抓黨建促脫貧攻堅方案
我省組織部門將通過選優(yōu)配強貧困(縣)市和扶貧任務繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、建強貧困村黨組織、加大對貧困地區(qū)人才支持力度等措施，著力建立健全抓黨建促脫貧攻堅長效機制，為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。下面是小編帶來的有關抓黨建促脫貧攻堅方案，希望大家喜歡。
抓黨建促脫貧攻堅方案1
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全局高度，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，將扶貧開發(fā)和脫貧攻堅擺在突出位置，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進軍號，脫貧攻堅取得顯著成績。抓黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。黨的基層組織處于脫貧攻堅的最前沿，既是黨在貧困地區(qū)領導脫貧攻堅的旗幟和堡壘，又是黨與貧困地區(qū)人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁與紐帶。習近平總書記強調，“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導”。黨建扶貧，實際上就是將黨建與扶貧、黨的政治優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢、加強黨的建設和推進中國特色社會主義偉大事業(yè)有機結合起來。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，就必須全面加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織政治、制度、組織優(yōu)勢，動員全黨全國全社會力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
以習近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)、脫貧攻堅工作，將扶貧脫貧視為黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)，將其視為黨和政府的重大職責。扶貧開發(fā)和脫貧攻堅的關鍵是要加強和改善黨的領導。新時代脫貧攻堅工作，必須“堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，堅持大扶貧工作格局”，其中特別要強調的是，黨委要統(tǒng)攬全局、落實責任和強力推進。習近平總書記指出，凡是有脫貧攻堅任務的黨委和政府，都必須倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。特別是脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。各級黨委和政府必須把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，層層傳導壓力，建立落實臺賬，壓實脫貧責任，加大問責問效力度。
在脫貧攻堅工作中，必須堅持黨政一把手負總責的工作責任制，各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上。構建一級抓一級、一層管一層的壓力體系，通過頂層推動、上壓下行，將脫貧攻堅工作層層延伸。2015年11月，中央扶貧開發(fā)工作會議期間，中西部22個省區(qū)市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。省負總責，重在把黨中央大政方針轉化為實施方案，加強指導和督導，促進工作落實;市縣抓落實，重在從當?shù)貙嶋H出發(fā)推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。各級領導干部必須保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作，層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。對領導干部實行脫貧績效考核機制，將轄區(qū)干部負責的脫貧績效與考核結果掛鉤實施獎懲，充分調動黨委、政府和個人開展脫貧工作的積極性。堅持把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，集中力量解決扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴不實等突出問題，確保取得明顯成效。
黨政軍機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分，也是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。近年來，國務院扶貧辦會同相關部門對定點幫扶結對關系做了調整完善，一方面解決了部分單位幫扶任務不均衡的問題，另一方面又新增和調出了一批幫扶單位。定點幫扶工作，不僅有利于鍛煉黨員干部聯(lián)系和服務貧困地區(qū)群眾的能力，而且促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為我國的社會扶貧發(fā)揮了示范作用。做好新形勢下定點扶貧工作，必須深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議精神，切實增強責任感、使命感、緊迫感，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區(qū)實際相結合，健全工作機制，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧成效，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大貢獻。
