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  • 規(guī)章制度

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    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度

    | 發(fā)昌

    在現(xiàn)在社會,制度起到的作用越來越大,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是由小編給大家?guī)淼臉I(yè)主項目管理部規(guī)章制度7篇,讓我們一起來看看!

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度1

    設(shè)備工程建設(shè)管理制度之相關(guān)制度和職責(zé),為搞好公司內(nèi)部管理,提高投資效益,確保公司工程建設(shè)順利進行,結(jié)合公司目前狀況、將工程建設(shè)的有關(guān)事項規(guī)定如下:

    1.公司工程部設(shè)備管理室是公司設(shè)備工程建設(shè)的管理部門,在工程部領(lǐng)導(dǎo)下行使管理職能。

    2.所有建設(shè)項目,都必須提前一年提供初步設(shè)計文件,方案設(shè)計納入年度建設(shè)計劃,報有關(guān)部門審批。

    3.所有建設(shè)項目的組織、施工、驗收及竣工決算必須嚴(yán)格按相關(guān)建設(shè)管理辦法執(zhí)行

    4.所有主要建設(shè)項目,都必須設(shè)立項目負(fù)責(zé)人,組織并管理工程項目施工的全過程。

    5.項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真制訂項目實施計劃,檢查施工的前期準(zhǔn)備工作,提前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù),起草工程任務(wù)書。

    6.建設(shè)項目具備開工條件時,由施工單位指派一名施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)工作,才準(zhǔn)許進場施工。

    7.工程的維護接收單位應(yīng)指定一名隨工負(fù)責(zé)人作為工程的驗收代表,與項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員一起,負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量,及時對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進行檢查及驗收,并做好詳細記錄。

    8.施工單位接到工程任務(wù)書后,應(yīng)及時呈報開工報告,經(jīng)上級主管部門及質(zhì)監(jiān)站同意后,方可開工。

    9.工程因故停工,應(yīng)及時呈報《停工報告》給工程部,并主動地配合解決停工問題。10.工程完工后,施工單位應(yīng)立即將竣工報告呈送工程部,并做好工程待驗準(zhǔn)備,竣工時間以工程部收到竣工文件為準(zhǔn)。

    11.竣工文件及驗收材料由工程部報送上級主管部門,提前一周移交給維護部門,由工程部確定竣工驗收時間并組織驗收。

    12.施工材料、器械由項目負(fù)責(zé)人依設(shè)計文件核報,由主管領(lǐng)導(dǎo)核批領(lǐng)發(fā)。

    13.工程竣工結(jié)算由該項工程的項目負(fù)責(zé)人核對,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批閱后報審計部審定。

    14.結(jié)算工程費必須經(jīng)審計部審核后,由項目負(fù)責(zé)人辦理撥款的呈批手續(xù)。

    15.竣工驗收證書必須由該工程的項目負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、隨工負(fù)責(zé)人簽名,或由其單位委派的代表簽名才有效。

    16.工程完工后,對于工程中有少數(shù)設(shè)施未能按設(shè)計規(guī)定內(nèi)容全部建成,但對近期投產(chǎn)影響不大,也應(yīng)組織驗收,交付使用,對遺留的問題應(yīng)落實責(zé)任,明確處理辦法和處理期限,接收單位不得借故拒絕接收。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度2

    為了進一步加強教師師德師風(fēng)建設(shè),樹立良好的師德形象,切實把“學(xué)高為師,身正為范”落實到教育教學(xué)中去,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,特制訂此項工作的檢查、考核及獎勵制度。

    一、全體教師應(yīng)當(dāng)自覺履行教師義務(wù),遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,依法治教。

    二、自覺形成良好的師德風(fēng)范,加強師德修養(yǎng),樹立“德高為師,身正為范”的形象,以規(guī)范的言行參與社會活動,在社會上發(fā)揮帶頭、示范和輻射作用。

    三、育人先育已,教育行為要注重為人師表,愛崗敬業(yè),嚴(yán)格遵守辦公制度、會議制度、考勤制度和教學(xué)“六認(rèn)真”等管理制度,教師應(yīng)嚴(yán)于律已,以身作則,不擅離職守,上課不使用手機、不吸煙,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),不弄虛作假等。

