廠長匯報(bào),由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令, 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。

    3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報(bào)廠長、書記,通知各位廠領(lǐng)導(dǎo),組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。

    3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。

    3.2危急事件的預(yù)防

    3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時(shí)分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。

    3.2.2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。

    3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大。

    3.2.4各應(yīng)急

    組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。

    3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報(bào)事故情況和搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,請求上級部門援助。

    3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

    3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全,危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全,應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項(xiàng)處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動(dòng)或巖石掉落時(shí),報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作任人員倒安全位置,并按預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時(shí),工作人員可邊撤離邊匯報(bào)。

    3.3.2進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險(xiǎn)。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時(shí)期,因此在長時(shí)間降雨或降特大暴雨時(shí),加強(qiáng)巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動(dòng)或出現(xiàn)泥石流時(shí),立即報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案啟動(dòng)程序下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時(shí),可先疏散危及安全的職工家屬,撤離搶險(xiǎn)人員倒安全位置。

    3.4 危急事件的應(yīng)對

    3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險(xiǎn)救援的成功率。

    3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲(chǔ)備要求

    山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險(xiǎn)或組織全廠人員搶險(xiǎn)。汛前,由生產(chǎn)廠長帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品,所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支。

    3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

    3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

    3.5.2宣傳部門要及時(shí)做好宣傳工作,后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

    3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

    1總則

    1.1編制目的

    提高我市應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急救援行為,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,最大限度減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    1.2編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,編制本預(yù)案。

    1.3適用范圍

    本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。

    1.4工作原則

    堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主;依法規(guī)范、高效有序的工作原則。

    2組織體系

    發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情后,市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由市指揮部辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

    2.1市指揮部組成及職責(zé)

    指揮長:市政府指定的負(fù)責(zé)同志。

    副指揮長:市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長。

    成員:市委宣傳部(市新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市地震監(jiān)測中心、市氣象局、萊蕪銀保監(jiān)分局、濟(jì)南警備區(qū)、武警濟(jì)南支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、濟(jì)南通信網(wǎng)絡(luò)保障中心、國網(wǎng)濟(jì)南供電公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志。

    主要職責(zé):貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱省指揮部)和市政府決策部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,組織部署有關(guān)部門和受災(zāi)區(qū)縣開展地質(zhì)災(zāi)害緊急援救,指導(dǎo)區(qū)縣政府(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

    2.2市指揮部辦公室及職責(zé)

    市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,辦公室主任由市應(yīng)急局局長擔(dān)任,辦公室副主任由市應(yīng)急局分管副局長、市自然資源和規(guī)劃局分管副局長、市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長擔(dān)任。

    主要職責(zé):貫徹落實(shí)市指揮部的指示和工作部署,協(xié)調(diào)并督促落實(shí)受災(zāi)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,匯集、上報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況,組織有關(guān)成員單位和專家分析地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出應(yīng)急處置與救援工作方案,為市指揮部提供決策支撐,組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)等工作,起草市指揮部文件,做好與省指揮部辦公室的協(xié)調(diào)匯報(bào)等工作,承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。

    3預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送

    3.1預(yù)防預(yù)警

    3.1.1健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各責(zé)任單位按要求開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測工作,做好群測群防工作。

    3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、水務(wù)、鐵路等部門和單位密切配合,按職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。

    3.1.3自然資源和規(guī)劃主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。預(yù)警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級。黃色及以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息應(yīng)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。各級政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。

    3.2災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送

    3.2.1報(bào)送內(nèi)容

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。

    3.2.2報(bào)送流程

    發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜃匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報(bào)告;縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在獲知地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息后,應(yīng)立即向本級政府報(bào)告,并按相關(guān)規(guī)定報(bào)上級主管部門。

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報(bào),遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),區(qū)縣政府可越級上報(bào)省政府,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級上報(bào)至省級主管部門,并完成逐級補(bǔ)報(bào)工作。

    4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情分級

    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。

    (1)特大型。

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (2)大型。

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (3)中型。

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    (4)小型。

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    5先期處置

    災(zāi)害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,采取設(shè)置轉(zhuǎn)移路線、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路等必要的先期處置措施,組織疏散撤離受災(zāi)害威脅區(qū)域人員,搜救被困或失聯(lián)人員,做好次生災(zāi)害防范工作,并防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