深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，要選派優(yōu)秀人才充實貧困地區(qū)各級黨組織。2015年5月，中組部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于做好選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，要求選派優(yōu)秀年輕干部，國有企業(yè)和事業(yè)單位的優(yōu)秀人才以及因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的老干部作為第一書記到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村駐村工作。第一書記要對扶貧和黨建“一肩挑”。除了精準選配第一書記之外，還要根據(jù)貧困村的實際需求，精準選派駐村工作隊。堅決把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，要大力加強基層黨組織的建設，特別是加強貧困地區(qū)農(nóng)村干部隊伍建設，切實發(fā)揮好本地基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其是本地黨員干部的帶動引領作用。習近平總書記指出：“要加強貧困村兩委建設，深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村兩委班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支‘不走的扶貧工作隊’?！币押粚嵽r(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，選好一把手、配強領導班子。在抓黨建促脫貧攻堅中必須立足長遠，自力更生，大力實施內源扶貧，充分重視貧困地區(qū)黨員干部在脫貧攻堅工作中的主體地位與能動作用，積極開展“雙向培養(yǎng)”活動，把村干部和廣大黨員培養(yǎng)成脫貧致富帶頭人，把脫貧致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村“兩委”后備干部，從而打造一支立足本土、堅持奉獻的扶貧工作隊，為脫貧攻堅提供源源不斷的動力。
抓黨建促脫貧攻堅方案2
一、目標要求。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委、市委決策部署，聚焦脫貧防貧、補齊全面小康短板，以政治建設為統(tǒng)領，以“五個行動”為抓手，壓實主體責任、打造過硬隊伍、夯實基層基礎、集聚優(yōu)秀人才、落實條件保障，鞏固拓展“X、X”主題教育成果，以強有力的黨建工作為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康提供堅強保證。主要實現(xiàn)以下目標：
抓黨建。即著眼于服務脫貧攻堅和全面建設小康社會，把堅持和加強黨的全面領導落實到基層，以科學、高效的黨建工作，努力提升基層黨組織政治功能和組織力，實現(xiàn)基層組織全面進步、全面過硬;
堅決破除形式主義、官僚主義，整治發(fā)生在群眾身邊的作風和腐敗問題。
促脫貧。即充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聚焦“三精準”“三落實”“三保障”，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保剩余貧困人口上半年達到脫貧條件，確保脫貧防貧長效機制牢固可靠，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
保小康。全面落實省委、省政府《關于扎實推進高質量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》和市委、市政府《關于扎實推進高質量發(fā)展加快全面建成小康社會的意見》，抓重點、補短板、強弱項，確保全面建成小康社會;
加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢農(nóng)村全面建成小康社會的組織基礎。
二、主要任務。(一)實施“堡壘示范”行動。X.集中整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織。聚焦黨組織書記不勝任脫貧攻堅奔小康要求，班子不團結、凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題，不設比例、不定指標、應整盡整，切實解決突出問題。由縣級黨員領導班子成員帶隊、走遍包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村，調研摸底，精準確定整頓對象?？h委組織部會同紀委監(jiān)委、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、信訪局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦等部門綜合分析，逐村制定整頓方案。采取“四個一”(每個軟弱渙散村黨組織分別由X名縣級領導干部聯(lián)系、X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部分包、X個縣直機關單位結對、X名第一書記駐村)措施集中整頓，確保高質量完成整頓任務。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中的引領作用。村黨組織團結帶領黨員群眾參與做好村莊規(guī)劃編制、盤活各種資源、推進土地流轉、找準致富門路、打造特色產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農(nóng)戶特別是貧困戶創(chuàng)業(yè)致富。