    四、全體教師應(yīng)積極參加學(xué)校組織的各項活動,在教學(xué)教研中發(fā)揮模范帶頭作用,按時完成教育教學(xué)任務(wù)。

    五、全體教師應(yīng)服從組織安排,樂意接受學(xué)校分工,對學(xué)校的各項工作應(yīng)保質(zhì)保量及時完成。

    六、全體教師應(yīng)嚴(yán)格服從學(xué)校管理,改正自由散漫的作風(fēng),值日要及時到位,值班應(yīng)履行職責(zé)。

    七、全體教師應(yīng)樹立良好的職業(yè)風(fēng)尚,不以教謀私,不以教謀財,不向?qū)W生吃拿卡要,不搞有償家教,不向?qū)W生亂推銷資料,不得重利輕教。

    八、教師應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護學(xué)生,尊重學(xué)生人格,教育學(xué)生應(yīng)善于引導(dǎo),注意方式,不體罰和變相體罰學(xué)生,不歧視、侮辱后進生,正確培養(yǎng)學(xué)生的道德情感,勤于育人,不致使學(xué)生流失。

    九、嚴(yán)格遵守國家教育法規(guī),執(zhí)行教育收費制度,不搞個人收費,不搭車、不加碼、不巧立名目收費,禁止一切亂收費行為。

    十、強化安全意識,嚴(yán)守安全底線。教師不僅要做遵守安全規(guī)則楷模,更重要的是要對學(xué)生時時講安全,事事想安全,處處保安全,確保人人安全,安全人人。

    十一、此項工作落到實處、見成效,行政值日領(lǐng)導(dǎo)每天負(fù)責(zé)督促落實,月月檢查,每期評選優(yōu)秀工作者五名。

    十二、上述師德師風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,一律與評優(yōu)晉職、認(rèn)資競聘掛購,實行階段考核與年終考核相結(jié)合。若違反上述有關(guān)規(guī)定,損害學(xué)校聲譽或影響學(xué)校正常工作,根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評、誡勉談話,師德考核為不合格,并予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,若情節(jié)嚴(yán)重造成重大責(zé)任事故,除依法處理外,報上級主管部門予以解聘。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度3

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程”,積極參加職工各種形式組織日常安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育活動,要不斷提高和更新自己的`安全生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論、技能及專業(yè)知識,應(yīng)用到安全工作當(dāng)中,發(fā)揮現(xiàn)場管理作用。

    二、努力做好安全生產(chǎn)方面及貫徹落實安全生產(chǎn)工作,加強思想和職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),干一行愛一行,干好本職范圍內(nèi)的各項工作。

    三、嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹“三大規(guī)程”,杜絕“三違”,做好“一通三防”工作,消滅電氣設(shè)備失爆,安全檢查要到位,工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證系統(tǒng)正常暢通,搞好文明生產(chǎn),協(xié)調(diào)和配合好跟班礦長抓好安全生產(chǎn)工作,完成各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。

    四、負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的各項安全和工程質(zhì)量,掘進、采煤、運輸、機電、通風(fēng)、管理等工作,對待分管的各項工作,要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,不殉私情,以身作則,工作中起帶頭作用。

    五、不違章指揮,發(fā)現(xiàn)安全隱患,現(xiàn)場檢查問題,要積極組織人員處理,對各類隱患事故未處理完,堅決不得隨便叫施工隊恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

    六、協(xié)助好各區(qū)隊抓好和管理好安全生產(chǎn)工作,及時處理和解決生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)的各類問題,做到四不放過原則。

    七、堅持井下現(xiàn)場交接班工作制,做到人不來我不走,口對口,手對手,當(dāng)班范圍內(nèi)各種事件交待清楚才能走。

    八、做到八小時工作制,不遲到和不早退,不離崗和不脫崗,不隨便空崗或漏崗,有事有病要提前向跟班礦長和分管礦長請假,充許后方可離去。

    九、工作中要盡職盡責(zé),檢查安全隱患問題要細心和細致,不能走過程,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),對施工質(zhì)量不復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程必須推倒從來,確保施工工程質(zhì)量復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

    十、杜絕工隊在材料使用上造成的浪費,在保證安全的前提下盡量減少不必要的材料浪費,降低材料消耗,減少成本損失,提高經(jīng)濟效益。

    十一、負(fù)責(zé)管好和抓好本采區(qū)范圍內(nèi)各施工隊對火工品的領(lǐng)取、運輸、存放、使用,放炮的各項安全規(guī)定等工作。

    十二、負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本采區(qū)范圍各施工隊文明生產(chǎn)建設(shè)工作,要求各施工隊范圍內(nèi)的材料必須堆放整齊,設(shè)備擺放整齊,對更換設(shè)備,暫時不使用的設(shè)備必須運到指定地點存放或升井交庫房統(tǒng)一管理,不能隨處亂放亂堆,影響安全生產(chǎn)建設(shè),巷道內(nèi)的雜物及浮煤要經(jīng)常清理,保持巷道內(nèi)干凈,無雜物,做好文明施工。