    6應(yīng)急響應(yīng)

    6.1Ⅰ級響應(yīng)

    6.1.1啟動(dòng)條件

    發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),市政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

    6.1.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

    6.1.3響應(yīng)措施

    (1)市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

    (2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息,及時(shí)向省指揮部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (3)市指揮部貫徹落實(shí)省指揮部抗災(zāi)救災(zāi)工作部署,參加由省政府或省指揮部主持的會(huì)商。

    (4)市指揮部派出副指揮長帶隊(duì),有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

    (5)組織營救和救治受傷人員,確定預(yù)警信號和撤離路線,疏散撤離并妥善安置受災(zāi)人員。

    (6)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;加強(qiáng)監(jiān)測,查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。

    (7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。

    (8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障;撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

    (9)加強(qiáng)值班值守,監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

    (10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。

    (11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送工作情況,重要情況及時(shí)上報(bào);綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省指揮部,并抄送市指揮部成員單位。

    (12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。

    (13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

    6.2Ⅱ級響應(yīng)

    6.2.1啟動(dòng)條件

    發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),市政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

    6.2.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)建議,市政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

    6.2.3響應(yīng)措施

    (1)市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

    (2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息,及時(shí)向省指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (3)市指揮部組織有關(guān)部門和相關(guān)專家召開會(huì)商會(huì),分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)作出工作部署。

    (4)市指揮部派出副指揮長帶隊(duì),有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

    (5)市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責(zé),在市指揮部的指揮下,開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置,組織營救和救治受傷人員等工作,并及時(shí)向市指揮部報(bào)告處置情況。

    (6)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志;加強(qiáng)監(jiān)測,查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。

    (7)統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。

    (8)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障;撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

    (9)加強(qiáng)值班值守,監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

    (10)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。

    (11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送工作情況,重要情況及時(shí)上報(bào);綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省指揮部辦公室,并抄送市指揮部成員單位。

    (12)協(xié)調(diào)上級部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持,根據(jù)有關(guān)部門對災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

    (13)請求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

    6.3Ⅲ級響應(yīng)

    6.3.1啟動(dòng)條件

    發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí),市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);區(qū)縣政府根據(jù)本級預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。

    6.3.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后,市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

    6.3.3響應(yīng)措施

    (1)市指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。

    (2)市應(yīng)急局視情組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì),分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (3)加強(qiáng)值班值守,監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

    (4)向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (5)視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。

    (6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。

    (7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。

    (8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

    6.4預(yù)警期的應(yīng)急響應(yīng)

    啟動(dòng)條件:濟(jì)南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

    (1)市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局視情組織地質(zhì)專家,對全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

    (2)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后,區(qū)縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織救援隊(duì)伍集結(jié)待命,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,隨時(shí)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場;自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作,督促加強(qiáng)群測群防工作,組織開展應(yīng)急調(diào)查,迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (3)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,按照預(yù)警信號和撤離路線,及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散,將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)縣政府和區(qū)縣級自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。

    (4)群測群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員,危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

    6.5響應(yīng)終止

    參考下述指標(biāo),根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見,啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束:

    (1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定,地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制,受災(zāi)群眾基本得到安置,災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常;

    (2)預(yù)警信息發(fā)布時(shí)段結(jié)束。

    7保障措施

    7.1預(yù)案保障

    各級政府應(yīng)組織制修訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)上一級應(yīng)急管理部門備案。市、區(qū)縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制修訂本部門突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)同級應(yīng)急管理部門備案。生命線設(shè)施、人員密集場所的經(jīng)營管理單位和可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地的應(yīng)急管理部門備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況,定期結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急演練。

    7.2應(yīng)急救援隊(duì)伍

    加強(qiáng)各級各類地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)救援力量建設(shè),建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)和演練工作機(jī)制,提高專業(yè)水平及應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

    7.3指揮平臺(tái)

    應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門,建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái),做到災(zāi)情險(xiǎn)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估以及動(dòng)態(tài)跟蹤、趨勢判斷的快速反饋,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急救援工作的合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

    7.4應(yīng)急技術(shù)支撐

    自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)明確地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐單位,指導(dǎo)區(qū)縣做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測工作,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