推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，實現(xiàn)組織、資源、技術、管理優(yōu)勢整合和集成效應。引領黨員群眾大力發(fā)展林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，帶動脫貧致富，促進鄉(xiāng)村振興。堅持支部牽引、黨員帶動，提高農(nóng)村水電路訊暖等基礎設施建設水平，開展村莊清潔行動，推進“廁所革命”和鄉(xiāng)村綠化，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設美麗宜居村莊。(責任單位:縣委組織部、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村黨組織設置。采取“四個依托”組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織。(X)依托產(chǎn)業(yè)龍頭和基地建黨組織，重點規(guī)范提升欣苑、貴和、吉祥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)黨組織建設，發(fā)揮輻射帶動作用，通過單獨組建、聯(lián)合組建等方式建立健全黨組織，按照“基地+支部、黨員+農(nóng)戶”的組織模式，增強黨組織和黨員引領發(fā)展、帶民致富的能力;(X)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會建黨組織，聚焦皮毛、玻璃鋼、燃氣調壓器、輸送機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照“支部+協(xié)會”模式，把從事同一產(chǎn)業(yè)但分散在各生產(chǎn)單位的黨員組織起來，在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上組建黨組織;(X)依托專業(yè)合作社建黨組織，采取單獨、聯(lián)合、掛靠或選派黨建指導員等方式，實現(xiàn)專業(yè)合作社黨組織有效覆蓋，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏格局。(X)依托村莊搬遷和發(fā)展，根據(jù)黨員隊伍數(shù)量和工作需要，有計劃推進農(nóng)村黨支部升格為黨總支或黨委，積極探索村村聯(lián)建新方式，強化黨的工作覆蓋，形成區(qū)域化黨建工作格局。(責任單位:縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.建設高質量基層黨建示范區(qū)(帶)。結合開展“基層黨建質量提升年”活動，實施村級活動場所規(guī)范提升行動，加強村級黨建陣地建設，全面提升農(nóng)村綜合服務站建設水平，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少建成X個點線結合、特色鮮明、作用突出、效果明顯的基層黨建示范區(qū)(帶)，縣管黨費予以獎補。將基層黨建示范區(qū)(帶)作為各級黨建教學點，充分發(fā)揮示范引領、輻射帶動作用，形成典型示范、整體推進的良性發(fā)展格局。(責任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.著力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。做好X年X個財政資金扶持村的項目申報、組織實施和資金管理等工作，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，整體推進，發(fā)揮示范引導和輻射帶動作用。結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，探索總結發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新方式新路徑，推動“清零削薄”和質量提升,對收入低于X萬元的集體經(jīng)濟薄弱村，逐村研究制定提升辦法，確保X年底不出現(xiàn)集體經(jīng)濟空殼村,年收入X萬元以上的村達到X%，年收入X萬元以上的村達到X%。(責任單位：縣委組織部、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)實施“先鋒引領”行動。X.強化村黨組織書記“領頭羊”作用。按照村黨組織書記縣級黨委備案有關要求，落實不勝任村黨組織書記動態(tài)調整和縣級聯(lián)審機制，定期研判履職盡責、作用發(fā)揮情況，該撤換的撤換,該調整的調整，配齊配強“領頭羊”隊伍。鼓勵年輕企業(yè)家、致富帶頭人、退役軍人以及大學生回鄉(xiāng)任職,改善農(nóng)村干部隊伍年齡、學歷、知識結構，增強落實政策、帶領致富、服務群眾本領。到年底，全縣企業(yè)家村官比例達到X%以上。激勵村黨組織書記帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦企業(yè)，應用新技術、推廣新品種，當好“領頭羊”。嚴格村干部管理，推行村級“小微權力清單”,落實“五議三公開”制度,深化“三定三比”、“一諾雙評”機制，整治漠視侵害群眾利益和群眾身邊作風與腐敗問題。(責任單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.突出第一書記駐村幫扶作用。選好管好用好駐村第一書記，聚焦宣傳黨的政策、推動精準脫貧、幫建基層組織、為民辦事服務、提升治理水平等任務，開展好駐村幫扶“四個一”行動，指導工作隊履職盡責。加強對第一書記的跟蹤管理、督促指導，完善支持保障和關心關愛具體舉措。強化考核獎懲，對不作為、不合格、不擔當?shù)募皶r調整或召回，對業(yè)績突出、群眾反映好的在職級晉升、職務安排、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮，確保第一書記“選得準、下得去、融得進、干得好、用得準”。(責任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)