    十三、瓦檢員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的采煤工作面、掘進工作面瓦斯監(jiān)測工作,每班監(jiān)測瓦斯和二氧化碳次數(shù)不少于3次,對瓦斯、二氧化碳超限應(yīng)立即通知撤人,現(xiàn)場工作人員撤離到進風(fēng)安全處,等瓦斯降低或在充許規(guī)定范圍內(nèi)方可入內(nèi)或作業(yè)。

    十四、工程質(zhì)量員負(fù)責(zé)本采區(qū)范圍內(nèi)的掘進工作面施工工程質(zhì)量問題,檢查項目施工巷道方位,中心線,高度,寬度尺寸,架棚質(zhì)量,柱子迎山角度,柱窩扎角深度,木料規(guī)格尺寸,棚距,背頂背幫嚴(yán)實程度,棚子連鎖,前探梁使用,等項目,發(fā)現(xiàn)有不復(fù)合規(guī)程和要求的必須重新更換或返工,重新再架,達到標(biāo)準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。

    十五、工程質(zhì)量員要負(fù)責(zé)所掘巷道工程質(zhì)量,巷道服務(wù)期限,要求施工隊掘進巷道從交付巷道使用后,必須保持三個月內(nèi)不存在質(zhì)量問題,如有棚子壓彎及柱腿壓斷變形造成該段巷道冒頂、漏頂需要處理人工費用,均由原施工巷道的掘進隊承擔(dān)維修人工費用,同時對質(zhì)量問題應(yīng)處罰。

    十六、檢查運輸系統(tǒng)工作,皮帶運輸機、刮板運輸機時要認(rèn)真細心觀察細致查看和檢查,聽聲音,看設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,運輸設(shè)備各類配件是否起作用及缺少,配件或更換配件等工作,并作好記錄,要及時將現(xiàn)場情況匯報調(diào)度室,并安排人員及時處理等工作,保證運輸系的正常運行而不影響生產(chǎn)。

    十七、檢查本采區(qū)范圍內(nèi)各施工單位崗位在崗情況,各類司機、水泵工、液壓泵工、維修工、跟班隊長、瓦檢員、發(fā)現(xiàn)崗位工工作睡覺或脫崗離崗,到處亂串,不在工作崗位,要及時制止,并按礦上的有關(guān)規(guī)定進行罰款處理,重要崗位工必須嚴(yán)肅處理。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度4

    一、職責(zé)單位和職責(zé)人

    職責(zé)單位:__財務(wù)處。

    職責(zé)人:承辦人(A角、B角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。

    二、權(quán)力行使依據(jù)

    經(jīng)費支出審批按黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號)執(zhí)行。

    三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

    (一)第四條“各類專項資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項目資金務(wù)必按來源渠道和建設(shè)項目分別設(shè)賬,單獨核算,??顚S?,學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?!?/p>

    (二)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專項資金主要用于重點學(xué)科建設(shè)(包括平臺建設(shè))、人才隊伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)

    建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/p>

    (三)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第七條“專項資金主要用于為完成該建設(shè)項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用,包括業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費等支出。”

    (四)黑河學(xué)院專項資金管理辦法(試行)第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設(shè)項目無關(guān)的其他開支。”

    四、所需資料

    (一)項目申請書;

    (二)項目計劃任務(wù)書;

    (三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;

    (四)可行性研究報告。

    五、受理

    專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(A角、B角)對各部門申報材料進行形式審查,貼合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的,當(dāng)場一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說明理由。

    六、核準(zhǔn)與決定

    (一)受理后,承辦人(A角、B角)按要求審核申報材料后,報分管副處長;分管副處長同意后報處長審定,處長同意后報校長審定;

    (二)承辦人(A角、B角)根據(jù)處長意見,確定專項經(jīng)費支出日程,由分管副處長審核,處長審定,報請校長確定后,支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

    七、審批時限

    自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個工作日內(nèi)召開校長辦公會組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門。

    八、公開公示

    本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財務(wù)處工作管理條例中長期公布,專項經(jīng)費支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長期公布。

    九、監(jiān)督檢查

    按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

    十、職責(zé)追究

    按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運行制度職責(zé)追究辦法(試行)》執(zhí)行。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度5

    為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

    一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。

    二、資金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請示。

    三、嚴(yán)格專項資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

    四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

    五、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。

    六、對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金專款專用,要全程參與項目驗收和采購項目接交。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度6

