應(yīng)急管理部工作計(jì)劃
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做任何工作都應(yīng)該有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。我們應(yīng)該要有一個(gè)合理的工作計(jì)劃、合理的時(shí)間計(jì)劃。下面是小編給大家整理的應(yīng)急管理部工作計(jì)劃,希望大家喜歡!
應(yīng)急管理部工作計(jì)劃1
一、健全應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急管理責(zé)任。
將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中。組織開展預(yù)防工作演練,發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?;鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)制度建設(shè),積極創(chuàng)造條件,提供必要的人力、物力和財(cái)力,確保應(yīng)急管理工作順利開展。
二、加大應(yīng)急知識(shí)宣傳力度,完善應(yīng)急培訓(xùn)體系。
創(chuàng)新應(yīng)急管理宣教形式。利用廣播、橫幅、宣傳欄等廣泛宣傳,加大應(yīng)急管理知識(shí)宣教力度。提高公眾參與應(yīng)急管理工作的自覺性。各行政村要充分利用活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育,提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。學(xué)校要進(jìn)一步采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。不僅要加強(qiáng)鎮(zhèn)應(yīng)急方案實(shí)施人員的應(yīng)急能力培訓(xùn),同時(shí)也要針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn),使員工崗前能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施,在生產(chǎn)過程中確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提升應(yīng)急工作實(shí)效。
按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則,針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié),對(duì)已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善,同時(shí)編制預(yù)案簡(jiǎn)本,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件,組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
四、健全應(yīng)急管理保障體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)增強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍力量,并配備必要裝備,以增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力。鎮(zhèn)武裝部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所、林業(yè)站等部門要充實(shí)完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,其他相關(guān)單位和各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼 職救援隊(duì)伍,各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位重點(diǎn)加強(qiáng)維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊(duì)、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊(duì)伍等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急隊(duì)伍之間的'合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
應(yīng)急管理部工作計(jì)劃2
一、總體目標(biāo)
為深入貫徹落實(shí)全省“生態(tài)文明建設(shè)”的總體要求,我市環(huán)境應(yīng)急管理工作將以“防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全”為主要目標(biāo),圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應(yīng)對(duì)、企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)、化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”等五方面的重點(diǎn)任務(wù),建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加快提升應(yīng)急隊(duì)伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實(shí)保障我市環(huán)境安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、重點(diǎn)工作
一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境安全防控和應(yīng)急保障工作。配合水務(wù)等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)配合)
二是做好大氣重污染應(yīng)急工作。制訂出臺(tái)《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎瑫?huì)同有關(guān)部門及時(shí)應(yīng)對(duì)重污染天氣。(污染控制科牽頭)
三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關(guān)要求,逐步推進(jìn)企業(yè)環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)試點(diǎn)工作,年底前力爭(zhēng)有1家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通過環(huán)境安全達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。(環(huán)境監(jiān)察隊(duì)牽頭)
四是提高重點(diǎn)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)配合)
五是開展環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)省廳要求,加快制訂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立獨(dú)立的應(yīng)急機(jī)構(gòu),落實(shí)編制和人員,力爭(zhēng)年底前完成環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收工作,全面提升環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應(yīng)急管理中心配合)
三、其他工作
一是繼續(xù)做好應(yīng)急值守和信息上報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,認(rèn)真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報(bào)告、飲用水源地巡查報(bào)告及環(huán)境應(yīng)急管理工作季度報(bào)告工作。積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴(yán)格落實(shí)“第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間開展應(yīng)急監(jiān)測(cè),第一時(shí)間發(fā)布信息,第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的總體要求。
二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全過程管理。根據(jù)省廳出臺(tái)的《省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(20__年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》(20__年版),完成本級(jí)環(huán)保部門預(yù)案的修編和備案工作。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚?0__年底前,完成3-4家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案工作。