X.發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用。繼續(xù)完善和大力推行“X+X”黨員聯(lián)系戶制度，學習和推廣阜平縣“三個走出去、三個領進來”經(jīng)驗(引導黨員走到群眾中去、走到產(chǎn)業(yè)中去、走到急難險重任務中去，把群眾領到黨建陣地中來、領到致富產(chǎn)業(yè)中來、領到黨組織中來)。注重從脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興一線的青年農(nóng)民、專業(yè)合作組織負責人、外出務工經(jīng)商人員和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程，鼓勵和支持黨員領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓每個有勞動能力的黨員都有增收致富項目、每個貧困村有X名以上黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員至少結對幫扶X戶建檔立卡貧困戶。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)實施“能力提升”行動。X.強化黨政領導干部和扶貧系統(tǒng)干部業(yè)務培訓。根據(jù)省市縣黨員干部培訓實施意見，加大對全縣黨政領導干部培訓力度;
重點對扶貧、民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等系統(tǒng)干部和駐村工作隊員培訓中央和省委脫貧扶貧部署、政策措施、工作方法;
同時，開展精準扶貧防貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧成果現(xiàn)場交流活動，進一步增強扶貧干部的政治自覺和使命擔當，提升政策水平和知識能力。(責任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、縣民政局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、醫(yī)保局、住建局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.加強駐村第一書記和駐村干部業(yè)務培訓。進一步強化對駐村干部的扶貧業(yè)務技能培訓，確保熟練掌握并靈活運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、政策兜底等相關業(yè)務。X年上半年，舉辦第一書記專題培訓班，對全縣X名第一書記進行培訓，聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題培訓班，舉辦對全縣駐村干部全部輪訓一遍。重點加強抓黨建促脫貧和扶貧政策措施培訓，增強責任意識，掌握工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結合脫貧攻堅階段工作任務，加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部日常培訓力度，每季度至少全覆蓋培訓一遍。(責任單位：縣委組織部、縣扶貧辦等脫貧攻堅領導小組相關成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.深化基層干部素質培訓。圍繞扶貧政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、抓黨建促脫貧保小康等內容,在組織基層黨組織書記參加省級“萬人示范培訓”和市級重點培訓的基礎上，縣委組織部對村“兩委”正職進行專題培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”副職進行兜底培訓,確保全縣農(nóng)村“兩委”干部全部輪訓一遍。通過課堂講授、現(xiàn)場觀摩、座談交流等培訓方式,提升基層干部引領發(fā)展、服務群眾、化解矛盾、帶領致富的本領。(責任單位:縣委組織部、縣委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.實行黨員致富帶頭人精準培訓。推行“訂單式”培訓模式,重點圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務業(yè)和電子商務等，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富帶頭人，帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。(責任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)實施“人才支撐”行動。X.暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道。深入開展專家服務基層活動，有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務，重點保障貧困地區(qū)貧困村。實施農(nóng)村青年人才開發(fā)工程，配合做好省級農(nóng)村青年拔尖人才選拔推薦工作。深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。(責任單位：縣人力資源社會保障局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.鼓勵大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)。