行政單位財務規(guī)章制度
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在充滿活力,日益開放的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。我們該怎么擬定制度呢?下面是由小編給大家?guī)淼男姓挝回攧找?guī)章制度7篇，讓我們一起來看看!
行政單位財務規(guī)章制度1
一、認真執(zhí)行各項財經法規(guī)，發(fā)揚勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的傳統(tǒng)，發(fā)揮經費的最大使用效益。
二、嚴格財務審批制度，實行局長、辦公室、經辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經局長批準、辦公室和經辦人簽字后，方可支付。未經簽批而私自辦理報銷、劃撥手續(xù)的，財務人員停職追回。由此造成的經濟損失，由有關財會人員和當事人共同承擔。
三、實行當周報賬制。每周的單據于周一由局長簽字報銷，確實不能簽字時，另行通知。
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置，購置時，先寫申請，報局長批準后方可購買。對于大宗固定資產的購置，須經局長或局長辦公會議審批。購買時，需兩人以上參加，一人負責，私自購置的不予報銷。
五、財產由辦公室負責登記，造冊存檔。實行領用簽字的管理辦法，做到購進有入庫單，領出有支出憑證。各科室領取辦公用品，科長領取并簽字。使用中，要做到人人愛護公物，誰損害誰賠償，誰丟失誰賠償。
六、各科、室、站因工作或會議，需要打印、復印的各種材料、文件、報表，原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的`，由分管機關的副局長審批，由辦公室出據打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理，私自隨意打印者，費用自理。
七、各種會議，食宿等費用支出，必須經局長，分管局長簽批后方可安排，凡未經批準擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務招待，要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則，由辦公室統(tǒng)一出據派餐單，經局長、分管局長批準并按規(guī)定標準安排。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示、匯報工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內)。未經批準擅自安排的不予報銷。
九、因公出差，需在外地食宿者，用餐費每人每天控制在30元以內，住宿費控制在60元以內(特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務學習、培訓班，經局長同意后，方可參加。學習期間的培訓費、食宿費，按上級業(yè)務部門的要求和財務部門有關規(guī)定報銷，車船費報銷往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務科負責，其它任何科室無權收支現金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時借款的，必須填寫借款憑證、注明結帳還款日期，經局長審批簽字后，財會人員方可借付。對私自挪借公款的，除限期追回外，給予財會人員紀律處分。造成經濟損失的，由有關財會人員和當事人共同承擔。構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
十二、財會人員堅持日清月結，每月報表必須于下月5日前向局長提供。
十三、群眾監(jiān)督。財務人員應做到帳目清楚，手續(xù)完備，日清月結，現金收付準確無誤，并自覺接受群眾監(jiān)督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當渠道提出，經領導批準，由財務科解釋，保證經費的正確使用。
行政單位財務規(guī)章制度2
第一條 為了規(guī)范行政單位的財務行為，加強行政單位的財務管理，保障行政單位工作任務的完成，制定本制度。
第二條 行政單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;厲行節(jié)約，制止奢侈浪費;量入為出，保證重點，兼顧一般;注重資金使用效益。
第三條 行政單位財務管理的基本任務是:
(一)合理編制行政單位預算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項資金，保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務報告，如實反映單位預算;對單位財務活動進行控制和監(jiān)督;
(三)建立、健全內部財務管理制度，
(四)加強單位國有資產管理，防止國有資產流失;
(五)對單位所屬并歸口行政財務管理的單位的財務活動實施指導、監(jiān)督;
第四條 嚴格財務管理，各種工程款按工程進度由各科室負責人、分管領導、局長簽字后方可支付、經費支出實行一支筆審批，各項支出嚴格按標準使用，不得虛報冒領。
第五條 嚴禁公款私存或公私不分，不得挪用公款、罰沒款及其他資金，特殊情況必需借公款時由領導批準;借支范圍不得超過個人的月工資標準。
第六條 其他事業(yè)性收費和行政性收費，必須實行寧夏回族自治區(qū)財政統(tǒng)一收據、票據，不得使用普通收據;對統(tǒng)一票據要嚴格管理，不得隨便轉借外單位和個人。對所收各項費用，全額上交財政，嚴格實行收支兩條線制度。