    7.5資金與物資裝備

    市、區(qū)縣政府根據(jù)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)情況,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算,確保應(yīng)急救援工作順利開展。

    市指揮部成員單位應(yīng)按照工作職責(zé),建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資及應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械、藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)縣政府及其有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲(chǔ)備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。

    7.6應(yīng)急避難場所

    區(qū)縣政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急避難場所,同時(shí)合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

    7.7宣傳培訓(xùn)與演練

    市指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育活動(dòng),通過新聞媒體普及應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)科普知識,提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

    區(qū)縣政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),制定演練計(jì)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

    8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

    8.1獎(jiǎng)勵(lì)

    市政府和各區(qū)縣政府對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對在應(yīng)急救援工作中的傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。

    8.2責(zé)任追究

    對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員,按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

    9附則

    9.1名詞術(shù)語的定義與說明

    地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。

    次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等。

    生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

    直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

    9.2以上、以下的含義

    本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

    9.3預(yù)案解釋

    本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

    9.4實(shí)施時(shí)間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。20__年11月23日印發(fā)的《濟(jì)南市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

    1總則

    1.1編制目的

    提高應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能力,保證突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

    1.2編制依據(jù)

    依據(jù)《景寧畬族自治縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

    1.3適用范圍

    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)境內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

    1.4工作原則

    (1)以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持以人為本,安全第一,以防為主,防抗結(jié)合,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村級組織、各工作組認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

    2組織指揮體系和職責(zé)

    鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

    2.1鎮(zhèn)指揮部

    2.1.1鎮(zhèn)指揮部組成

    指 揮 長:

    副指揮長:

    成 員:

    2.1.2鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

    貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

    2.2鎮(zhèn)指揮部辦公室

    2.2.1鎮(zhèn)指揮部辦公室組成

    主 任:

    副 主 任:

    成 員:

    2.2.2鎮(zhèn)指揮部辦公室職責(zé)

    負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹鎮(zhèn)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)行政村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組、鎮(zhèn)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為鎮(zhèn)指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草鎮(zhèn)指揮部文件,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;指導(dǎo)行政村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組的業(yè)務(wù)工作;承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

    3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

    3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

    鎮(zhèn)指揮部建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情、汛情和氣象信息。

    3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

    3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

    鎮(zhèn)指揮部依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明本行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

    3.2.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡查和汛期值班制度

    鎮(zhèn)指揮部要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,實(shí)行監(jiān)測巡查和汛期值班制度,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局報(bào)告。

    3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

    為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,鎮(zhèn)指揮部要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位和村委以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“防災(zāi)明白卡”發(fā)到村民手中。

    3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

    鎮(zhèn)指揮部要把上級部門發(fā)布的汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)監(jiān)測責(zé)任單位,各責(zé)任單位要及時(shí)將信息通知到監(jiān)測責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的群眾。各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,對照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

    3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

    鎮(zhèn)指揮部對接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特別重大、重大地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局;對接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)較大、一般地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局。

    3.3.2速報(bào)的內(nèi)容

    災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失以及采取的救援措施。

    4地質(zhì)災(zāi)害分級

    地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特別重大、重大、較大和一般地質(zhì)災(zāi)害四級。

    4.1特別重大地質(zhì)災(zāi)害(Ⅰ級)

    (1)因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害;

    (2)受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的災(zāi)情險(xiǎn)情;

    (3)因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河支流被阻斷,嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    4.2重大地質(zhì)災(zāi)害(Ⅱ級)

    (1)因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或因?yàn)?zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害;

    (2)受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的災(zāi)情險(xiǎn)情;

    4.3較大地質(zhì)災(zāi)害(Ⅲ級)

    (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害;

    (2)受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的災(zāi)情險(xiǎn)情。

    4.4一般地質(zhì)災(zāi)害(Ⅳ級)

    (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害;

    (2)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的災(zāi)情險(xiǎn)情。

    5應(yīng)急響應(yīng)

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急防治預(yù)案。

    5.1特別重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)

    (1)發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),同時(shí)向縣政府報(bào)告,部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

    (2)鎮(zhèn)指揮部立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    (3)特別重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作,報(bào)請縣政府同意后,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、建設(shè)、交通、水利、民政、財(cái)政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