合理設定扶貧專干等農(nóng)村崗位的入職門檻，采用合同制方式聘用一批返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，支持鼓勵他們返鄉(xiāng)就業(yè)、建設家鄉(xiāng)，為他們提供有吸引力的職業(yè)發(fā)展通道。積極搭建平臺，激發(fā)大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)熱情。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，通過招聘大學生村醫(yī)，簽訂勞動合同，繳納社會保險，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，引導和激勵醫(yī)學專業(yè)大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生室開展醫(yī)療衛(wèi)生服務、切實解決村醫(yī)匱乏問題。(責任單位：縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.注重農(nóng)村實用人才隊伍建設。持續(xù)推進農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作，加強對本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人的培訓，培養(yǎng)高素質農(nóng)民，X年培育產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人X人。培育各類“土專家”“田秀才”“能工巧匠”等鄉(xiāng)土人才，建立一支“留得住，用得上”本土實用人才隊伍。積極宣傳農(nóng)村優(yōu)秀人才的先進事跡，提高影響力和知名度，增強榮譽感和吸引力。(責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(五)實施“幫扶助力”行動。X.督促幫扶責任人履職盡責。嚴格落實《X省貧困戶幫扶責任人管理辦法》《X縣貧困戶結對幫扶責任人管理辦法》，督促縣直各派出單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部與貧困戶結對幫扶，每月至少開展一次入戶幫扶，平時通過電話、短信、視頻等方式加強聯(lián)系、溝通感情、解決問題。搞好扶貧政策宣傳，幫辦實事好事，幫助貧困群眾落實各項扶貧政策、激發(fā)貧困群眾脫貧致富內生動力。有針對性地制定結對幫扶措施，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,滿足個性化需求。(責任單位：縣委組織部、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各派出單位)
X.深入開展“千企幫千村”活動。一是積極與村對接，建立長期穩(wěn)定的幫扶機制，謀劃以村內沿街、沿路墻壁打造宣傳墻或電子屏等，企業(yè)交納廣告費，用于村集體增收。二是積極推進“村企共建”活動，利用村內閑置土地，以合作社為平臺，通過“企業(yè)+合作社+村+貧困戶”謀劃產(chǎn)業(yè)幫扶項目，用于增加村集體收入，以促進貧困村、貧困戶增收。三是積極推進消費扶貧，拓展幫扶渠道，鼓勵企業(yè)以“購”代“捐”，促貧困村增收貧困戶脫貧，同時搭建企業(yè)與貧困戶交流平臺，依托京東易貨聯(lián)盟等平臺幫助貧困村、貧困戶線上、線下銷售物資產(chǎn)品，增加貧困村集體和貧困戶收入。四是繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)千戶”就業(yè)幫扶行動，鼓勵企業(yè)吸納有勞動能力的貧困戶到企業(yè)就業(yè)打工，增加貧困戶收入。五是拓展幫扶企業(yè)范圍。全縣齊動員，號召國企、民企、個體商戶盡社會責任，積極參與“雙百扶貧”行動，根據(jù)企業(yè)自身特點及貧困村貧困戶實際情況，實施對接幫扶。(責任單位:縣工商聯(lián)、縣扶貧辦、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
X.充分發(fā)揮行業(yè)幫扶作用。工會組織積極參與扶貧，面向貧困村開展就業(yè)援助行動、技術服務行動。推動農(nóng)村義務教育控輟保學專項行動，開展關愛留守兒童、希望工程助學助教等志愿活動。開展巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫貧、巾幗家庭手工脫貧、巾幗家政服務脫貧等活動，引領農(nóng)村婦女撐起脫貧攻堅“半邊天”。全縣各行業(yè)組織積極開展政策宣傳、技術指導、慰問捐贈等活動，形成黨委組織領導，全社會勠力同心、助推脫貧、共奔小康的生動局面。(責任單位：縣扶貧辦、縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
三、工作安排。全縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動，從X月中旬啟動到年底前基本結束。
(一)安排部署(X月底前)。縣委印發(fā)《“抓黨建、促脫貧、保小康”活動實施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際制定具體實施方案，縣直相關部門根據(jù)承擔任務分解制定推進措施。(責任單位：縣委組織部、縣委辦、縣直相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)加強調度(X月底前)。定期了解“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況，及時通過調研、調度、召開現(xiàn)場觀摩推進會等形式，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，指導活動開展。要加強督促檢查力度，把活動開展情況納入重點工作大督查，加大督查指導力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，推動任務落實落地。(責任單位：縣委組織部、縣重點工作大督查辦公室、縣直相關單位)
