根據(jù)縣委、縣政府的會議精神要求，為切實做好村黨支部第一書記工作，進一步密切黨群干群關(guān)系，推進社會主義新農(nóng)村建設，結(jié)合本村實際情況，特制訂村黨支部第一書記年度工作計劃如。下面就是小編給大家?guī)淼牡谝粫浌ぷ饔媱?，希望能幫助到大?

　　第一書記工作計劃1

　　一、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

　　1、深入開展十x精神學習

　　學習貫徹黨的十x、十x三中全會決議和x講話精神，是各級黨組織當前和今后一個時期的首要政治任務。要結(jié)合工作實際，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，科學內(nèi)涵和重要內(nèi)容，以各種形式分層分類地組織中心組、黨員、教師學習，把學習與聯(lián)系實際、解決問題、推動工作結(jié)合起來，全面推進教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2、大力開展群眾路線實踐教育活動

　　按教育黨工委的統(tǒng)一部署切實開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。要提高認識、積極行動，確?；顒佑行蛴行ч_展;要聚焦作風建設，嚴格貫徹執(zhí)行中央、市、區(qū)的要求，著力解決群眾反映強烈的突出問題;要把加強師德建設、優(yōu)化干群關(guān)系、切實服務群眾作為學校加強作風建設的重點，以完善績效考核指標為契機，進一步形成高尚的師德師風、良好的干群關(guān)系、和諧的校園氛圍。活動中，要認真把握好六個“貫穿始終”：一要把學習教育貫穿始終;二要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動總要求貫穿始終;三要把反對“四風”貫穿始終;四要把整風精神貫穿始終;五要把堅持領(lǐng)導帶頭貫穿始終;六要把建章立制貫穿始終，充分體現(xiàn)活動的實效。

　　二、切實加強黨組織自身建設

　　黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。貫徹落實我校先進性教育的長效機制，嚴格黨員教育管理，抓好學習培訓，深化“三會一課”制度，拓展黨員教育途徑。通過黨員義工服務、黨員、群眾、學生結(jié)對活動，豐富黨員聯(lián)系群眾、服務群眾、服務學生的途徑和內(nèi)容，暢通群眾表達意愿的渠道，把幫扶困難學生作為重點，引導和激勵黨員爭做共謀發(fā)展、促進和諧的表率。

　　充分發(fā)揮黨組織的感召作用，鼓勵廣大教師積極向黨組織靠攏，繼續(xù)開展青年黨校的學習活動，把青年教師、骨干教師作為發(fā)展重點，堅持標準，嚴格程序，讓更多的教工加入到黨組織中來。有1名教師按程序考察期滿，擬列入今年發(fā)展計劃，做好新一輪入黨積極分子學習班學習考察的推薦工作。

　　三、切實加強隊伍建設

　　1、大力加強干部隊伍建設

　　黨支部進一步規(guī)范和強化中心組學習制度，落實中心組的學習計劃，并認真做好學習筆記，撰寫心得體會。同時堅持學以致用、用以促學、學用相長的原則，提高領(lǐng)導班子科學治校、民主治校、依法治校的能力。

　　黨支部嚴格遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持校務會議制度，重大事件由集體討論決定，不搞個人決策，形成黨政工齊心協(xié)力的整體合力。加強工作后的反思，學校重大項目完成后及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，反思、修正和提高，不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和協(xié)同能力。

　　進一步加強中層加強干部培養(yǎng)，從敬業(yè)態(tài)度、團隊意識、溝通能力、學習精神、規(guī)范操作五方面繼續(xù)推進干部專業(yè)管理能力的提升和發(fā)展。落實好新上崗干部的帶教，讓他們盡快適應崗位管理的需要。

