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  • 規(guī)章制度

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    取保候?qū)彸绦蛞?guī)定

    | 發(fā)昌

    在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是由小編給大家?guī)?lái)的取保候?qū)彸绦蛞?guī)定,讓我們一起來(lái)看看!

    取保候?qū)彸绦蛞?guī)定

    根據(jù)司法實(shí)踐以及我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,申請(qǐng)取保候?qū)彽幕境绦蛉缦拢?/p>

    (1)由犯罪嫌疑人、刑事被告人及其法定代理人、近親屬和聘請(qǐng)的律師向有權(quán)作出取保候?qū)彽臋C(jī)關(guān)提出取保候?qū)彽纳暾?qǐng),并闡明申請(qǐng)取保候?qū)彽氖聦?shí)和理由,提供相關(guān)事實(shí)的證明材料。

    (2)辦案單位審核取保候?qū)彽臈l件。

    (3)若符合取保候?qū)彽臈l件,案件承辦人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出《呈請(qǐng)取保候?qū)張?bào)告書(shū)》,經(jīng)辦案單位審查同意后,辦案人員再制作《取保候?qū)彌Q定書(shū)》,通知相關(guān)人員辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。。

    (4)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),辦案人員要向被取保候?qū)徣诵肌度”:驅(qū)彌Q定書(shū)》,并讓其在該決定書(shū)回執(zhí)上簽字。如果采用保證人保證的方式,辦案人員會(huì)通知保證人到場(chǎng)簽署保證人責(zé)任書(shū)及相關(guān)承諾書(shū);如果采用保證金保證的方式,辦案人員會(huì)在《取保候?qū)彌Q定書(shū)》上注明保證金交納的方式,相關(guān)人員需到指定的銀行交納保證金。

    三、不同刑事階段申請(qǐng)取保候?qū)彽膶?duì)象及條件

    我國(guó)司法機(jī)關(guān)辦理一般刑事案件的分為三個(gè)階段,分別為偵查階段、審查起訴階段、審判階段,對(duì)應(yīng)的辦案單位分別為公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院。在三個(gè)階段中,辦案單位均有權(quán)決定或者按照相關(guān)人員的申請(qǐng),作出取保候?qū)彽臎Q定。但不同刑事階段中辦案單位對(duì)取保候?qū)彽膶彶闃?biāo)準(zhǔn)和條件并不完全相同,因此,我們?cè)诓煌A段中申請(qǐng)取保候?qū)彽氖聦?shí)和法律依據(jù)要有針對(duì)性的調(diào)整。

    偵查階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請(qǐng)律師向有權(quán)向公安機(jī)關(guān)提出《變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)》,由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審核并作出書(shū)面決定。公安機(jī)關(guān)審查變更強(qiáng)制措施的條件有:(1)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(4)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的;(5)對(duì)拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件,以及提請(qǐng)逮捕后,人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕,需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彈l件的。

    如公安機(jī)關(guān)不同意變更強(qiáng)制措施申請(qǐng),并在拘留期限屆滿(mǎn)后向檢察院提出批捕申請(qǐng)的,律師有權(quán)向檢察院提出《不予批準(zhǔn)申請(qǐng)》,由檢察院對(duì)犯罪嫌疑人是否應(yīng)當(dāng)批捕進(jìn)行審查。

    審查起訴階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請(qǐng)律師向檢察機(jī)關(guān)提出《羈押必要性審查》,有檢查機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)羈押必要性審查程序,重點(diǎn)審查是否符合取保候?qū)彽臈l件?!度嗣駲z察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》對(duì)審查內(nèi)容作了較為詳細(xì)的規(guī)定,其中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建議變更強(qiáng)制措施的條件有:(1)案件證據(jù)發(fā)生重大變化,沒(méi)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;(2)案件事實(shí)或者情節(jié)發(fā)生變化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判處拘役、管制、獨(dú)立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無(wú)罪的;(3)繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人,羈押期限將超過(guò)依法可能判處的刑期的;(4)案件事實(shí)基本查清,證據(jù)已經(jīng)收集固定,符合取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住條件的。

