抓黨建促脫貧實(shí)施方案
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為切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任，以“釘釘子”精神把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，下面是小編帶來的有關(guān)抓黨建促脫貧實(shí)施方案，希望大家喜歡。
抓黨建促脫貧實(shí)施方案1
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全局高度，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，將扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置，吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)軍號，脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的基層組織處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，既是黨在貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的旗幟和堡壘，又是黨與貧困地區(qū)人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁與紐帶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨建扶貧，實(shí)際上就是將黨建與扶貧、黨的政治優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢、加強(qiáng)黨的建設(shè)和推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，就必須全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢，動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)工作，將扶貧脫貧視為黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，將其視為黨和政府的重大職責(zé)。扶貧開發(fā)和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時代脫貧攻堅(jiān)工作，必須“堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧工作格局”，其中特別要強(qiáng)調(diào)的是，黨委要統(tǒng)攬全局、落實(shí)責(zé)任和強(qiáng)力推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，凡是有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的黨委和政府，都必須倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊施工、強(qiáng)力推進(jìn)。特別是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級黨委和政府必須把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺，層層傳導(dǎo)壓力，建立落實(shí)臺賬，壓實(shí)脫貧責(zé)任，加大問責(zé)問效力度。
在脫貧攻堅(jiān)工作中，必須堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，各級黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。構(gòu)建一級抓一級、一層管一層的壓力體系，通過頂層推動、上壓下行，將脫貧攻堅(jiān)工作層層延伸。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議期間，中西部22個省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。省負(fù)總責(zé)，重在把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí);市縣抓落實(shí)，重在從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅(jiān)工作，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行脫貧績效考核機(jī)制，將轄區(qū)干部負(fù)責(zé)的脫貧績效與考核結(jié)果掛鉤實(shí)施獎懲，充分調(diào)動黨委、政府和個人開展脫貧工作的積極性。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，集中力量解決扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評估不嚴(yán)不實(shí)等突出問題，確保取得明顯成效。
黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分，也是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。近年來，國務(wù)院扶貧辦會同相關(guān)部門對定點(diǎn)幫扶結(jié)對關(guān)系做了調(diào)整完善，一方面解決了部分單位幫扶任務(wù)不均衡的問題，另一方面又新增和調(diào)出了一批幫扶單位。定點(diǎn)幫扶工作，不僅有利于鍛煉黨員干部聯(lián)系和服務(wù)貧困地區(qū)群眾的能力，而且促進(jìn)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我國的社會扶貧發(fā)揮了示范作用。做好新形勢下定點(diǎn)扶貧工作，必須深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區(qū)實(shí)際相結(jié)合，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧成效，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，要選派優(yōu)秀人才充實(shí)貧困地區(qū)各級黨組織。2015年5月，中組部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，要求選派優(yōu)秀年輕干部，國有企業(yè)和事業(yè)單位的優(yōu)秀人才以及因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的老干部作為第一書記到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村駐村工作。第一書記要對扶貧和黨建“一肩挑”。除了精準(zhǔn)選配第一書記之外，還要根據(jù)貧困村的實(shí)際需求，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上大顯身手。
深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，要大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，特別是加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好本地基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其是本地黨員干部的帶動引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)貧困村兩委建設(shè)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，選好配強(qiáng)村兩委班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支‘不走的扶貧工作隊(duì)’?！币押粚?shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中必須立足長遠(yuǎn)，自力更生，大力實(shí)施內(nèi)源扶貧，充分重視貧困地區(qū)黨員干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體地位與能動作用，積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，從而打造一支立足本土、堅(jiān)持奉獻(xiàn)的扶貧工作隊(duì)，為脫貧攻堅(jiān)提供源源不斷的動力。