　　2、全面推進師資隊伍建設

　　黨支部始終將師德建設放在教師隊伍建設的首位，切實加強對師德建設的組織領(lǐng)導，通過各種途徑提高教師的思想覺悟，加強師德修養(yǎng)，強化師德教育，強化監(jiān)督考核，強化激勵約束。通過黨員干部、入黨積極分子、教工團員和教師不同層面的師德教育活動，提升個人修養(yǎng)和師德水準同時繼續(xù)開展黨員示范崗和師德標兵評選活動，充分利用校園網(wǎng)、?？日故酒脚_，大力弘揚學為人師、行為示范的職業(yè)道德，全面提高教師素質(zhì)。

　　以青年教師研究會為基地配合行政落實教師專業(yè)水平發(fā)展行動計劃，以提高課堂教學效率為研究目標，為教師業(yè)務培養(yǎng)搭建成長平臺，逐步形成我校骨干教師隊伍，推進教師專業(yè)化發(fā)展，提升教師教育教學能力。

　　四、切實加強黨風廉政建設和行風建設

　　加強黨員干部的教育管理工作。不斷完善廉政教育的內(nèi)容和形式。繼續(xù)強化“中央八項規(guī)定”精神的貫徹落實，繼續(xù)嚴格執(zhí)行區(qū)教育黨工委、教育局《關(guān)于貫徹“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定”的實施辦法》、《關(guān)于對基層單位黨政班子及其成員進一步加強監(jiān)督的實施意見》等文件精神。黨支部進一步加強黨風廉政建設。建立健全學校干部廉政制度和監(jiān)督體系。按照從嚴治黨、依法辦學的要求，以黨政領(lǐng)導干部為重點，堅持警示與激勵相結(jié)合，加強黨性黨風黨紀教育，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，規(guī)范教育行政行為，提高班子成員廉潔自律的自覺性。

　　繼續(xù)加強教育行風建設。宣傳執(zhí)行“三要三不”，恪守職業(yè)道德。制訂學校落實“三要三不”的實施方案，健全學校收費管理制度，從各個層面重申禁止各種形式的亂收費，繼續(xù)實行學校收費公示制度，鞏固發(fā)展規(guī)范收費工作成果。嚴格按照市教委的教學用書的購買規(guī)定，不另行購買教輔書籍，堅決抵制商業(yè)賄賂。

　　確立人人都是學校管理者的理念，加強民主管理、民主監(jiān)督，每學期通過校務會、行政會、支部大會、教代會、附校網(wǎng)站和公示欄進行校務公開和黨務公開，為學校的穩(wěn)步發(fā)展提供保障。

　　五、全面落實文明單位創(chuàng)建

　　學校黨支部推進第17屆文明單位創(chuàng)建工作。以《上海市普教系統(tǒng)文明單位(和諧校園)測評指標體系》為指南，以《普陀區(qū)教育系統(tǒng)(x—x年度)文明創(chuàng)建工作指南》為依據(jù),努力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文明單位創(chuàng)建活動，切實加強同創(chuàng)共建力度，全面提高教職工和學生文明素質(zhì)，提升學校的文明程度。學校黨支部以“互相尊重凝心聚力團結(jié)協(xié)作共創(chuàng)和諧”為主題，學習指標明確要求，扎實過程認真創(chuàng)建，建立完善的文明單位創(chuàng)建專項檔案，把握規(guī)律，虛事實做，不斷提高創(chuàng)建工作水平。

　　黨支部落實治安工作領(lǐng)導責任制。校外與建一、建二社區(qū)居委、豪園幼兒園、康樂福養(yǎng)老院等共建，協(xié)調(diào)配合，維持和諧、安寧、整潔的校園周邊環(huán)境。校內(nèi)嚴格實施護導制度，保障學校學生安全。

　　六、認真做好其他工作

　　黨支部根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)，領(lǐng)導學校德育工作，重點落實“兩綱”教育，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以主題班隊會課展評、校學生節(jié)、溫馨教室建設、禮儀課程的完善等主題活動為載體，構(gòu)建有針對性地德育課程，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，增強學生熱愛祖國、服務人民的使命感和責任感。

　　黨支部進一步加強對工會工作的領(lǐng)導，規(guī)范教代會制度，更好地履行代表職責。加強校務公開標準化建設，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進學校逐步建立健全依法辦學、自我約束、民主治校、科學決策的機制。