    5.2重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

    (1)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),同時(shí)向縣政府報(bào)告,布署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

    (2)鎮(zhèn)指揮部立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信息和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    (3)重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,報(bào)請縣政府同意后,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、建設(shè)、交通、水利、民政、財(cái)政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

    5.3較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

    (1)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)并報(bào)縣政府。

    (2)鎮(zhèn)指揮部立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    (3)較大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

    5.4一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

    (1)發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)并報(bào)縣政府。

    (2)鎮(zhèn)指揮部立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該行政區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

    (3)一般地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí),請縣政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

    5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

    當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府可視情況撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

    6應(yīng)急保障

    6.1搶險(xiǎn)救援組

    組 長:

    副 組 長:

    成 員:

    搶險(xiǎn)救援組直接聽從鎮(zhèn)指揮部調(diào)度,負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

    6.2轉(zhuǎn)移安置組

    組 長:柳庭武

    副 組 長:孫海旺

    成 員:葉文麗 湯琪琪 藍(lán)鑫釵

    轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置與安撫工作。

    6.3醫(yī)療救助組

    組 長:

    副 組 長:

    成 員:

    醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

    6.4安保維穩(wěn)組

    組 長:

    副 組 長:

    成 員:

    安保維穩(wěn)組負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作。

    6.5紀(jì)檢監(jiān)督組

    組長:

    成員:

    紀(jì)檢監(jiān)督組負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救援過程中干部的履職盡職與紀(jì)律監(jiān)督。

    6.6新聞宣傳組

    組長:

    成員:

    新聞宣傳組負(fù)責(zé)做好信息宣傳、輿情收集、輿論引導(dǎo)工作。

    6.7后勤保障組

    組 長:

    副 組 長:

    成 員:

    后勤保障組負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)對接、物資保障、電力保障、通訊保障等后勤工作。

    7善后工作

    (1)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建等善后工作。

    (2)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)要進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,改進(jìn)措施,進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

    8預(yù)案管理與更新

    8.1預(yù)案管理

    本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部辦公室制訂可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的行政村應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案制訂本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各行政村的應(yīng)急預(yù)案要報(bào)鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。

    8.2預(yù)案更新

    突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為3年。

    9責(zé)任與獎(jiǎng)懲

    9.1獎(jiǎng)勵(lì)

    對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)黨委政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    9.2責(zé)任追究

    對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人,或在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員,要依法追究責(zé)任。

    10附則

    10.1預(yù)案解釋部門

    本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    10.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

    1總則

    1.1編制目的

    提高我省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,規(guī)范應(yīng)急救援行為,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    1.2編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。

    1.3適用范圍

    本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。

    1.4工作原則

    堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理、屬地為主的工作原則。

    2組織指揮體系

    特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后,由省政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“山東省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮和處置工作。

    發(fā)生中型及小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由省應(yīng)急廳、省自然資源廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作。

    2.1省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

    指揮長:省政府指定的負(fù)責(zé)同志

    成員:省委宣傳部(省新聞辦)、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省廣電局、省能源局、省糧食和儲(chǔ)備局、省畜牧局、省地震局、省氣象局、山東銀保監(jiān)局、省通信管理局、國網(wǎng)山東省電力公司、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司、省軍區(qū)、武警山東總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志。

    省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理部和省政府決策部署;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;組織部署有關(guān)部門和地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

    2.2省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)

    省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長擔(dān)任,辦公室副主任由省應(yīng)急廳分管副廳長、省自然資源廳分管副廳長、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長擔(dān)任。

    辦公室主要職責(zé):貫徹省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家對特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援的具體方案;匯總、分析突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情信息,上報(bào)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救援進(jìn)展情況;組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對外聯(lián)絡(luò)工作;起草省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部文件;承擔(dān)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。

    3預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送

    3.1預(yù)防預(yù)警

    3.1.1各級政府要健全完善群測群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。自然資源部門要開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測工作,及時(shí)研判隱患動(dòng)向,按規(guī)定發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)。在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域,迅速開展應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注動(dòng)態(tài)變化,提出處置措施建議,作出險(xiǎn)情警報(bào),并及時(shí)傳達(dá)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

    3.1.2開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,自然資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、鐵路等部門密切配合,按各自職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。