第七條干部出差期間的住宿費、差旅費等均按有關文件執(zhí)行。
行政單位財務規(guī)章制度3
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財務行為，加強行政事業(yè)單位財務管理，嚴肅財經紀律，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、法院、檢察院、人民團體和事業(yè)單位，不包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財政部門主管市直行政事業(yè)單位財務管理工作，審計、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關部門應依據各自職責做好行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項按規(guī)定進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，并建立單位內部會計監(jiān)督制度;不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務會計報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。
行政事業(yè)單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
任用會計人員必須符合會計管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門綜合預算，報財政部門審核。部門綜合預算一經批準通過，必須嚴格貫徹執(zhí)行，任何單位或個人不得隨意調整;因特殊情況確需調整的，要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應當納入預算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執(zhí)收單位(以下簡稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分，實行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產有償使用收入;
(三)國有資本經營收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財政收入，除按照國家有關規(guī)定需要依法納稅的使用稅務發(fā)票外，其余一律使用財政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據。
第十條行政事業(yè)單位對財政下撥的專項資金，應當按照批準的項目，實行?？顚Ｓ?、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉移財政專項資金。
第十一條行政事業(yè)單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規(guī)定的開支范圍、標準執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補貼和獎金，應當按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍。
行政事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，必須實行政府采購;采購政府集中采購目錄以內并達到公開招標限額標準的貨物、工程或者服務，應當采取公開招標方式進行采購;因特殊情況需采用公開招標以外的采購方式，應當經財政部門批準。
第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶，應經財政部門同意，按照人民銀行有關賬戶管理規(guī)定，到國有、國有控股或經批準允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。
行政事業(yè)單位轉讓、處置國有資產和將國有資產用于經營投資的，應當經財政部門批準。行政事業(yè)單位應當按規(guī)定進行國有資產收益核算。
第十五條財政、審計、物價部門和人民銀行在各自職權范圍內，依法對違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個人，由監(jiān)察機關或者任免機關依照人事管理權限，依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據《中華人民共和國會計法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：
(一)違反規(guī)定設立財政收入項目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預算收入轉為預算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;
(三)坐支應當上繳的財政收入;
(四)不依照規(guī)定的財政收入預算級次、預算科目入庫;
(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應當下撥的財政資金;
(四)違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準;
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。