三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急保障體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),對(duì)有限公司等為基礎(chǔ)建立的7支環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援專業(yè)小分隊(duì)吐故納新,增加人員、設(shè)備配備,提高環(huán)境應(yīng)急處置能力和水平。同時(shí)吸納一批長(zhǎng)期從事化工行業(yè)的高級(jí)工程師、在化工生產(chǎn)一線的技術(shù)老總、在污染治理一線的高級(jí)技術(shù)人員,組建市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)?。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,7個(gè)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步完善、更新環(huán)境應(yīng)急物資,確保突發(fā)事件狀況下應(yīng)急物資足量、有效。
四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練,進(jìn)一步提升環(huán)境應(yīng)急能力。邀請(qǐng)省或市環(huán)境應(yīng)急專家對(duì)相關(guān)人員組織一次環(huán)境應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急人員的理論知識(shí)和水平。實(shí)施相關(guān)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急演練,組織同類企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩或參與,讓企業(yè)在實(shí)戰(zhàn)或觀摩中得到檢驗(yàn)和鍛煉。
應(yīng)急管理部工作計(jì)劃3
一、加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)涵蓋危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會(huì)議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺(tái)互聯(lián)互通;其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺(tái)。建成縣、企業(yè)二級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級(jí)決策指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
二、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善、評(píng)審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
(一)加強(qiáng)預(yù)案編制、修訂完善、評(píng)審、備案工作。各級(jí)各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際和特點(diǎn),編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。對(duì)燃?xì)?、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險(xiǎn)源“量身定制”專項(xiàng)預(yù)案,做到“一臺(tái)一案”、“一患一案”、“一源一案”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時(shí),圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預(yù)案評(píng)審,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間,以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機(jī)銜接、無縫對(duì)接,形成政府綜合預(yù)案、部門專項(xiàng)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機(jī)銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花 爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸(客運(yùn)、貨運(yùn))等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639—20__)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評(píng)審,并報(bào)縣安監(jiān)局備案。
(二)加強(qiáng)預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及,將應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)納入普法范疇,采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的意識(shí)和能力。加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn),依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點(diǎn)崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施,提高對(duì)安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強(qiáng)預(yù)案演練工作。加強(qiáng)演練檢驗(yàn)預(yù)案,按照“貼近實(shí)戰(zhàn)、鍛煉隊(duì)伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實(shí)踐演練等形式,各級(jí)各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù),強(qiáng)化演練效果。通過演練,及時(shí)總結(jié)分析,查找、改進(jìn)不足,增強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性,提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周,即6月15日-21日)活動(dòng)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)具體實(shí)施方案,采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)開展情況上報(bào)縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
三、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作
一是堅(jiān)持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,嚴(yán)格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援物資裝備,強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、監(jiān)測(cè)與管制,確保救援工作高效有序。二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動(dòng)各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級(jí)指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評(píng)估制度、應(yīng)急處置獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度,采取有力措施,加大落實(shí)力度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)輿情引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確上報(bào)和及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐,加強(qiáng)屬地監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動(dòng)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。縣安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作,對(duì)未認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理工作各項(xiàng)規(guī)定的將依法從嚴(yán)查處,并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會(huì)曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動(dòng)執(zhí)法檢查落實(shí)。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好信息報(bào)送