抓黨建促脫貧實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，全面落實(shí)中組部深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會和省、州抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會議精神和縣委部署要求，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)州委組織部《關(guān)于深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(州組通字〔2017〕176號)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)中央和省州縣委部署要求，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)頭等大事和第一民生工程，牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本意識，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，通過抓方向，突出政治引領(lǐng)、加快素質(zhì)提升、注重思想動員、強(qiáng)化服務(wù)功能，把農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定和堅(jiān)強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo);通過抓發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力改善民生、維護(hù)社會和諧、培育文明新風(fēng)，把黨員隊(duì)伍打造成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、擔(dān)當(dāng)有為、作風(fēng)扎實(shí)的脫貧攻堅(jiān)力量，使黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢，切實(shí)把上級黨委決策部署轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨組織、廣大黨員干部奮發(fā)有為的實(shí)際行動，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)
1.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法》，讓脫貧攻堅(jiān)成績?yōu)楦刹空f話，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注重選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對人民群眾有感情、與群眾打成一片的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)整體功能，著力建設(shè)帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)“一線指揮部”。保持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政相對穩(wěn)定，對作風(fēng)不實(shí)、能力不足、群眾意見較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決處理，該調(diào)整的調(diào)整、該撤換置到深度貧困村。
2.充分發(fā)揮大學(xué)生村官生力軍作用。深入實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作，脫貧攻堅(jiān)期，新選聘的大學(xué)生村官全部安排到深度貧困村或基礎(chǔ)薄弱、條件艱苦的貧困村任職，全部編入駐村幫扶工作隊(duì)，認(rèn)真履行宣傳貫徹惠農(nóng)政策、協(xié)助落實(shí)扶貧措施、引導(dǎo)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)推進(jìn)電商扶貧、幫助堅(jiān)強(qiáng)村級組織等職責(zé)。鼓勵和扶持大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，全縣至少有1/3以上村官帶頭創(chuàng)辦農(nóng)牧民專業(yè)合作社、科技推廣中心、社會化服務(wù)組織等實(shí)體，讓他們在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場得到鍛煉和提升。堅(jiān)持從嚴(yán)考核管理，縣直機(jī)關(guān)單位借調(diào)或長時間脫崗學(xué)習(xí)的大學(xué)生村官，必須經(jīng)縣委組織部審批同意，并報(bào)州委組織部備案。對在脫貧攻堅(jiān)中行動不積極、態(tài)度不端正、表現(xiàn)不合格、年度考核不稱職或連續(xù)兩年考核基本稱職的，解除聘用關(guān)系，著力解決在職不在崗、在崗不盡責(zé)的問題;對作風(fēng)扎實(shí)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀大學(xué)生村官，在“兩委”換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備中優(yōu)先考慮。
3.充分發(fā)揮黨員致富帶富作用。圍繞“有理想、有道德、有紀(jì)律、有技能、有作為”的“五有”農(nóng)牧村黨員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)牧村發(fā)展黨員計(jì)劃，重點(diǎn)從脫貧攻堅(jiān)一線的農(nóng)牧村青年農(nóng)牧民、致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員，每個貧困村要培養(yǎng)一批入黨積極分子，每年要至少發(fā)展1名年輕黨員。落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，堅(jiān)持分層分級負(fù)責(zé)，以提高脫貧技能和致富本領(lǐng)為重點(diǎn)，每年對貧困村黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推廣黨支部主題黨日活動，推行黨員承諾踐諾機(jī)制，將帶頭落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為黨員承諾和民主評議的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念和服務(wù)意識，促進(jìn)黨員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮模范作用。加大貧困村黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持力度，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息等方面，支持有發(fā)展?jié)撃茳h員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項(xiàng)目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人。組織有幫帶能力的農(nóng)牧民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，建立外出務(wù)工經(jīng)商黨員聯(lián)系制度，組織和引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)提供信息、就業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