第二十條單位和個人有下列違反財政收入票據管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
第二十一條采購人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機構開立、使用賬戶的，責令改正，調整有關會計賬目，追回有關財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。
第二十三條單位和個人違反財務管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產的，責令改正，調整有關會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第二十五條對違反本規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財政局負責解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。
行政單位財務規(guī)章制度4
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范市級行政事業(yè)單位財務管理，強化廉政風險防控，提高資金使用效益，根據《預算法》、《會計法》、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于納入預算管理的市直行政、事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)。
第二章 預算管理
第三條 單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算，報財政局按法定程序審核、批復。部門預算由收入預算、支出預算、政府采購預算組成，單位所有的收入和支出要全部納入預算管理，確保預算編制的完整性。
第四條 單位要依法將取得的各項收入列入預算，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用，更不得隱瞞或少列。
第五條 單位基本支出預算的編制要嚴格按照定員定額標準，據實申報和核定。項目支出預算的編制要嚴格依據市委、市政府的相關規(guī)定及中期財政規(guī)劃相關要求，緊密結合單位主要職責任務及工作目標，并充分考慮財政的承受能力，執(zhí)行嚴格的申報、評審、立項、審核等程序，由財政局結合年度財力狀況及市委、市政府工作重點等審核后報請市政府審議。
第六條 單位要加強對基本建設、維修改造項目資金預算的編制。在部門預算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項目，當年不予追加。
第七條 政府采購項目必須編制政府采購預算，并嚴格按照批準的預算執(zhí)行，未編制政府采購預算的不予采購。
第八條 單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門預算，經財政局審核后上報市政府審定。部門預算經市人民代表大會批準后，依法批復。預算一經批復，原則上不予調整和追加。
第九條 單位應當進一步加強預算績效管理，建立完善專項資金績效目標管理機制和績效評價體系。單位要強化績效目標管理，開展績效評價。對專項資金使用未開展績效評價的，以后年度不再安排資金，并予以通報。對項目執(zhí)行中問題較多、使用效益差的，除督促整改外，還要削減或取消以后年度專項預算。
第三章 支出管理
第十條 單位要嚴格執(zhí)行下達的財政預算批復，嚴禁無預算或超預算支出。確需執(zhí)行追加的嚴格按照法定程序進行。
第十一條 單位要加強對專項資金的管理，建立健全項目申報、論證、實施、績效評審及驗收制度。專項資金要實行項目管理，?？顚Ｓ?，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用專項資金，不得將資金預留在部門進行二次分配，不得跨預算層級撥付資金。
第十二條 單位要加強對基本建設、維修改造項目的管理?；窘ㄔO及大型維修改造項目，需要立項的必須按程序審批立項，不得化整為零規(guī)避立項。單位基本建設、維修改造項目要報財政局評審工程概預算，未經財政局批復概預算的項目不得列支財政資金。
第十三條 單位應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務卡結算制度。認真做好單位零余額賬戶及公務卡的管理，及時做好單位零余額賬戶及公務卡開辦、變更及注銷工作，確需設立特殊專戶的，應當嚴格實行財政審批、人行核準制度，不得違規(guī)開設賬戶和違背人民幣銀行結算賬戶管理相關規(guī)定;屬于公務卡強制結算目錄內的支出，必須使用公務卡結算。
第十四條 單位應加強銀行存款和現金管理，規(guī)范支出管理，減少現金支出和大額提現，嚴禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉賬。
第十五條 單位要嚴格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策，嚴禁自行擴大發(fā)放范圍，嚴禁亂發(fā)津補貼，對無法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內的其他個人補貼支出要規(guī)范管理。
第十六條 單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低運行成本。
第十七條 單位要嚴格執(zhí)行公務出差管理制度，公務出差嚴格實行事前審批。要嚴格執(zhí)行差旅費支出規(guī)定和開支標準，不得在差旅費中報銷除城市間交通費、住宿費、伙食補助、市內交通費之外的其他費用。