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值守,保證通信渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、登記、交接班制度,向社會(huì)公布應(yīng)急值班電話號(hào)碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開展搶險(xiǎn)救援、善后處理等工作,同時(shí),事故單位要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息,堅(jiān)決杜絕事故瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
應(yīng)急管理部工作計(jì)劃4
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、總理重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)守安全生產(chǎn)最后一道防線的意識(shí)
黨的__大以來,習(xí)近平總書記、總理站在全局和戰(zhàn)略高度,對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”思想、應(yīng)急處置能力是國(guó)家治理能力重要組成部分的科學(xué)論斷,為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力、提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。
(一)深化宣貫工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。要采取舉辦培訓(xùn)班、組織專題研究、編發(fā)學(xué)習(xí)教材等方式,把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入,推動(dòng)應(yīng)急管理工作全面落實(shí)。堅(jiān)持輿論導(dǎo)向,組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志,撰寫發(fā)表學(xué)習(xí)體會(huì)文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育,強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),落實(shí)主體責(zé)任,注重把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實(shí)施。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳隊(duì)伍建設(shè),建立應(yīng)急管理網(wǎng)評(píng)員和評(píng)論員制度,充分利用各類媒體營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理工作的氛圍。
(二)開展警示教育,牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維。堅(jiān)持把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對(duì)待、把過去的事故當(dāng)成今天的事故來對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故來對(duì)待、把隱患當(dāng)成事故來對(duì)待,編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例,深刻剖析和吸取因處置不當(dāng)造成次生衍生事故的教訓(xùn),認(rèn)真查找在應(yīng)急管理方面存在的問題,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。制作宣傳警示教育資料,采取多種形式,突出重點(diǎn)對(duì)象,廣泛組織實(shí)施,確保應(yīng)急處置警示教育效果。
(三)強(qiáng)化理論創(chuàng)新,積極引領(lǐng)應(yīng)急管理工作向前發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究,探索新形勢(shì)下做好應(yīng)急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構(gòu)建具有我國(guó)特色的應(yīng)急管理理論體系,有重點(diǎn)地確立一批理論研究創(chuàng)新課題,集中力量攻關(guān),形成研究成果,指導(dǎo)工作實(shí)踐。加大與黨校、行政學(xué)院等高校及科研院所合作,為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心)將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果,并適時(shí)召開研討交流會(huì),推動(dòng)應(yīng)急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。
二、認(rèn)真落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,加快推進(jìn)應(yīng)急管理工作法治化進(jìn)程
深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,努力建設(shè)與之相適應(yīng)的應(yīng)急管理工作法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,全面提高應(yīng)急管理工作法治化水平。
(一)積極推動(dòng)以《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)的法規(guī)制度建設(shè)工作。堅(jiān)持用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置教訓(xùn)指導(dǎo)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)立法實(shí)踐,搞好頂層設(shè)計(jì),細(xì)化法律制度,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設(shè)中的地位和作用;在國(guó)務(wù)院法制辦公室指導(dǎo)下修改完善條例,適時(shí)組織現(xiàn)地調(diào)研,召開專家論證會(huì)議,做好立法審議保障工作。研究制定應(yīng)急管理工作規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)框架。指導(dǎo)山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個(gè)不同領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。研究制定全國(guó)高危行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系和辦法。
(二)深入開展應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實(shí)踐,加加強(qiáng)屬地監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動(dòng)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會(huì)曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾。年內(nèi),應(yīng)急指揮中心研究制定應(yīng)急管理工作執(zhí)法指導(dǎo)意見,組織部分地區(qū)開展1-2次應(yīng)急管理工作互查互檢活動(dòng),推動(dòng)執(zhí)法檢查落實(shí)。
(三)深化應(yīng)急管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應(yīng)急管理工作中存在的突出問題,持續(xù)開展以“六打六治”為主要內(nèi)容的打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”規(guī)定,積極參與全國(guó)煤礦隱患大排查活動(dòng),督促煤礦按標(biāo)準(zhǔn)配備和更新應(yīng)急救援裝備,實(shí)現(xiàn)所有煤礦應(yīng)急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求,建立國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,籌劃組織應(yīng)急管理工作督導(dǎo)檢查、暗查暗訪活動(dòng),保持持續(xù)推進(jìn)的有利態(tài)勢(shì)。
三、加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展應(yīng)急管理工作職能
緊緊圍繞國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局,推動(dòng)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展,轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化職能建設(shè),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。