4.充分發(fā)揮農(nóng)牧村實(shí)用人才隊(duì)伍支撐作用。精準(zhǔn)開展科技幫扶、推廣先進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)實(shí)用人才，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技派員全覆蓋。鼓勵科技、醫(yī)療等行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，組織各級各類專家和技術(shù)人員到貧困鄉(xiāng)村，開展科技扶貧、衛(wèi)生扶貧，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，幫助推廣一批農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種，轉(zhuǎn)化一批農(nóng)牧村實(shí)用人才，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。加大農(nóng)牧村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)力度，依托縣黨職校、迭山創(chuàng)客之家·電商中心、洛克創(chuàng)業(yè)孵化園平臺，建設(shè)農(nóng)牧村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，積極培育各類“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才，同時注重發(fā)揮本地種養(yǎng)殖能手、農(nóng)牧村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)帶頭人、能工巧匠等各類人才作用，采取“人才+項(xiàng)目”“人才+基地”“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，建立一支“永不走”的本土人才隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化組織帶動
1.創(chuàng)新農(nóng)牧村黨組織設(shè)置。順應(yīng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，按照有利于工作開展、有利于資源整合、有利于輻射帶動的要求，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，采取“黨組織+”工作模式，大力推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加大在貧困村農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體和農(nóng)(牧)民工聚居地建立黨組織的力度，不斷拓寬黨組織推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的路徑措施。以村民小組為單位建立黨小組，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部擔(dān)任黨小組組長或村民小組副組長，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。理順黨組織隸屬關(guān)系，對農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織中建立的黨組織，由所在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。明確黨員的隸屬關(guān)系，將每個黨員合理編入具體的黨支部、黨小組管理，避免出現(xiàn)黨員“掛空”和管理不順的現(xiàn)象。健全完善以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、農(nóng)牧村婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和農(nóng)牧民合作社組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，使各類組織各有其位、各司其職，充分調(diào)動他們在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用。
2.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。進(jìn)一步加大軟弱渙散村黨組織整頓工作力度，結(jié)合年度考核和群眾評議情況，嚴(yán)格分類定級，每年按10%左右的比例倒排確定整頓對象，堅(jiān)持“一村一策”，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，突出健全組織、配好班子、建強(qiáng)隊(duì)伍、完善制度等重點(diǎn)，采取掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對幫扶、選派第一書記等措施，確保解決突出問題，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。堅(jiān)持分類施策，根據(jù)班子軟弱渙散、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰、干部違紀(jì)違規(guī)、依法治理滯后、“村霸”黑惡勢力猖獗等不同情況，采取組織部門聯(lián)“軟村”、政法部門聯(lián)“亂村”、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)“弱村”等方式集中整頓，實(shí)行臺賬管理，掛牌銷號，補(bǔ)齊短板，切實(shí)把農(nóng)牧村基層黨組織打造成凝聚群眾、團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
3.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》精神，要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要任務(wù)，擺上議事日程，科學(xué)制定規(guī)劃，縣級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)人要親自參與、指導(dǎo)謀劃、檢查督促。要把薄弱村、空殼村作為重點(diǎn)扶持對象，統(tǒng)籌整合政策、項(xiàng)目、資金、人才等資源，加大支持力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要掛點(diǎn)幫扶，一起謀劃、具體指導(dǎo)。村黨組織要立足村情實(shí)際、因地制宜，遵循市場規(guī)律、尊重農(nóng)牧民意愿，循序漸進(jìn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。要選好選準(zhǔn)項(xiàng)目，按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，切實(shí)加強(qiáng)省、州發(fā)展壯大深度貧困縣集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村補(bǔ)助資金等各類項(xiàng)目資金的管理使用，明確項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)歸屬，嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失，縣委組織部每年拿出部分留存黨費(fèi)，用于扶持村級集體經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展壯大薄弱村、空殼村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鄉(xiāng)、村黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核、納入村“兩委”班子年度績效考核，一級抓一級，層層抓落實(shí)，力爭通過2-3年努力，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入