第十八條 單位要嚴格執(zhí)行會議開支標準、會議規(guī)模、會議時間，嚴格執(zhí)行會議費開支的規(guī)定。堅持誰開會誰出錢的原則，不得轉嫁會議支出。不得以訓代會，不得突破規(guī)定的會議時間和擴大會議規(guī)模。會議費報銷必須一事一結。報銷時應提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、會議定點場所出具的費用原始明細單據、電子結算單等憑證，據實核撥。對未按規(guī)定發(fā)生的會議費用，一律不得報銷。
第十九條 單位要嚴格執(zhí)行培訓費管理制度。經市委、市政府批準的重點培訓，經費列入財政預算據實核撥，其他培訓經費從單位部門預算中自行解決。單位要嚴格執(zhí)行培訓費開支標準和各項規(guī)定。培訓費報銷必須一事一結。報銷時應提供培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓服務機構出具的費用明細單據、電子結算單等憑證。對未按規(guī)定發(fā)生的培訓費用，一律不得報銷。
第二十條 單位應當按照公務用車制度改革的要求，嚴格執(zhí)行公務交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務用車的使用管理和財務核算，確保車改政策的落實。嚴格執(zhí)行公務用車保險、維修、燃油政府采購協(xié)議供貨制度。嚴禁公務人員既領取公務交通補貼，又違規(guī)乘坐公務用車。暫未實行公務用車制度改革的單位，應當從嚴控制新車購置及配備標準，控制公務用車運行經費。
第二十一條 單位要加強政府采購管理。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的，必須嚴格執(zhí)行政府采購;要嚴格按政府采購批復預算和資產配置標準申報采購計劃，并按有關規(guī)定和程序組織實施采購，做好采購項目執(zhí)行、合同簽訂、履約驗收、資金支付、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。
第二十二條 單位應依據行政事業(yè)單位國有資產管理相關法規(guī)制度，嚴格資產管理。資產配置、使用、處置等都要按照規(guī)定程序嚴格履行報批手續(xù)，未經審批，任何單位和個人不得隨意購置、改變資產用途、處置國有資產;要完善內部資產管理制度，落實資產管理責任制，明確資產管理流程和崗位職責，定期對本單位資產進行清查盤點，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
第四章 會計基礎管理
第二十三條 單位應根據會計業(yè)務的需要設立會計機構，配備合格的財務人員，明確財務人員崗位職責，會計、出納及審核崗位必須分設，確保不相容崗位相互分離。所有從事財務的人員必須具備相應會計從業(yè)任職資格。對單位財務人員要實行定期輪崗制度。
第二十四條 單位要加強財務人員、公章及電子印章的管理，及時做好財務人員操作財政財務系統(tǒng)UKEY及電子印章的申領、變更及注銷工作。嚴禁將不同崗位的UKEY及電子印章由一人管理及使用。
第二十五條 單位應按照規(guī)定設置會計賬簿，根據實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
第二十六條 單位要建立健全票據管理制度。嚴格按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據，財政票據、發(fā)票等各類票據的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行手續(xù);要按照規(guī)定設置票據專管員，建立票據臺賬，做好票據的保管和序時登記工作;票據應當按照順序號使用，不得拆本使用，做好廢舊票據管理。負責保管票據的人員要配置單獨的保險柜等保管設備，并做到人走柜鎖。不得違反規(guī)定轉讓、出借、代開、買賣財政票據、發(fā)票等票據，不得擅自擴大票據適用范圍。
第二十七條 單位要規(guī)范費用報銷審核制度，嚴格開支范圍和開支標準，確保支出行為合規(guī)、票據真實有效、審批手續(xù)和附件齊備。不得虛列事項套取現金，不得報銷不屬于本單位業(yè)務范圍的票據，不得報銷單位名稱不全或不規(guī)范的發(fā)票，不得使用虛假的發(fā)票，不得違規(guī)使用行政事業(yè)單位資金往來結算票據、其他單位內部往來票據和白條入賬。
第二十八條 單位應當進一步加強部門決算管理。年度決算前，要全面清理收支賬目、往來款項，核對年度預算收支和各項繳撥款項，不得隱匿收入或虛列支出。年度終了，要根據財政部門決算編審要求編制部門決算，全面、真實反映單位財務狀況和預算執(zhí)行結果。
第二十九條 單位要做好部門預決算依法公開工作。單位要在財政批復預決算后的20日內向社會公開部門預決算及“三公”經費等信息。預決算公開要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，除涉密內容外，嚴格按照預決算公開模板公開,并不斷拓展預決算公開的內容和范圍,完善預決算公開的方式方法，接受社會公眾的監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 單位要嚴格遵守各項財經法規(guī)，強化財務管理主體責任，健全內控制度，規(guī)范財務管理。
第三十一條 財政、審計、監(jiān)察部門應嚴格按照本辦法履行監(jiān)督職責，嚴肅查處違反財經紀律的行為和相關責任人員。依據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律、法規(guī)，對違反國家相關財經法律、法規(guī)及本財務管理辦法的予以行政處罰;構成犯罪的，依法移交有關部門處理。