    3.1.3自然資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。預(yù)警分級根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素,預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)程度,對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行預(yù)警,預(yù)警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級。黃色以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息要通過媒體向社會(huì)發(fā)布。針對已啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害點(diǎn)所在地加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,根據(jù)需要加密頻次,提高預(yù)報(bào)精度。各級政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省氣象局組織通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。

    3.2災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送

    3.2.1報(bào)送內(nèi)容

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見建議。

    3.2.2報(bào)送流程

    在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情時(shí),監(jiān)測人員、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等應(yīng)立即向縣級自然資源和應(yīng)急管理部門報(bào)告,縣級自然資源和應(yīng)急管理部門在收到信息后,應(yīng)立即向本級政府報(bào)告,并根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情程度速報(bào)上級主管部門。

    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級上報(bào),遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)乜h級以上政府可越級上報(bào)省政府,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和應(yīng)急管理部門可越級上報(bào)至省級主管部門,并完成逐級補(bǔ)報(bào)。

    4先期處置

    4.1接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后,縣級應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況迅速組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施。協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作,督促加強(qiáng)群測群防工作。組織開展應(yīng)急調(diào)查,迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。

    4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí),劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,按照預(yù)警信號和撤離路線,及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散,將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告縣級政府和縣級自然資源、應(yīng)急管理部門。

    4.3群測群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員,危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

    5應(yīng)急響應(yīng)

    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級。根據(jù)分級情況,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。有關(guān)部門單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要,切實(shí)履行本部門職責(zé)。

    5.1Ⅰ級響應(yīng)

    5.1.1啟動(dòng)條件

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    5.1.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,省應(yīng)急廳、省自然資源廳迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,向省政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)建議,省政府啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

    5.1.3響應(yīng)措施

    (1)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

    (2)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。

    (3)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (4)由省政府或省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部主持會(huì)商,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市參加,對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出安排部署。

    (5)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。

    (6)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。

    (7)省政府或省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

    (8)統(tǒng)籌組織全省應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、部隊(duì)、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)、協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。

    (9)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。撥付救災(zāi)資金,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。

    (10)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況,重要情況及時(shí)報(bào)。

    (11)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省政府、應(yīng)急管理部,通報(bào)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。

    (12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。

    (13)請求應(yīng)急管理部支援應(yīng)急處置工作。

    5.2Ⅱ級響應(yīng)

    5.2.1啟動(dòng)條件

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    5.2.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,省應(yīng)急廳、省自然資源廳迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,向省政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的建議,省政府啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

    5.2.3響應(yīng)措施

    (1)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

    (2)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)所在設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息。

    (3)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (4)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部指揮長主持會(huì)商,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位及災(zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市參加,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

    (5)加強(qiáng)值班力量,監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。

    (6)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急派出先期工作組和專家組。

    (7)派出省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部指揮長或副指揮長帶隊(duì),有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

    (8)統(tǒng)籌組織全省應(yīng)急救援力量、各部門專家隊(duì)伍等,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等工作。根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情需要,協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警和民兵支援災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急處置工作。

    (9)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調(diào)公安、交通部門做好運(yùn)輸保障。根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埡陀嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定情況,撥付生活補(bǔ)助資金。指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。

    (10)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位每日向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)工作情況,重要情況及時(shí)報(bào)。

    (11)有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省政府、應(yīng)急管理部,報(bào)送省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部成員單位,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示作出進(jìn)一步工作部署。

    (12)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。

    (13)視情請求應(yīng)急管理部支援應(yīng)急處置工作。

    5.3Ⅲ級響應(yīng)

    5.3.1啟動(dòng)條件

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    5.3.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,省應(yīng)急廳、省自然資源廳召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,省應(yīng)急廳啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

    5.3.3響應(yīng)措施

    (1)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。

    (2)省應(yīng)急廳組織有關(guān)部門及受災(zāi)市召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

    (3)加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)測險(xiǎn)情災(zāi)情,及時(shí)向有關(guān)部門單位調(diào)度救災(zāi)情況。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

    (4)立即向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (5)省應(yīng)急廳向省政府上報(bào)相關(guān)信息,根據(jù)工作需要或?yàn)?zāi)區(qū)設(shè)區(qū)的市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部申請,協(xié)調(diào)相關(guān)部門派出工作組、專家組赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))開展應(yīng)急救援工作。