(三)考核總結(X月底前)?？h直相關責任單位要認真開展自查自評，縣委組織部牽頭組織力量進行抽查核查，考核結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容，作為全縣基層黨建工作排位的重要依據(jù)。對組織不力、問題突出的，通報批評;
對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關責任人，并嚴肅追責問責。(責任單位：縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關責任單位)
四、組織領導。(一)壓實主體責任。切實加強對“抓黨建、促脫貧、保小康”活動的組織領導。成立縣“抓黨建、促脫貧、保小康”活動領導小組，組長由縣委副書記X擔任，副組長由縣委常委、組織部長X和縣政府副縣長X擔任，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等X個縣直責任單位主要負責同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在組織部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔負主體責任，黨委書記是第一責任人，要親自研究、親自指導、親自推動。縣委組織部履行牽頭抓總職責，縣直有關責任部門協(xié)調配合，深入研究謀劃，制定具體方案,加強工作指導,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,確?；顒釉鷮嵧七M。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位和群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合政策、項目、資金、人才等資源，提供有力支持保障,推動活動高效有序開展。(責任單位:縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)加強考核指導。把“抓黨建、促脫貧、保小康”活動開展情況納入重點工作大督查、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，加大督查指導力度，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。適時召開推進會議，總結交流經(jīng)驗，通報存在問題，指導活動高質量開展。對組織不力、問題突出的，通報批評;
對態(tài)度不端正、整改不到位的，約談相關責任人，并嚴肅追責問責。(責任單位:縣委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)提升保障水平。落實省市縣委加強基層工作要求，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務力量，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，加強村級組織運轉經(jīng)費管理使用，確保經(jīng)費發(fā)揮最大效應。X年，進一步提高村“兩委”干部報酬待遇，村黨組織書記報酬不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的X倍，村黨組織書記和村委會主任“一人兼”的不低于X倍，并建立正常增長機制。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
抓黨建促脫貧攻堅方案3
在選優(yōu)配強貧困(縣)市和扶貧任務繁重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子方面，《方案》指出，要貫徹落實《中央組織部關于脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》精神，對貧困(縣)市黨政正職，除規(guī)定的特殊情形外，堅決做到不脫貧不調整、不摘帽不調離;及時了解掌握貧困(縣)市和扶貧工作重點市縣黨政領導班子運行情況和班子成員履職情況，對能力作風不勝任和因年齡、健康等原因無法完成脫貧工作的領導班子成員，按照相關程序及時予以調整;對扶貧任務繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職需作調整的，必須符合規(guī)定的“四種情形”，堅持凡調整必審核，新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須政治素質高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作;督促指導市縣黨委組織部及時調整撤換履行脫貧攻堅責任不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。 《方案》在建強貧困村黨組織方面要求，每年對“十三五”建檔立卡貧困村黨組織開展摸排、逐村研判，對封建家族勢力、地方黑惡勢力等侵蝕基層政權的非法行為，結合掃黑除惡專項斗爭進行打擊;對軟弱渙散、不團結、不理事的，或者無力精準脫貧的村“兩委”班子，分批集中進行整頓提升。《方案》還在注重從本村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復員退伍軍人中的黨員中選拔村黨組織書記，加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務工青年中發(fā)展黨員力度等方面提出了建強貧困村黨組織的措施。 