第六章 附則
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。金昌市政府辦公室《關于印發(fā)金昌市市級行政機關事業(yè)單位財務管理暫行規(guī)定的通知》(金政辦發(fā)〔2005〕96號)同時廢止。市政府其他相關規(guī)定與本規(guī)定有抵觸時，以本規(guī)定為準。
第三十三條 本辦法由市財政局負責解釋。
行政單位財務規(guī)章制度5
一、目前行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題
(一)部分行政事業(yè)單位項目預算編制不規(guī)范，項目預算采取前幾年項目累加，而不是按當年方針政策及黨委政府確定的工作重點進行預算編制。
(二)部分行政事業(yè)單位及二級單位會計核算不規(guī)范，往來賬明細賬不清楚，貨幣資金日記賬不健全，貨幣資金的余額情況只能看會計報表或查賬才知道。
(三)部分行政事業(yè)單位專項資金項目管理不規(guī)范，專項資金預算方案較粗，或者未按有關專項資金管理辦法編制。
(四)部分行政事業(yè)單位財務管理基礎信息不完全，未建立固定資產和債權債務等明細臺賬，內控制度不健全。
二、行政事業(yè)單位內部財務管理
行政事業(yè)單位內部財務管理，是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段，也是依法行政和依法理財的重要保障。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家相關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度，完善內部監(jiān)控制度，防止財產、資金流失、浪費或貪腐、挪用。
(一)行政事業(yè)單位預算及收支管理
1.統(tǒng)一編制部門預算。行政事業(yè)單位編制預算時，由財務科(股)室牽頭，相關業(yè)務股室配合，共同編制零基綜合部門預算，并將上年年終結余資金納入預算編制范圍，報財政部門審核后，政府審定并下達批復預算。
2.建立動態(tài)預算數據庫。行政事業(yè)單位動態(tài)預算數據庫包括基本數據和項目數據，涉及人員編制、工資、債務、資產等基本數據庫需每半年更新;涉及當年單位專項項目資金配套、方針政策和黨委政府工作重點按排的項目等項目數據庫需每年更新。
3.行政事業(yè)性收費(含政府性基金)、罰沒收入和經營收入預算編制需要根據以前年度收入情況和當年有關方針政策進行測算，報財政部門審核，政府審定并下達收入任務。對依法收取的行政事業(yè)性收費(含政府性基金)、罰沒收入和經營收入嚴格實行收支兩條線管理。所有收入必須全額及時繳入國庫或預算外資金財政專戶，并及時入賬，不得設置賬外賬和私設小金庫。
4.行政事業(yè)單位根據政府下達的行政事業(yè)性收費(含政府性基金)、罰沒收入和經營收入任務，及時依法組織收入，編制月度、季度等收入任務表，定期分析收入完成情況，若收入任務完成難度大，要成立領導機構，明確分工負責，采取措施，想辦法，確保收入任務全面完成。
5.支出分為基本支出和項目支出?；局С霭ㄈ藛T經費支出(工資福利支出、對個人和家庭的補助支出)、日常公用支出(一般商品和服務支出)?；局С霭磫挝划斈甑恼綄嵱腥藛T和當年部門預算編制方案執(zhí)行。項目支出按上級方針政策及黨委政府確定的工作重點進行編制。項目支出原則在項目庫中確定。凡是年度未列入項目庫管理的項目，原則上不受理。所有支出要全部據實入賬，不得虛列支出和少報支出等，各項支出必須嚴格按規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行，不得擴大和提高標準。
行政單位財務規(guī)章制度6
今年以來，我局堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為總攬，以服務市委市政府“三大戰(zhàn)役”為重點，著力支持穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，財政各項重點工作完成較好。
一、財政收入穩(wěn)定增長。
面臨經濟發(fā)展新常態(tài)給組織財政收入帶來的挑戰(zhàn)，我們切實加強了分析調度，對部分區(qū)縣市財政收入情況進行了重點調查和督收。并與相關收入征管部門一道加強了收入征管，為防止“營改增”試點中附征稅費流失，推動實施了國稅窗口代征地方附征稅費工作，全市實現1321萬元。為挖掘非稅增長潛力，完善了人防易地建設費征管辦法，全年征收1.05億元，同比增長458%;加大了市城區(qū)部分房地產項目報建規(guī)費追繳力度，去年以來累計清繳尾欠報建規(guī)費8231萬元。通過多方面努力，全市完成財政總收入185億元，增長10%，總量繼續(xù)位居全省第6位。
二、支持發(fā)展保障有力。
一是支持園區(qū)攻堅。市級安排新型工業(yè)化等專項資金3.45億元，支持開工建設標準化廠房200萬平方米，推動__經開區(qū)建設千億園區(qū)及其他重點園區(qū)發(fā)展，促進“1115”工程相關重點企業(yè)加快發(fā)展。加大本地產品采購力度，開展涉企收費清理行動，推動江北城區(qū)企業(yè)“退二進三”，為企業(yè)發(fā)展營造了較好發(fā)展環(huán)境;特別是為緩解企業(yè)融資難，推動財鑫擔保公司重組為財鑫投融資擔保集團，全年共為1282戶次創(chuàng)業(yè)主體新增擔保、小貸等63.54億元，增長21.5%。