    為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,進一步規(guī)范項目資金管理,提高項目資金、財務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報、建設(shè)、考評和驗收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,特制定本管理制度。

    一、項目資金的申報制度

    (一)項目資金由單位相關(guān)部門及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報。

    (二)項目資金申報文件必須真實、科學(xué)和完整,項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊。

    (三)單位相關(guān)職能部門及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報上級主管部門。

    (四)申報部門以正式文件上報上級主管部門,并隨時跟蹤上級主管部門批準(zhǔn)情況。

    二、項目資金的使用制度

    (一)建立會計核算制度。嚴(yán)格按照專項資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫”。

    (二)實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要實物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定,進行公開招標(biāo)和集中采購。

    (三)建立健全項目資金審查審批程序和財務(wù)制度,資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。

    三、項目資金的監(jiān)督管理和驗收審計制度

    (一)堅持公示制度。對于專項資金項目,在項目實施前,項目實施單位應(yīng)主動公示項目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。

    (二)定期報告制度。各項目實施部門或單位定期向項目單位報送項目實施進展情況。

    (三)檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時接受上級主管

    部門及相關(guān)部門的檢查;項目完工后,主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質(zhì)量、財務(wù)等情況進行驗收工作。

    (四)接受審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級補助資資金建設(shè)的工程,項目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。

    四、項目實施績效考評制度

    (一)經(jīng)檢查、驗收和審計的項目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進行績效考評。

    (二)績效考評采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。

    五、項目資金的財務(wù)管理制度

    (一)項目資金應(yīng)按工程進度進行拔付,對沒有開工或進度緩慢的項目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補助款。

    (二)項目資金使用堅持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計,做到專款專用。

    (三)報銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報銷。

    購買各種物品、材料的發(fā)票,必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額,有收款單位章印。否則財務(wù)會計有權(quán)拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

    購買實物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資,必須填寫出入庫驗收單,由實物保管人員按計劃或合同驗收后,在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收,并在憑證上簽章。

    (五)支付補助款項的原始憑證,必須有收款單位或個人的收款證明及簽字,有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報銷用的票據(jù)必須按財務(wù)規(guī)

    定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財務(wù)會計審核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批報支。

    業(yè)主項目管理部規(guī)章制度7

    總則

    第一條為加強農(nóng)業(yè)項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法>以及省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際,制定本制度。

    第二條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級財政預(yù)算投資資金、國債資金、納入預(yù)算管理的專項建設(shè)資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。

    第三條農(nóng)業(yè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h農(nóng)業(yè)局長對局屬農(nóng)業(yè)項目的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目建設(shè)單位的法人代表對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負(fù)總責(zé)??h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科作為項目管理職能科室,負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

    第四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。小型項目或者田間試驗類項目可根據(jù)實際需要適當(dāng)合并簡化程序。

    項目前期工作

    第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。

    第六條項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。項目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科向上級申報。小型項目或田間試驗類項目,可由項目建設(shè)單位自行編寫申報材料,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒?,再由項目建設(shè)單位自行申報。

    第七條項目建議書批準(zhǔn)后,建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的基礎(chǔ)上,進行方案比選,并編制可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌?nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實施計劃、組織機構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設(shè)單位編寫。

    第八條項目可行性研究報告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見,以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進行編制,主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。項目初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后,可進行施工圖設(shè)計。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)編制,并達到規(guī)定的深度。

    第九條項目可行性研究報告總投資變更超過批準(zhǔn)的項目建議書總投資10%以上,或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關(guān)報批初步設(shè)計文件。

    第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位,本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭取項目的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強與業(yè)務(wù)線上各級主管部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭資。鼓勵局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項目,但必須經(jīng)局長批準(zhǔn),并報產(chǎn)業(yè)發(fā)展科備案,接受局里的監(jiān)督指導(dǎo)和財務(wù)審計。

    項目實施管理

    第十一條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等審批程序,必須獲得農(nóng)業(yè)部或省級主管部門相應(yīng)的批復(fù)文件。同時在實施前,還要辦理相關(guān)職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。

    第十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的實施必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”,即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收等制度。同時要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。

    第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定>等法律法規(guī)進行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須進行公開招標(biāo),確需邀請招標(biāo)或不進行招標(biāo)的必須經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn):(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

    第十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目,必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

    第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托,對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨立履行監(jiān)督職責(zé)。

    第十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同,明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。

    第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

    第十八條建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達項目投資計—,責(zé)令限期整改;整改達不到要求的,撤銷建設(shè)項目,收回已下達的投資。

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