抓黨建促脫貧實(shí)施方案3
《方案》提出，按照2019年為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)年、2020年為脫貧攻堅(jiān)決勝年的總體部署，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)抓黨建、抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，繼續(xù)保持扶貧任務(wù)繁重的鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定，整頓建設(shè)一批貧困村基層黨組織，選拔培養(yǎng)一批貧困村黨組織帶頭人，發(fā)現(xiàn)儲備一批貧困村后備干部，教育培訓(xùn)一批懂扶貧、會扶貧的基層干部，引進(jìn)輸送一批農(nóng)村緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才，樹立宣傳一批扎根基層、甘于奉獻(xiàn)的扶貧干部先進(jìn)典型，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，為?？谑腥缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在選優(yōu)配強(qiáng)扶貧任務(wù)繁重鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子方面，《方案》指出，要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持扶貧任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定的通知》規(guī)定，對扶貧任務(wù)繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職需作調(diào)整的，必須符合規(guī)定的“四種情形”，堅(jiān)持凡調(diào)整必審核，新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作;及時了解掌握扶貧任務(wù)較重的鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和班子成員履職情況，調(diào)整撤換履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的鎮(zhèn)黨政班子成員。
《方案》在建強(qiáng)貧困村黨組織方面要求，每年對“十三五”建檔立卡貧困村黨組織開展摸排、逐村研判，對封建家族勢力、地方黑惡勢力等侵蝕基層政權(quán)的非法行為，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行打擊;對軟弱渙散、不團(tuán)結(jié)、不理事的，或者無力精準(zhǔn)脫貧的村“兩委”班子，分批集中進(jìn)行整頓提升?！斗桨浮愤€在注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中的黨員中選拔村黨組織書記，加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度、推進(jìn)貧困村“兩委”干部任職資格聯(lián)審等方面提出了具體措施。
在加大人才培養(yǎng)和支持力度方面，《方案》提出，通過每年選派優(yōu)秀年輕干部開展區(qū)鎮(zhèn)與市直機(jī)關(guān)之間掛職鍛煉，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，建好用好農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，每年分期分批開展扶貧干部專題培訓(xùn)等措施，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化能力。
《方案》還就派強(qiáng)用好駐村第一書記、健全脫貧攻堅(jiān)調(diào)研遍訪工作機(jī)制、加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效考核權(quán)重、同等條件下優(yōu)先提拔重用扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部等方面作出了具體安排
抓黨建促脫貧實(shí)施方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)黨辦發(fā)[2016]29號《二二四團(tuán)抓黨建促脫貧攻實(shí)施方案》的文件精神，加快推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的發(fā)展，四連黨支部精心組織實(shí)施抓黨建脫貧攻堅(jiān)行動，充分發(fā)揮廣大黨員在全團(tuán)脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)黨建脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性，特制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的歷史任務(wù)，以補(bǔ)齊扶貧開發(fā)短板、實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富目標(biāo)，以提升精準(zhǔn)扶貧、
成員
任彥冬 黨支部副書記、連長
副組長：張燕玲 副指導(dǎo)員
成 員：楊恩茂 紀(jì)檢(統(tǒng)戰(zhàn))委員、副連長
張立勛 副連長
王 平 副連長
衛(wèi)芳芳 技術(shù)員
顧 鑫 政工員
戴 杰 組織(宣傳)委員、報(bào)賬員
三、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)措施及時間節(jié)點(diǎn)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。成立抓黨建促脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，支部書記為第一責(zé)任人，明確每個人的職責(zé)分工，做到人人頭上有指標(biāo)，個個肩上扛責(zé)任。制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按照考核指標(biāo)分門別類進(jìn)行獎懲。(完成時間：2016年9月23日前)
(二)摸底歸檔。對連隊(duì)所有職工進(jìn)行全面的摸底排查，對貧困職工進(jìn)行建檔立卡，分類歸檔，并根據(jù)每戶不同情況，因地制宜的制定幫扶措施及脫貧措施和時間。將貧困戶與干部及有能力的黨員進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫扶，所有掛鉤人員必須利用自己所有優(yōu)勢，根據(jù)被掛鉤戶具體情況制定切實(shí)可行的“一對一”幫扶措施。與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合，及時建立脫貧工作臺賬。(完成時間：2016年10月前)
(三)注重思想教育。利用職工大會、班會，把連里創(chuàng)業(yè)在外的眼界寬、路子廣、信息多的致富能人和連內(nèi)觀念新、思路新、知識新的知識青年請回來，給貧困人員講述自己的奮斗經(jīng)驗(yàn)，再利用廣播、遠(yuǎn)程教育等途徑對貧困戶加強(qiáng)文化、科技、軍事、法律法規(guī)等方面的教育，不斷提升“兵”的意識、文明意識、法制意識、感恩意識，不斷解放思想，提高綜合素質(zhì)，推進(jìn)自身自主脫貧的內(nèi)在動力。(完成時間：脫貧前)
(四) 充分利用各項(xiàng)保障制度幫助貧困職工脫貧。積極為符合條件的貧困戶家庭申報(bào)低保救助、臨時救助、大病救助等，并鼓勵貧困家庭全員參保，讓貧困家庭成員“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。 再加大對貧困子女的幫扶力度。為建檔的貧困生積極申請各類助學(xué)金，切實(shí)保障貧困生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
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