(一)深化應(yīng)急管理工作改革創(chuàng)新。堅(jiān)持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”框架內(nèi)建立和完善應(yīng)急管理工作責(zé)任體系,加大應(yīng)急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權(quán)重。在地方安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革體制內(nèi)加強(qiáng)省級(jí)、地市級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)應(yīng)急管理工作向基層延伸??偼茝V廣東大亞灣化工園區(qū)應(yīng)急管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),圍繞提高指揮協(xié)調(diào)、救援處置和應(yīng)急保障能力,完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應(yīng)急管理工作模式,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化資源配置,深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),探索建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化應(yīng)急服務(wù)新模式。
(二)編制“十三五”安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)劃落實(shí)工作,并對(duì)其實(shí)施情況全面總評(píng)估。堅(jiān)持把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真編制安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理建設(shè)項(xiàng)目,編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃。
(三)推動(dòng)應(yīng)急管理工作“三同時(shí)”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神,圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防護(hù)、處置救援、應(yīng)急服務(wù)能力,完善礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)和各類應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍的裝備配置標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備裝備與建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。應(yīng)急指揮中心將協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“三同時(shí)”建設(shè)的落實(shí)措施,確保各項(xiàng)建設(shè)有序推進(jìn)。
應(yīng)急管理部工作計(jì)劃5
為進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作,根據(jù)高新區(qū)(新市區(qū))應(yīng)急管理工作要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、基本思路和目標(biāo)
以可續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則,以編制應(yīng)急管理規(guī)劃為契機(jī),進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力;強(qiáng)化社區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。深化危險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急資源普查;抓好宣傳教育,大力開展應(yīng)急管理宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),強(qiáng)化培訓(xùn),提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍正題素質(zhì);完善應(yīng)急管理工作制度體系,推動(dòng)我社區(qū)應(yīng)急管理工作科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。
二、具體工作
(一)健全應(yīng)急管理組織體系、完善街道應(yīng)急管理工作機(jī)制。按照區(qū)政府應(yīng)急辦的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,完善工作機(jī)制。提高對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí),使應(yīng)急管理工作在社區(qū)發(fā)揮作用。駐區(qū)各單位的行政負(fù)責(zé)人、法人代表主管應(yīng)急管理工作,配備專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,從而形成有效的工作機(jī)制,確保應(yīng)急管理工作的有序開展。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,暢通信息渠道,強(qiáng)化應(yīng)急演練。
1.結(jié)合社區(qū)實(shí)際,按照街道辦的工作要求,針對(duì)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)已有的應(yīng)急預(yù)案,要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)行修訂,并進(jìn)行編制、備案,進(jìn)一步完善預(yù)案體系。實(shí)現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。制定相應(yīng)的預(yù)案演練計(jì)劃,針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行演練,確保社區(qū)社會(huì)整治穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,暢通信息渠道。
3.狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)能力。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急保障能力,提高應(yīng)急處置效率
1.組建應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)救援力量。充分整合轄區(qū)各種防控力量,充分依靠駐區(qū)單位等各界社會(huì)力量。
2,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急資源的管理。摸清人、財(cái)、物在內(nèi)的各類應(yīng)急資源。普查資源進(jìn)行登記造冊(cè),及時(shí)分類匯總。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)排查安全隱患,做好防范工作。
1.加強(qiáng)安全隱患排查力度。
2.完善信息報(bào)送機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,動(dòng)員全員參與的良好氛圍
1.要針對(duì)易發(fā)公共事件,經(jīng)常開展應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高干部、職工及居民群眾的自救,互救能力。
2.廣泛開展應(yīng)急管理宣傳教育“四進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合自身實(shí)際,制定宣傳教育計(jì)劃,采用形式多樣的宣傳方式,面向社會(huì)群眾,企事業(yè)職工,學(xué)校學(xué)生進(jìn)行集中宣傳。
3.結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定計(jì)劃,利用多種方式,深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)。
三、工作要求
1.按照街道應(yīng)急工作安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開展應(yīng)急管理工作,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,提高應(yīng)急管理能力,權(quán)利抓好應(yīng)急管理工作。
2.要健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)已經(jīng)預(yù)案體系建設(shè),建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備等工作。
3.進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化協(xié)作,在預(yù)案聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物質(zhì)聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作中實(shí)現(xiàn)緊密銜接、密切配置,形成推動(dòng)社區(qū)應(yīng)急管理工作的合理。
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