    (6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。

    (7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。

    (8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。

    在先期應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作。視情向省政府提出需要支援的建議,按照省政府的指導(dǎo)開展工作。

    5.4Ⅳ級響應(yīng)

    5.4.1啟動(dòng)條件

    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

    5.4.2啟動(dòng)程序

    接到災(zāi)情險(xiǎn)情信息后,省應(yīng)急廳、省自然資源廳召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評估,認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,省應(yīng)急廳啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

    5.4.3響應(yīng)措施

    (1)及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。

    (2)省應(yīng)急廳視情組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì),分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (3)加強(qiáng)值班力量,密切監(jiān)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)度災(zāi)情險(xiǎn)情。按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

    (4)向應(yīng)急管理部和自然資源部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

    (5)視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。

    (6)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持。

    (7)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?,統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。

    (8)根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾埢蛴嘘P(guān)部門對災(zāi)情的核定,向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金,緊急調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放。

    在先期處置基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)乜h級政府立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。在當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施緊急救援、應(yīng)急處置等工作,并向設(shè)區(qū)的市政府提出需要支援的申請,按照設(shè)區(qū)的市政府的指導(dǎo)開展工作。必要時(shí),請求省政府有關(guān)部門的支持。

    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

    5.5響應(yīng)終止

    (1)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作基本完成;

    (2)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢趨于穩(wěn)定;

    (3)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制;

    (4)受災(zāi)群眾基本得到安置;

    (5)災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。

    根據(jù)應(yīng)急管理部、省政府或省應(yīng)急廳意見,參考上述指標(biāo),啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束。

    6保障措施

    6.1應(yīng)急救援隊(duì)伍

    省政府有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級以上政府加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害救援、武警部隊(duì)、綜合性消防救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性地開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的能力。

    城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動(dòng)員社會(huì)力量,建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

    6.2指揮平臺(tái)

    各級應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情快速響應(yīng)、趨勢判斷快速反饋、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評估。保障各級政府在應(yīng)急救援中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

    6.3應(yīng)急技術(shù)支撐

    各級自然資源部門加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐體系,明確技術(shù)支撐單位,推進(jìn)新技術(shù)、新方法在應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測預(yù)警中的應(yīng)用,保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測和趨勢判斷等工作的開展,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置工作提供技術(shù)支撐。

    6.4資金與物資裝備

    省政府有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、應(yīng)急救援、監(jiān)測預(yù)警、現(xiàn)場調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通訊、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

    縣級以上政府保障應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政對啟動(dòng)省級應(yīng)急響應(yīng)、受災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

    6.5應(yīng)急避難場所

    縣級以上政府及其有關(guān)部門,要新建必要的應(yīng)急避難場所,同時(shí)合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

    6.6通信電力

    省通信管理局建立健全應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少有一種臨時(shí)通信手段有效、暢通。

    省廣電局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、建立完善有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的國家應(yīng)急廣播體系,在廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,確保至少一種廣播電視傳輸覆蓋手段有效、暢通。

    省發(fā)展改革委和省能源局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)電力企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

    6.7交通運(yùn)輸

    省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等建立健全公路、鐵路緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。

    6.8宣傳培訓(xùn)與演習(xí)

    宣傳、教育、廣播電視等主管部門密切配合,開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防災(zāi)減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),省教育廳、省自然資源廳等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

    各級政府建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

    各級政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃,組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

    7預(yù)案管理

    預(yù)案實(shí)施后,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評估和修訂。市、縣(市、區(qū))政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。

    8責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

    8.1獎(jiǎng)勵(lì)

    對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。

    8.2責(zé)任追究

    對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職造成損失的有關(guān)人員,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

    9附則

    9.1名詞術(shù)語解釋

    重大地質(zhì)災(zāi)害:指特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害和省政府認(rèn)為需要省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部應(yīng)對的中型地質(zhì)災(zāi)害。

    地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。

    次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

    生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

    直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

    9.2以上、以下的含義

    本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

    9.3預(yù)案解釋

    本預(yù)案由省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)解釋。

    9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?!渡綎|省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(魯政辦字〔20__〕112號)同時(shí)廢止。

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