    可以建議變更強(qiáng)制措施的條件有:(1)預(yù)備犯或者中止犯;(2)共同犯罪中的從犯或者脅從犯;(3)過(guò)失犯罪的;(4)防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或者避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)?shù)?(5)主觀惡性較小的初犯;(6)系未成年人或者年滿(mǎn)七十五周歲的人;(7)與被害方依法自愿達(dá)成和解協(xié)議,且已經(jīng)履行或者提供擔(dān)保的;(8)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;(9)系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(10)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(11)可能被判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑的;(12)其他不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

    審理階段中,犯罪嫌疑人、刑事被告人有權(quán)聘請(qǐng)律師向人民法院提出《取保候?qū)徤暾?qǐng)》,有人民法院按照《刑事訴訟法》以下規(guī)定的取保候?qū)彽臈l件進(jìn)行審查:(1)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的;(2)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(3)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的;(4)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結(jié),需要繼續(xù)偵查的。

    四、國(guó)內(nèi)取保候?qū)徶贫鹊耐晟平ㄗh

    我國(guó)取保候?qū)徶贫鹊慕⒑蛯?shí)施,對(duì)促進(jìn)依法治國(guó)、司法公正具有重要的作用。但是,因?yàn)闅v史、人文等等原因,國(guó)內(nèi)的取保候?qū)徶贫却嬖谶m用條件不清晰、審查期限不明確、司法機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)過(guò)大、具體實(shí)施不規(guī)范、救濟(jì)程序缺失等等諸多問(wèn)題。建議進(jìn)一步細(xì)化各刑事階段使用取保候?qū)彽木唧w條件,如明確規(guī)定不會(huì)造成“社會(huì)危害性”的審查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估依據(jù);減小司法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),將“可以”取保候?qū)彽那闆r進(jìn)一步細(xì)化,增加“應(yīng)當(dāng)”辦理取保候?qū)彽那樾?進(jìn)一步規(guī)范司法機(jī)關(guān)的審查行為,建立明確的救濟(jì)程序,對(duì)個(gè)別司法機(jī)關(guān)、辦案人員消極審查、拒絕審查、惡意刁娜申請(qǐng)人的行為予以堅(jiān)決查處和嚴(yán)肅處理,保障取保候?qū)徶贫鹊挠行驁?zhí)行。

    取保候?qū)徤暾?qǐng)書(shū)

    申請(qǐng)人:__X,女,35歲,漢族,__省__市人,住__X,系犯罪嫌疑人__X之妻。

    被申請(qǐng)取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍篲_X,男,36歲,__省__市人,住__X。

    申請(qǐng)事項(xiàng):對(duì)犯罪嫌疑人__X申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

    犯罪嫌疑人__X因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品一案,于____年X月X日被__市__區(qū)公安局刑事拘留,現(xiàn)關(guān)押在__區(qū)看守所。申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人身體不好,且在涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品一案中,系從犯,有可能被3年以下有期徒刑。特提出取保候?qū)徤暾?qǐng),并愿依法交納保證金。

    根據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第51條、第96條的規(guī)定,特為其提出申請(qǐng),請(qǐng)予批準(zhǔn)。

    此致

    敬禮

    申請(qǐng)人:

    20__年x月__日

    取保候?qū)彵WC書(shū)

    本人________,家住________________,在________________工作。我與________是________關(guān)系,特向________區(qū)公安局自愿作如下保證:

    我保證被告人________在取保候?qū)徠陂g,隨傳隨到,候?qū)彶徽`。被告人如有潛逃、繼續(xù)犯罪等行為,我立即向公安局舉報(bào)。

    此致

    ________公安分局

    保證人:________

    日期:________

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