　　通過開展形式多樣的活動營造融洽和諧的校園人際關(guān)系，加強與教師的溝通，切實關(guān)心教師的生活。干部、黨員要關(guān)注教師的心理健康狀況，通過心理輔導、講座等形式增強教師的自我心理健康意識，提高心理調(diào)節(jié)適應能力;采取不同的激勵方式，增強教師的心理滿意度。

　　黨支部重點在制度文化、教師文化、學生文化、環(huán)境文化上夯實校園文化建設的基礎，按教育黨工委要求做好《學校章程》推進工作。堅持做好凝聚力工程，進一步團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，創(chuàng)設寬松、和諧的工作環(huán)境，形成和諧人人有責，和諧校園人人共享的生動局面。

　　黨支部加強對共青團工作的領(lǐng)導和指導。了解、關(guān)心青年教師的需求，指導團組織開展有意義的工作，在工作上、學習上、生活上都有不斷的進步和提高。

　　黨支部加強對退管會工作的領(lǐng)導和支持。堅持“冬送暖夏送涼”的慰問工作，堅持開展教工團與退休教工的忘年結(jié)對活動，為退休教工老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。

　　第一書記工作計劃2

　　一、指導思想

　　進一步認真貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持和落實科學發(fā)展觀,以辦人民滿意的教育為宗旨,堅持做到解放思想、實事求是、與時俱進全面實施素質(zhì)教育和科教興國戰(zhàn)略,切實加強黨的領(lǐng)導,改變作風不斷提高教育教學質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才,為實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化提供保障,為構(gòu)建和諧社會、全面建設小康社會的宏偉目標不懈努力

　　二、工作目標

　　1、建設一支過硬的領(lǐng)導班子

　　學校領(lǐng)導班子的工作作風直接影響學校的校風、教風和學風學校要求領(lǐng)導班子堅持用高標準嚴格要求自己,做到政治上堅定、思想上過硬、經(jīng)濟上清廉、作風正派,處處帶頭,做好教職工的表率;發(fā)揚民主、密切聯(lián)系群眾,堅持深入教學第一線,虛心學習,刻苦鉆研,求真務實,努力提高管理水平,切實做到"帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象"建立健全黨政主要負責人權(quán)力規(guī)范運行和監(jiān)督制約機制,完善領(lǐng)導干部重大事項報告和述職述廉制度,充分發(fā)揮班子整體合力,更好地為實施學校主動發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的組織保障。

　　2、打造高素質(zhì)的黨員隊伍

　　全體黨員要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝自己,認真學習新黨章,認真學習貫徹社會主義榮辱觀,在深入推進第二個"讀書計劃年"的過程中,領(lǐng)導干部、黨員教師要充分發(fā)揮示范作用,做勤于讀書的典范、觀念更新的典型和身體力行的表率通過學習,要努力把學到的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為做好教育工作的智慧和能力,把對黨員干部的黨性要求轉(zhuǎn)化為率先垂范的高尚品德和優(yōu)良作風,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵要求和精神實質(zhì),牢固確立教育系統(tǒng)的科學發(fā)展就是全面素質(zhì)教育、促進學校內(nèi)涵發(fā)展,從而進一步樹立教育為人民服務的崇高理想信念,提高教育服務社會發(fā)展的能力黨員能積極真誠地向領(lǐng)導、同事征求改進意見,切實提高業(yè)務水平,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

　　3、建立良好的工作機制

　　機制決定效果,支部定期召開"三會"(支部、組織生活會、領(lǐng)導班子民主生活會、黨員民主生活會)正確開展批評與自我批評,進一步增強黨員同志間的團結(jié),不斷提高黨員集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　三、具體工作