二是支持城市提質。采取融資與預算籌資兩條腿走路，市財政撥付“三改四化”資金10.05億元，累計撥付20.79億元，支持市城區(qū)48條道路和4座橋梁改造全部竣工，穿紫河泵站改造等水改項目順利推進，智能交通、智慧城管、數字防控等數字化管理系統(tǒng)建成運行，武陵閣步行城美化提質、詩墻花堤綜合改造、“城市家具”配置穩(wěn)步實施，城市品位進一步提升。市財政已累計撥付建設資金20.16億元。
三是支持了交通提速。通過預算撥、融資投、向上爭，累計投入重點交通項目建設資金13.22億元，支持完成了除陸家渡大橋外的44座病危橋改造，推進了石長鐵路復線、二廣高速互通、319和207國道市城區(qū)改線建設，加快了桃花源機場擴建步伐，促進了鹽關碼頭國家二類口岸竣工運行，啟動了沅澧快速干線一號大道建設等工作，為全市交通條件進一步改善創(chuàng)造了條件。此外，全市實現對上爭資232.53億元，其中縣市爭取上級資金155.92億元，增長10.31%，高于全市平均增幅2.25個百分點，促進了縣域經濟發(fā)展。
行政單位財務規(guī)章制度7
一、預算執(zhí)行情況
(一)財政收支執(zhí)行情況。收入執(zhí)行，20__年，全市地方公共財政收入完成898.5億元，同口徑增長16.6%;全市政府性基金收入完成1009億元，增長23.7%。支出執(zhí)行，20__年，全市公共財政支出完成1162.6億元，同口徑增長20.4%;全市政府性基金支出完成988.3億元，增長25.6%。
(二)財政收支執(zhí)行特點。一是公共財政收入增長總體平穩(wěn)。1-11月，市、縣兩級收入保持了均衡增長態(tài)勢，全市地方公共財政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，呈現“小幅波動、總體平穩(wěn)”的運行態(tài)勢，收入規(guī)模和增幅在15個副省級城市中均排名第五。二是支出結構不斷優(yōu)化。1—11月，全市一般性支出僅增長6.4%，低于公共財政支出平均增幅3.7個百分點;“十大民生工程”投入達到354.8億元，全市民生保障支出576億元，占公共財政支出比重63.8%。三是支出進度仍然偏低。1—11月，全市公共財政支出完成預算的67.9%，低于去年同期2.5個百分點，其中，市本級公共財政支出進度僅為55.4%，低于去年同期12個百分點。
二、財政工作開展情況
面對經濟增速放緩、財政壓力加大的復雜局面，我們堅持把“穩(wěn)增長”放在首位，把“保支出”作為重點，把“嚴管理”作為保障，積極推進各項工作。
(一)強化征管與涵養(yǎng)財源并舉，確保財政收入穩(wěn)定增長。一方面，認真落實結構性減稅政策，取消和免征30項行政事業(yè)性收費，實施了“營改增”試點，支持經濟結構調整，涵養(yǎng)稅源、培植財源。另一方面，加強收入征管，堅持依法征收、應收盡收，保持了財政收入規(guī)模擴張、結構優(yōu)化、質量提升的良好發(fā)展態(tài)勢。1-11月，全市地方公共財政收入增幅高于全省平均水平1.1個百分點，稅收占比較上年提高0.8個百分點，生財能力和聚財水平不斷提高。
(二)增加投入與完善機制并重，著力民生福祉持續(xù)改善。1-11月，全市公共財政用于民生方面的支出達到576億元，比上年增加50.4億元，其中，教育支出134.2億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出30.08億元，農林水事務支出58.4億元，社會保障和就業(yè)支出22.16億元，保障性住房支出10.24億元，文化體育與傳媒支出22.5億元。在增加投入的同時，進一步完善教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保救助和村級公共服務與社會管理等方面的財政保障機制，確保了民生投入穩(wěn)定增長。20__年，全市公共財政支出中民生支出比重達到66.4%，提高0.5個百分點;全市財政用于“十大民生工程”的投入達到425億元，較上年增加57億元，足額保障了“十大民生工程”項目的支出需要。
(三)支持產業(yè)升級與科技創(chuàng)新同步，促進經濟發(fā)展提質升位。1-11月，市級財政工業(yè)方面投入44.1億元，現代服務業(yè)方面投入24.7億元，農業(yè)方面投入29.1億元，科技創(chuàng)新方面投入6.3億元，產業(yè)發(fā)展、招商引資，以及科技研發(fā)、技術改造等方面的重點項目支出得到切實保障。
(四)完善基礎設施與環(huán)境保護兼顧，推進城鄉(xiāng)建設轉型升級。1-11月，市級財政基礎設施和公共服務設施建設投入195.6億元，其中，用于城市道路、軌道交通等“交通先行”方面的投入達到120.7億元，用于天府新區(qū)、“北改”工程等“立城優(yōu)城”方面的投入達到52.1元，用于霧霾防治、垃圾處置、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)湖泊水系建設等環(huán)境保護方面的投入達到22.8億元。
(五)健全制度與深化改革聯動，努力提升“科學化、規(guī)范化、法制化”管理水平。完善“三公”經費管理制度，從嚴控制“三公”經費支出。截至11月底，市本級“三公”經費較上年下降9.16%，其中，因公出國(境)經費下降53%，公務接待費下降55%，公車購置及運行費增長3.9%(主要是因為更換“黃標車”和購買生產性用車)。開展了財政存量情況摸底調查，基本摸清了全市政府債務規(guī)模和市級存量資金底數。調整完善市對區(qū)(市)縣財政體制，包括對天府新區(qū)直管區(qū)的財政體制，20__年，對區(qū)(市)縣各項補助總額達到247億元，增長15.3%。大力推進預算績效管理和加強專項資金管理，建立了績效管理和專項資金管理的制度框架，從20__年開始將全面推行這兩項改革。
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