在加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)和支持力度方面，《方案》提出，每年選派80名左右的優(yōu)秀年輕干部，開展貧困縣(市)鄉(xiāng)與省(市縣)直機關雙向掛職鍛煉;在中央博士服務團項目中加大對貧困(縣)市掛職干部選派力度;每年分期分批完成約1000名扶貧干部骨干專題培訓，并根據(jù)脫貧攻堅工作機制和干部管理權限，分級分類開展扶貧干部教育培訓。通過實施適當降低貧困地區(qū)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、事業(yè)單位人員進入門檻，支持貧困(縣)市每年安排不少于20%的職位，定向招考服務期在兩年以上且服務期滿考核合格的“大學生村官”“農(nóng)村義務教育階段學校特設崗位計劃教師”、高?！叭б环觥庇媱澁厴I(yè)生和“志愿服務中西部計劃大學生”等措施，加大貧困地區(qū)人才培養(yǎng)。 《方案》還就派強用好駐村第一書記、健全脫貧攻堅調研遍訪工作機制、加大貧困(縣)市和扶貧工作重點市縣抓黨建促脫貧攻堅成效考核權重、同等條件下優(yōu)先提拔重用扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部等方面作出了具體安排。
抓黨建促脫貧攻堅方案4
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記關于“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來”的重要指示精神，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“組織推動、黨員示范、產(chǎn)業(yè)支撐、龍頭帶動、項目引領、結對幫扶、多方共贏”思路，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為堅決打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證和強大動力。
二、目標任務
全鎮(zhèn)抓黨建促脫貧攻堅工作要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，找準基層黨建與脫貧攻堅的結合點，以解決脫貧攻堅問題為導向，以豐富基層黨建載體為依托，堅持把黨員作用發(fā)揮到一線、把基礎保障落實到支部，讓黨建觸角延伸到脫貧攻堅的每個領域各個環(huán)節(jié)每個任務，強化基層組織整體功能，有效整合各領域資源優(yōu)勢，共同助力脫貧攻堅，著力提升全鎮(zhèn)精準脫貧工作水平。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。一是大力培養(yǎng)鍛煉后備干部，配齊“村兩委”班子，讓部分年齡較大的村黨支部書記后繼有人。二是加強對村級組織活動場所的改造提升，全面改善我鎮(zhèn)十三個基層黨組織的面貌，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是著力強化基層黨建工作責任制。鎮(zhèn)黨委與各基層黨組織簽定黨建工作責任狀，實行分級負責，一級抓一級，努力構建從上到下層層抓黨建的局面。四充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、嚴格黨員教育管理。一是進一步提高黨員素質。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，每月組織開展“黨員固定活動日”，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記關于扶貧工作的重要論述，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，督促全體黨員強化身份意識，時刻發(fā)揮先鋒模范作用。二是抓好黨員發(fā)展工作。注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察入黨積極分子，各支部每兩年至少發(fā)展1名年輕黨員。三是要加強技能培訓。結合當前脫貧攻堅等重點工作及社會發(fā)展形勢，在全鎮(zhèn)巡回組織開展農(nóng)業(yè)實用技術、就業(yè)技能、電子商務等培訓活動，提升黨員創(chuàng)業(yè)致富能力，努力培養(yǎng)一批各具特色、有較強示范輻射作用的黨員，逐步壯大農(nóng)村黨員和致富帶頭人隊伍，動員有幫帶能力的黨員每人至少結對幫扶1戶貧困戶，帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
3、落實駐村幫扶干部責任。嚴格落實縣委“四進四聯(lián)四幫”活動領導小組辦公室的駐村幫扶工作要求，全體幫扶干部要進村組、進田頭、進農(nóng)家，聽民憂、聽民怨、聽民盼，大力宣傳脫貧攻堅政策，打通服務貧困群眾“最后一百米”。每周二召集各連心隊第一書記及各村扶貧專干進行業(yè)務培訓，切實提高黨員干部的幫扶能力。
4、抓好意識形態(tài)工作。將農(nóng)村道德建設抓在手上，利用大喇叭、微信等方式，教育引導村民抵制各種陳規(guī)陋習，制止各種封建迷信活動。發(fā)揮好村級組織活動場所的陣地作用，特別是依托“新時代傳習所”和道德“紅黑榜”，廣泛開展理論學習、宣講各類惠民政策、宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)等，進一步完善村規(guī)民約，組織各類群眾文化生活。重大節(jié)日前，組織村干部、黨員深入到老弱病殘、留守婦女、困難群眾家中，了解他們的生活情況，傾聽他們的心聲，補齊群眾“精神短板”，最大限度減少因貧、因病信教現(xiàn)象。
5、發(fā)展村級集體經(jīng)濟。從制定發(fā)展規(guī)劃、選好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施等三個方面入手，推動發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動貧困群眾致富，促進村級集體增收，增強村黨組織引領脫貧攻堅的源動力
抓黨建促脫貧攻堅方案相關文章：