　　1、抓好黨支部建設,使黨建工作落到實處

　　基層黨組織工作是學校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎首先,學校支部將扎實開展細致的學習活動和思想教育工作,進一步提高黨員思想政治素質(zhì)在全球經(jīng)濟危機時期,教育工作也面臨許多機遇和挑戰(zhàn),學校黨支部要采取多種形式組織黨員學習當前國際、國內(nèi)形勢要求全體黨員結(jié)合學習《百年大計教育為本》等內(nèi)容,認真做好學習筆記,并結(jié)合自己的工作實際,撰寫學習體會,要求全體黨員將學到的精神實質(zhì)內(nèi)化為自己的行動

　　2、嚴格發(fā)展程序,吸收要求進步的教師加入黨組織學校黨支部在發(fā)展黨員工作中,堅持"嚴格標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展"的方針,成熟一個發(fā)展一個,輸送合格黨員,嚴格發(fā)展程序,認真培養(yǎng),定期考核充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和監(jiān)督作用,堅持不參加培訓不予發(fā)展的原則,做到結(jié)構(gòu)合理,保證質(zhì)量去年有一名積極分子(諸玉英),已被吸納為預備黨員,我們將繼續(xù)做好納新和入黨積極分子培養(yǎng)工作

　　3、切實加強師德教育

　　20x年度,黨支部將組織新《規(guī)范》學習測試活動,以此檢驗老師們是否深刻領(lǐng)會了《規(guī)范》中的一些新提法、新要求和新內(nèi)涵

　　4、全面實行黨務、校務公開

　　黨務(校務)公開工作將根據(jù)上級的精神,結(jié)合學校的實際情況,堅持在難點處公開,在熱點處公開,在實在處公開的原則,對廣大家長和教職工反映強烈的熱點、難點問題,認真對待,妥善解決,調(diào)解糾紛,化解矛盾,做到無群眾上訪事件發(fā)生。

　　5、充分發(fā)揮團隊組織和工會組織的作用

　　黨支部帶動團的工作,開展青年團員教育活動,組織學習"五四"精神,踐行科學發(fā)展觀引導和幫助建設好少先隊組織通過工會開展豐富多彩的教工活動,促進教師的身心健康

　　6、配合區(qū)教育文體局"六個一"活動,重點開展好以下活動:

　　深入學習科學發(fā)展觀,扎實開展好"五勤黨員"爭創(chuàng)評比活動,黨政廉政建設專題學習活動

　　第一書記工作計劃3

　　一、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局

　　1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度，村黨支部書記工作計劃。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導和督促指導。黨建任務分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領(lǐng)導是直接責任人、領(lǐng)導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

　　2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。

　　3、高度重視，加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內(nèi)容，工作計劃《村黨支部書記工作計劃》

　　二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設

　　1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論學習，重點做好黨的x大、x屆三中全會精神學習宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務政務等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領(lǐng)。

　　2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

　　3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

　　三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設活力

　　1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。全面深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照中央和盛市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，把學習實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和-諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基儲政治基礎和組織基矗

　　第一書記工作計劃4

　　x年是我國實施新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設年，也是凝神聚力，夯實基礎，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據(jù)全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學選派“第一書記”任職工作組到x縣x鎮(zhèn)x村、x村、糯米灣村任職，我被分配到x村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎上，按照“x”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，在省直單位青島理工大學的幫扶下，特制定x-x年x村三年幫扶工作規(guī)劃。

　　一、 x村基本情況

　　x縣x村由x村、x村、x后村三個自然村合并而成。我校重點幫扶的x村只是龍x行政村下轄的一個自然村，位于x鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲?？筛?97畝，5個山頭合計20x畝荒山。土地貧瘠，嚴重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。20x年近60%的農(nóng)戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農(nóng)用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。x村無旱澇保收田，無文化室，無農(nóng)家書屋，無警務室，無老年活動室，僅有3間破敗辦公室。基本上看x村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。

　　二、貧困原因分析

　　通過前期的深入調(diào)研，x村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：

　　1、x村地處x山區(qū)腹地，地勢以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，糧食產(chǎn)量較低;

　　2、農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對滯后，農(nóng)田水利設施匱乏，無旱澇保收田，農(nóng)民基本是“看天吃飯”;

　　3、農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農(nóng)業(yè)合作社和集體企業(yè)，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)活動基本以自給自足為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開展;

　　4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。

　　5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設，相關(guān)村級組織不健全，職能發(fā)揮不到位;

　　6、村級基層黨組織建設不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;主要村干部能力不強、覺悟不高，群眾基礎較差;黨員老齡化嚴重。

　　7、農(nóng)村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。

　　三、x村幫扶三年規(guī)劃

　　(一) 指導思想：

　　全面貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神，按照省委省政府《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實施方案》的安排部署，以推進基層組織轉(zhuǎn)化升級為主要目標，圍繞實現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產(chǎn)條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高的目標制定工作思路和工作措施，全力搞好x村政治、物質(zhì)和精神文明建設，使x村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。

　　(二) 基本原則

　　1、 堅持政府引導的原則

　　2、 堅持民主建設的原則

　　3、 堅持村莊美化的原則

　　4、 堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合的原則

　　5、 堅持關(guān)注民生的原則

　　6、 堅持行業(yè)扶貧和吸收社會其他資金相結(jié)合的原則

　　(三) 發(fā)展戰(zhàn)略目標

　　按照社會主義新農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為重點，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導，堅持“以民為本，尊重民意;實事求是，量力而行;因地制宜，注重實效;突出重點，整體推進”的發(fā)展原則。圍繞“基礎完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收”三大目標。實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農(nóng)業(yè)建村、主導產(chǎn)業(yè)強村、[蓮~山課件 ]依靠人才興村、科學發(fā)展富村”五個重點。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達到2500元，基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，生活豐富多彩，村風民風淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，全力搞好x村政治、物質(zhì)和精神文明建設，三年內(nèi)使x村經(jīng)濟走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農(nóng)村。

　　(四) 主要建設內(nèi)容

　　1、 村基層黨組織建設

　　“第一書記”擔負著農(nóng)村扶貧開發(fā)的第一責任、村級黨建的第一使命。肩負著加強農(nóng)村基層組織建設，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重任。農(nóng)村基礎黨組織在整個黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農(nóng)村的組織基礎，在上級組織和農(nóng)村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結(jié)合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。x村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費保障，造成黨員活動無場所，無陣地，嚴重制約 “三會一課” 的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。

　　村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設，選址在新建的x村文化休閑廣場一側(cè)建設黨員活動室和村綜合辦公室。

　　軟件建設包括：1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時間為x村打造一支不走的工作隊。2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內(nèi)部活動各項規(guī)章制度，使黨員活動走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。

　　2、村兩委及村級管理制度建設

　　村兩委建設方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和素質(zhì)。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內(nèi)力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識，對需要推進的工作，一律按“四議兩公開”進行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干，想干不敢干”的問題。為此，應建立有針對性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進單位進行學習考察制度，通過參觀學習，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，尤其是專家學者的意見，形成x村下步發(fā)展的思路?？偟目紤]是，圍繞服務基地的發(fā)展壯大，引導老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟。

　　制度建設方面。抓規(guī)范打基礎，促進村級事務長遠發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導致干群關(guān)系緊張。應堅持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進干事。一是本著務實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立x村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運行。

　　3、鄉(xiāng)村文明建設

　　應該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺到，村莊長期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設，文化陣地建設薄弱，基礎設施落后，農(nóng)民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農(nóng)民”，嚴重制約農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化生活質(zhì)量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設已到了非抓不可的地步。

　　鄉(xiāng)村文明建設內(nèi)容：

　　1)村內(nèi)河道、村莊道路兩側(cè)、房前屋后的綜合治理整頓

　　對村內(nèi)道路兩側(cè)雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進行綜合治理整頓，并按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作意見》要求，積極組織建設。

　　2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)家書屋”建設工程相結(jié)合，建設村文化健身廣場和文化大院、農(nóng)家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。

　　3)建立村規(guī)民約和村級自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動。

　　4、村莊基礎設施建設

　　1)規(guī)劃布局：

　　(1)結(jié)合地形綜合整治村內(nèi)民居，明確主次干道。對民居進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，避免亂占耕地;對村級主路進行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內(nèi)地形，確定用地范圍和用途。

　?、?、村內(nèi)沿主路建設村民文化休閑娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會、演出及文體活動的場所。

　　(3)、沿村級主路設置垃圾回收箱。

　　(4)、在村莊沿河區(qū)域內(nèi)設置生態(tài)走廊，結(jié)合當?shù)靥赜械淖魑镞M行美化種植。

　　2)基礎設施規(guī)劃：

　　(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎上擴建，道路分級主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”并對道路兩側(cè)進行綠化。

　　(2)給水工程規(guī)劃：爭取行業(yè)扶貧項目，建設村民飲用自來水系統(tǒng)。建設灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災害對農(nóng)業(yè)的危害。

　　(3)電網(wǎng)改造規(guī)劃：對現(xiàn)有村內(nèi)電網(wǎng)進行改造升級。更換變壓器和部分老化線路，進行道路兩旁照明亮化。

　　(4)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃：建設高度文明的社會主義新農(nóng)村，有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設尤為重要，包括個人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設計中將農(nóng)舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設新型農(nóng)戶化糞池，處理后用于菜地、農(nóng)田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設一個垃圾箱，村莊在對外聯(lián)系通道下風向一側(cè)設垃圾收集點和轉(zhuǎn)運站，集中統(tǒng)一外運填埋，以解決村莊內(nèi)垃圾亂堆亂放問題。

　　5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建設

　　根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　1)立足農(nóng)業(yè)，建立x果蔬專業(yè)合作社，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進村20x畝荒山綠化進程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。

　　2)推廣1-2套先進實用技術(shù)，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

　　3)利用科技遠程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓和專業(yè)技術(shù)培訓，培訓人數(shù)力求逐年增加。

　　四、規(guī)劃期限及實施步驟

　　(一)規(guī)劃期限:為三年，即x年4月至x年4月。

　　(二)規(guī)劃實施步驟：

　　1)x年4月至x年4月發(fā)展目標

　　加強村黨支部建設，提升干部素質(zhì)、改變干部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關(guān)系，提升村民素質(zhì)，開闊村民視野，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。利用行業(yè)扶貧，爭取項目資金，硬化村內(nèi)主要干道1.6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設，力促村民房屋有序、成片建設，避免占用耕地?；I資修建村民文化休閑廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認可的致富路子、致富項目1-2個。擬建冬季香椿種植大棚1-2個。擬引進養(yǎng)殖項目1-2個。

　　2)x年4月至x年4月發(fā)展目標

　　全面學習貫徹精神，推進創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。提高村民對“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農(nóng)田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬20x畝荒山建設，大力種植經(jīng)濟作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農(nóng)村無衛(wèi)生死角，大力推進美麗村莊建設。

　　3)x年4月至x年4月發(fā)展目標

　　扎實抓好黨的建設和干部隊伍建設工作，全面落實“抓黨建促脫貧”工作目標。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭取項目資金，解決村民生產(chǎn)灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動力就業(yè)問題。大力關(guān)注民生問題和村文化建設。全面推進村莊各項事務發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達到2500元以上目標。

　　五、保障措施

　　(一)深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。開展形式多樣的深入基層、服務群眾、改進作風的主題活動。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。

　　(二)建立機制，確保各項工作務實有效。實行“三個一”工作機制：一是一年一計劃。每年年初，制定工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限。二是一月一例會。每月召開一次工作例會，交流情況。三是一月一通報。每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以報告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報。真正做到求真、務實，不搞花架子，取信于民。

　　(三)廉潔自律，以實際行動做表率。 “第一書記”帶頭遵守各項組織紀律，積極配合并引導村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領(lǐng)導小組、青島理工大學黨委、地方黨委政府組織管理;加強自身學習，自覺遵守當?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督;維護黨政干部的良好形象。